Nuevo agujero en Segalmex: la Auditor¨ªa Superior denuncia ante la Fiscal¨ªa irregularidades por 2.577 millones de pesos

El sexenio del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador est¨¢ por terminar con lo que ¨¦l mismo ha llamado una ¡°mancha¡± en su Gobierno: los millonarios desv¨ªos en Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex), la tienda de abasto social creada en su Administraci¨®n para atender a la poblaci¨®n en pobreza. La Auditor¨ªa Superior de la Federaci¨®n (ASF), el ¨®rgano que fiscaliza el correcto ejercicio del gasto p¨²blico, ha presentado a la fecha al menos 18 denuncias penales ante la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica (FGR) contra exfuncionarios y empresarios por los malos manejos en la paraestatal. Un informe de la ASF al que ha tenido acceso EL PA?S estima un quebranto financiero en Segalmex de al menos 2.577 millones de pesos. La Auditor¨ªa present¨® las denuncias luego de que, durante el proceso de fiscalizaci¨®n, no hall¨® los documentos, bienes o productos que comprobasen que las salidas de dinero fueron l¨ªcitas. Es presumible que esos recursos fueron objeto de desv¨ªo, y ser¨¢ en los tribunales donde el Gobierno intentar¨¢ recuperarlos.

El reporte consultado por este peri¨®dico contiene solo las denuncias promovidas por la ASF, al margen de otras presentadas ante la FGR por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), la Procuradur¨ªa Fiscal y los propios apoderados legales de Segalmex. Esto significa que el boquete en las arcas de la paraestatal es a¨²n mayor. El informe de la Auditor¨ªa alude a hechos de corrupci¨®n ocurridos en 2019 y 2020. Los desfalcos se dieron en una variedad de negocios: pagos para garrafones de agua, tarimas, costales para granos, aceite vegetal y fertilizantes que no fueron entregados; pagos injustificados en la subcontrataci¨®n de personal (outsourcing); salidas millonarias de dinero en efectivo de las cuentas de la instituci¨®n; robos de toneladas de ma¨ªz y frijol en los almacenes; robos de productos de la canasta b¨¢sica comprados por la paraestatal; p¨¦rdidas de dinero por no cobrar adeudos a proveedores, o por no multarlos por incumplimiento, o por haber pagado anticipos sin ninguna garant¨ªa. Una de las denuncias es por la compra de 100 millones de pesos en bonos basura con recursos de Segalmex, una estafa documentada por este peri¨®dico.

Los casos de corrupci¨®n documentados por la ASF ocurrieron bajo la administraci¨®n de Ignacio Ovalle, un antiguo funcionario de la era de los gobiernos del PRI y que dio impulso a la carrera pol¨ªtica de L¨®pez Obrador en sus inicios como dirigente. El presidente ha defendido la honorabilidad de Ovalle ante los esc¨¢ndalos de corrupci¨®n en Segalmex. La Fiscal¨ªa ha tendido un cerco en torno a un pu?ado de excolaboradores de Ovalle y otros funcionarios de poca relevancia. La FGR presume que al interior de la paraestatal operaba una red de delincuencia organizada de la que, supuestamente, Ovalle no tuvo noticia. El exfuncionario de m¨¢s alto perfil que ha sido llevado ante la justicia es Ren¨¦ Gavira, que fue titular de la Unidad de Administraci¨®n y Finanzas, y en quien su defensa ve a un chivo expiatorio.

Las denuncias

Los desfalcos m¨¢s cuantiosos que denunci¨® la ASF est¨¢n relacionados con contratos de outsourcing. La Auditor¨ªa present¨® a la Fiscal¨ªa cuatro denuncias que en total suman un da?o patrimonial de 1.385 millones de pesos. La cifra representa m¨¢s de la mitad de los recursos que se presumen desviados. En la trama de corrupci¨®n figuran dos consorcios liderados por las empresas Team Business Management, S. de R.L. de C.V. y Esespa, S.A. de C.V. Durante la fiscalizaci¨®n conducida por la ASF, Segalmex no entreg¨® a los auditores las pruebas de que las personas supuestamente subcontratadas por las proveedoras hayan laborado, efectivamente, para la instituci¨®n. Los auditores echaron en falta documentos tan elementales como listas de asistencia de los trabajadores, reportes de actividades, recibos de n¨®mina, constancias de afiliaci¨®n al seguro social (IMSS), comprobantes de vi¨¢ticos e incluso contratos laborales. La ASF document¨® adem¨¢s que Team Business Management tiene un domicilio fiscal incompatible con el que report¨® a Segalmex, adem¨¢s de que arrastra ante el SAT opiniones fiscales negativas, una se?al de que podr¨ªa tratarse de una empresa fachada que blanquea dinero y evade impuestos. De hecho, esta compa?¨ªa, constituida en 2014, estuvo relativamente inactiva hasta el sexenio de L¨®pez Obrador, cuando comenz¨® a beneficiarse de las millonarias contrataciones.

Otros fraudes refieren a pagos millonarios por productos que la Auditor¨ªa no hall¨® en el inventario de Segalmex. Una de las denuncias penales es por un contrato para la adquisici¨®n de 65 millones de costales de polipropileno. La paraestatal cubri¨® el total del contrato, pero el proveedor no entreg¨® 35 millones de unidades (m¨¢s de la mitad de lo acordado). La ASF denunci¨® ante la Fiscal¨ªa un da?o patrimonial de 182,1 millones de pesos. Caso semejante el de otro contrato para la adquisici¨®n de 300.000 tarimas. Segalmex pag¨® la totalidad del embarque, pero no recibi¨® 87.000 unidades, lo que implic¨® un da?o al erario de 67,2 millones de pesos. Tercer caso similar denunciado por la Auditor¨ªa: el pago de 50 millones de pesos por un pedido de plaguicidas, herbicidas y fertilizantes que no fue entregado por el proveedor.

Estos tres casos comparten algo en com¨²n: las empresas contratadas pertenecen a una red de compa?¨ªas fachada, seg¨²n lo document¨® Mexicanos Contra la Corrupci¨®n y la Impunidad. Fruverloz, S.A. de C.V. era la proveedora de los costales; Profesional Bright XRW, S.A. de.C.V, de las tarimas, y Soluservicios Globales NXK, S.A. de C.V., de los fertilizantes. La red fue denunciada ante la Fiscal¨ªa por la UIF, que a su vez incluy¨® entre las factureras a la compa?¨ªa Productora Agrimex, S.P.R. de R.L., a la que Segalmex pag¨® otros 36 millones de pesos por ¡°servicios¡± no comprobados. La ASF no logr¨® documentar a raz¨®n de qu¨¦ servicios se le pag¨® a esta supuesta proveedora, un signo de la laxitud con que se gestionaban los recursos de la instituci¨®n.

Una denuncia m¨¢s es por el fraude de los garrafones revelado por EL PA?S. Los auditores hallaron que Segalmex pag¨® indebidamente 99,9 millones de pesos a la empresa Productora Procesadora Agr¨ªcola de M¨¦xico, S.A. de C.V. por un pedido de 1,8 millones de envases PET para agua. El proveedor no solo no cumpli¨® el contrato (entreg¨® solo una tercera parte de unidades), sino que, adem¨¢s, present¨® la oferta m¨¢s cara frente a otros dos competidores, pese a lo cual gan¨® la adjudicaci¨®n.

La ASF tambi¨¦n denunci¨® el caso del fraude de la leche por un monto de 328 millones de pesos. Se trata de una trama en la que cinco compa?¨ªas se beneficiaron de contratos plurianuales para la producci¨®n de leche y derivados l¨¢cteos. Los proveedores subcontrataron a terceros para que efectuaran los servicios que les adjudic¨® Segalmex, una violaci¨®n a la Ley de Adquisiciones. Una de las compa?¨ªas de la trama fue Grupo Vicente Su¨¢rez 73 S.A. de C.V., constituida por Alejandro Puente, un empresario ligado a Movimiento Ciudadano (MC) fallecido recientemente, a los 60 a?os.

Las denuncias restantes documentan faltantes de ma¨ªz y frijol en almacenes con un valor de 212 millones de pesos; pagos en exceso a productores de trigo por 51 millones de pesos; salidas de dinero en efectivo de las cajas de la paraestatal por 9,2 millones de pesos, y una p¨¦rdida de 32 millones de pesos por no haber cobrado adeudos a un proveedor. Hay otras denuncias por cantidades menores, pero que completan el rompecabezas de la corrupci¨®n en Segalmex. L¨®pez Obrador comparti¨® en su conferencia del 25 de julio el pesar que le ha causado este desfalco. ¡°Yo dir¨ªa que esa es la mancha que me llevo¡±, dijo el mandatario. Es probable que no se la lleve del todo con ¨¦l, pues la hereda a su sucesora en el poder, Claudia Sheinbaum.

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