Las Fuerzas Armadas asumen el control del sector a¨¦reo en M¨¦xico

Las Fuerzas Armadas siguen ganando terreno en el sector a¨¦reo. A 306 d¨ªas de que concluya el Gobierno de L¨®pez Obrador, el Ejecutivo ha pisado el acelerador en uno de sus proyectos prioritarios: entregar 19 aeropuertos a militares y marinos. Enarbolados en las banderas de garantizar la seguridad nacional y contribuir al desarrollo del pa¨ªs, la Administraci¨®n federal ha oficializado esta semana el traspaso de nueve terminales a¨¦reas a la Secretar¨ªa de la Defensa Nacional a trav¨¦s de asignaciones, una nueva figura derivada de la m¨¢s reciente reforma a las leyes de aviaci¨®n. Este mecanismo permite una cesi¨®n menos burocr¨¢tica respecto al proceso anterior de concesi¨®n. Este jueves se han sumado las terminales de Campeche (Campeche), Ciudad Victoria (Tamaulipas) y Nogales (Sonora).

Estas cesiones se suman a los aeropuertos de Ixtepec (Oaxaca); Chetumal (Quintana Roo); Tamu¨ªn (San Luis Potos¨ª); Palenque (Veracruz); Puebla (Puebla) y Uruapan (Michoac¨¢n). En todos los casos, las terminales fueron asignadas al Ej¨¦rcito mexicano a trav¨¦s del Grupo Aeroportuario Olmeca-Maya-Mexica por tiempo indefinido. De acuerdo con el dictamen de asignaci¨®n, publicado en el Diario Oficial de la Federaci¨®n, la paraestatal militar acredit¨® tener las capacidades jur¨ªdicas, t¨¦cnicas, administrativas y financieras para obtener los derechos.

Los militares tendr¨¢n en sus manos aeropuertos rentables y con un flujo relevante de viajeros. Por ejemplo, la terminal de Puebla report¨® 739.000 pasajeros nacionales de enero a octubre de este a?o y el aer¨®dromo de Chetumal registr¨® poco m¨¢s de 273.000 pasajeros dom¨¦sticos, en ese mismo periodo. Sin embargo, el comportamiento no es el mismo para todas las terminales a¨¦reas, en el caso del aer¨®dromo de Ixtepec sus expectativas son limitadas porque solo puede recibir aeronaves peque?as y contabiliz¨® menos de 1.500 pasajeros en los primeros nueve meses del a?o, mientras que la terminal de Tamu¨ªn (San Luis Potos¨ª) cay¨® en declive desde que Aeromar quebr¨®.

Los militares entraron a explorar la veta aeron¨¢utica durante este Gobierno por la puerta grande: con la construcci¨®n y administraci¨®n del Aeropuerto Internacional Felipe ?ngeles (AIFA), a principios a 2022. Con este banderazo de salida han seguido un pu?ado de aer¨®dromos. Algunos en zonas donde el crimen organizado ha campado a sus anchas, como Nuevo Laredo y Ciudad Victoria en Tamaulipas y Nogales en Sonora, y el pr¨®ximo 1 de diciembre se echar¨¢ a andar, tambi¨¦n bajo su mando, el aeropuerto de Tulum, enclavado en la joya tur¨ªstica del Caribe mexicano. A la par, la Sedena deber¨¢ dise?ar y hacer realidad la nueva aerol¨ªnea estatal Mexicana, cuyo despegue est¨¢ previsto a fines de este a?o.

La Secretar¨ªa de la Marina tambi¨¦n ha resultado beneficiada en esta reorganizaci¨®n. El paquete de aer¨®dromos que estar¨¢n en sus manos incluye a la joya de la corona: el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M¨¦xico (AICM) y en lo que resta de esta Administraci¨®n tomar¨¢ el control de otras siete terminales en Ciudad del Carmen, Obreg¨®n, Guaymas, Matamoros, Loreto, Colima y Toluca. Para estas nuevas tareas, la Marina crear¨¢ su propio Grupo Aeroportuario: Casiopea.

Las terminales a¨¦reas que ahora han pasado o pasaran a manos de las Fuerzas Armadas estaban, en su mayor¨ªa, bajo la direcci¨®n del ¨®rgano desconcentrado estatal, Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), que ahora se quedar¨¢ solo con un pu?ado de aeropuertos peque?os y con el servicio de distribuci¨®n de combustible para otros competidores. En suma, en M¨¦xico existen 68 aeropuertos estatales y privados.

Rogelio Rodr¨ªguez, experto en Derecho Aeron¨¢utico de la UNAM, advierte que a partir de 2024 los militares se convertir¨¢n en un actor preponderante del sector al consolidar su presencia como operadores de aeropuertos y aerol¨ªneas. ¡°Son aeropuertos que pasan del control civil-estatal al control militar-estatal. Este Grupo Aeroportuario [Olmeca-Maya-Mexica] no es un concesionario, es un asignatario y puede tener una aerol¨ªnea, en este caso Mexicana y esta empresa va a tener la dualidad de ser operadora del aeropuerto y operadora de una l¨ªnea a¨¦rea, entonces crea una competencia desleal brutal¡±, zanja.

Pablo Casas, director general del Instituto Nacional de Investigaciones Jur¨ªdico-Aeron¨¢uticas, critica que en el mundo las autoridades internacionales insisten en la independencia de las autoridades aeron¨¢uticas y en la debida segmentaci¨®n de la aviaci¨®n civil de la militar, sin embargo, en M¨¦xico, el actual Gobierno ha optado por ir a contracorriente y apostar por militarizar la aviaci¨®n que antes estaba en manos de civiles.

¡°El prop¨®sito es dotar de infraestructura aeroportuaria y sostenible y competitiva al pa¨ªs en aquellas zonas que es requerida¡±, refiere el Gobierno de L¨®pez Obrador en las ¨®rdenes de traspaso a favor de la Sedena de esta semana. De facto, al concluir el pr¨®ximo a?o, los militares y marinos deber¨¢n repartir su tiempo en salvaguardar la seguridad con la administraci¨®n tur¨ªstica y comercial que supone asumir las riendas de estas infraestructuras a¨¦reas estrat¨¦gicas.

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