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El PSOE defiende la armonizaci¨®n fiscal en la UE para acabar con la ¡°competencia desleal¡± entre sus miembros

Los socialistas proponen en el borrador para las elecciones europeas que el programa Erasmus sea obligatorio durante un semestre y el cumplimiento de un c¨®digo de conducta para las exportaciones de armas

Jos¨¦ Marcos
Desde la izquierda: Pedro S¨¢nchez, Adriana Lastra y Carmen Calvo, en la ejecutiva del PSOE.
Desde la izquierda: Pedro S¨¢nchez, Adriana Lastra y Carmen Calvo, en la ejecutiva del PSOE.CARLOS ROSILLO

El PSOE defiende la armonizaci¨®n fiscal dentro de la Uni¨®n Europea, particularmente en lo relativo al impuesto de sociedades, as¨ª como la creaci¨®n de un seguro de desempleo europeo y de un salario m¨ªnimo comunitario. "Una UE solidaria no puede permitirse una competencia fiscal desleal entre los Estados miembros", recoge el borrador del programa electoral para las elecciones al Parlamento Europeo del 26 de mayo al que ha tenido acceso EL PA?S. Los socialdem¨®cratas europeos celebran este viernes y s¨¢bado una convenci¨®n en Madrid a la que asistir¨¢ Pedro S¨¢nchez. Y entre sus propuestas figura tambi¨¦n una medida que no gustar¨¢ a la banca: los socialistas pretenden que las entidades financieras contribuyan al futuro Fondo Monetario Europeo ¡ªque tiene que salir del actual Mecanismo de ayuda (Mede)¡ª para rescatar pa¨ªses en caso de que venga una nueva crisis.

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La opci¨®n que plantean es convertir ese Mede en un "verdadero" Fondo Monetario Europeo integrado en la arquitectura europea y con capacidad para actuar como "prestamista de ¨²ltimo recurso". Las entidades financieras contribuir¨ªan a este fondo "para que sean los bancos quienes salven a los bancos, no la ciudadan¨ªa a trav¨¦s de sus impuestos". Espa?a, por ejemplo, pidi¨® m¨¢s de 40.000 millones de euros para salvar la banca a cambio de un duro programa de recortes y reformas, que inclu¨ªa una reestructuraci¨®n a fondo del sistema financiero y pr¨¢cticamente el final de las cajas de ahorros. El PSOE apuesta tambi¨¦n por lograr una verdadera uni¨®n bancaria ¡ªla actual est¨¢ a medias¡ª a trav¨¦s de un sistema europeo de seguros de dep¨®sitos "que proporcione protecci¨®n a los ahorros de los ciudadanos en el ¨¢mbito europeo". El problema es que hay pa¨ªses gobernados por los socialdem¨®cratas (entre ellos Alemania, con el SPD en coalici¨®n con Merkel) que no quieren ver esas medidas ni en pintura.

Renovar la confianza en la UE como "proyecto com¨²n" frente a las fuerzas populistas, nacionalistas y euroesc¨¦pticas que quieren menos Europa requiere, seg¨²n el PSOE, demostrar a los ciudadanos que Bruselas "puede protegerlos mejor y crear m¨¢s oportunidades de progreso seguro, justo y duradero". Hacer m¨¢s Europa pasa tambi¨¦n por la cultura: los socialistas quieren convertir el programa Erasmus en un programa con car¨¢cter obligatorio. De esta manera, cualquier universitario europeo deber¨ªa cursar al menos un semestre en otro pa¨ªs de la Uni¨®n diferente del propio.

El nuevo contrato social, "esencial" para reconciliar a la UE con muchos de sus ciudadanos, exige dotar a la Uni¨®n de los mecanismos redistributivos que permitan reducir la desigualdad que origin¨® hace diez a?os la Gran Recesi¨®n. Un reto herc¨²leo e inviable si las instituciones europeas se limitan a gestionar un presupuesto del 1% del PIB comunitario y no refuerzan el programa de garant¨ªa juvenil para reducir la precariedad. "Si continuamos teniendo un presupuesto p¨ªrrico, debemos dejar de hablar de una Europa social", sentencian los autores del programa.

Una manera de aumentar los recursos propios de la UE es mediante la puesta en marcha de una tasa Tobin comunitaria a las transacciones financieras. En esta misma l¨ªnea ir¨ªa la asignaci¨®n al presupuesto de la UE de los beneficios del Banco Central Europeo, los impuestos a las emisiones de CO2 y el gravamen a las grandes plataformas tecnol¨®gicas que prestan servicios, como Google, Amazon, Facebook y Apple, "para asegurar que tributan all¨¢ donde generan beneficios". En pol¨ªtica comercial, uno de los objetivos ser¨ªa evitar "el dumping social y ambiental". Y se plantea vetar la entrada en el mercado ¨²nico a los productos de las empresas trasnacionales "que permitan las violaciones de derechos humanos". Tanto entre sus trabajadores como a lo largo de la cadena de producci¨®n. El problema de esa bater¨ªa de medidas es siempre el mismo: aparecen en programas como el del PSOE, pero ni la Comisi¨®n ni sobre todo el Consejo Europeo, con varios Gobiernos socialistas all¨ª sentados, son capaces de ponerle el cascabel al gato.

La "urgente transici¨®n ecol¨®gica de la econom¨ªa" es otro de los puntales del programa con el que el PSOE concurrir¨¢ a las europeas. "El socialismo del siglo XXI ser¨¢ verde o no ser¨¢", se recalca en el borrador. La econom¨ªa circular resultar¨¢ clave para la lucha contra el cambio clim¨¢tico. Tambi¨¦n la completa descarbonizaci¨®n de la econom¨ªa en 2050. Para favorecer una transici¨®n ecol¨®gica y justa en las comarcas y sectores m¨¢s vulnerables, como las cuencas mineras de Asturias y Castilla y Le¨®n, se asignar¨¢n recursos mediante el establecimiento de fondos europeos. Impulsar la interconexi¨®n de Espa?a con el resto de la UE, de modo que "se reduzca el riesgo geoestrat¨¦gico" tanto de la Pen¨ªnsula como del conjunto de la Uni¨®n, ayudar¨ªa a diversificar la red de proveedores y optimizar¨ªa la producci¨®n de electricidad renovable. El desarrollo de una infraestructura paneuropea como el Corredor Mediterr¨¢neo ferroviario tambi¨¦n figura en la agenda de conexiones de la Pen¨ªnsula con el resto de la UE v¨ªa Pirineos.

Reto migratorio

La presi¨®n de la inmigraci¨®n irregular en la frontera sur de la UE es uno de los retos m¨¢s presentes en el documento. Los socialistas creen que Bruselas y sus Estados miembros deben desarrollar "una verdadera pol¨ªtica europea de inmigraci¨®n" y "fortalecer" as¨ª la capacidad para afrontar "con garant¨ªas de ¨¦xito" desaf¨ªos como la gesti¨®n com¨²n de los flujos migratorios provenientes por su flanco sur de ?frica, una de las fronteras "m¨¢s abruptas y desiguales" del mundo. La UE debe elegir entre convertirse en una "Europa fortaleza aisl¨¢ndose" o abrirse a una inmigraci¨®n "segura, ordenada y regular" en colaboraci¨®n con los pa¨ªses de origen y con organizaciones regionales como la Uni¨®n por el Mediterr¨¢neo y la Uni¨®n Africana. Al mismo tiempo, se reforzar¨ªa la misi¨®n europea de salvamento y rescate (Frontex) en el Mediterr¨¢neo.

El impulso a una pol¨ªtica com¨²n de seguridad es otra de las propuestas. El objetivo es reducir la dependencia de Estados Unidos, principal socio de la OTAN, y lograr la capacidad de abordar las amenazas con una "autonom¨ªa estrat¨¦gica" en defensa. "Esta autonom¨ªa es necesaria para garantizar la defensa de los valores e intereses de la Uni¨®n, independientes de los de otras potencias que, aunque aliadas, han mostrado prioridades diferentes a las europeas", se establece en el escrito, en el que de manera impl¨ªcita se aprecia el recelo que despierta la Administraci¨®n Trump.

La crisis diplom¨¢tica con Arabia Saud¨ª, socio preferente de la industria armament¨ªstica espa?ola, por la guerra de Yemen y el asesinato del periodista Khashoggi, y otros pa¨ªses compradores con reg¨ªmenes autoritarios como Venezuela est¨¢n detr¨¢s de la propuesta socialista de un "c¨®digo de conducta europeo" para las exportaciones de armas y equipos militares, adem¨¢s de la creaci¨®n de listas de pa¨ªses vetados para este tipo de comercio "de obligado cumplimiento". Tambi¨¦n se contemplar¨ªan mecanismos de compensaci¨®n "para mutualizar el perjuicio que puedan causar estas medidas en el tejido industrial y en el empleo".

Otras prioridades: paridad y despoblaci¨®n

Asegurar la paridad en todos los niveles dentro de la UE, en particular dentro de los consejos de administraci¨®n, para as¨ª mejorar la conciliaci¨®n laboral, es una de las iniciativas que los socialistas promueven dentro de una estrategia europea para la igualdad de g¨¦nero "de car¨¢cter vinculante". Avanzar en la disminuci¨®n de la brecha salarial entre hombres y mujeres es otra prioridad asociada a lo que se denomina como el "esp¨ªritu del 8 de marzo". Dentro de dos semanas se cumplir¨¢n dos semanas del primer aniversario de la movilizaci¨®n masiva por los derechos de las mujeres.

Otra de las preocupaciones del Gobierno de Pedro S¨¢nchez es revertir el despoblamiento rural. Su aspiraci¨®n es "fijar" poblaci¨®n, "en particular de j¨®venes", en las regiones que sufren la emigraci¨®n de las generaciones m¨¢s recientes. La manera de conseguirlo ser¨ªa mejorando el acceso a los servicios p¨²blicos b¨¢sicos y a trav¨¦s de la creaci¨®n de empleo en l¨ªnea.

La UE, un proyecto "sofisticado" y "virtuoso"

La reivindicaci¨®n de la UE es una constante en el documento. Sus autores la definen como la respuesta pol¨ªtica "m¨¢s sofisticada" ideada para poner fin a los enfrentamientos en el Viejo Continente. Tambi¨¦n como "el ¨²nico lugar en el mundo" donde existe un "tri¨¢ngulo virtuoso" entre democracia, progreso econ¨®mico y Estado del bienestar.

No obstante, la mitad de los europeos se declara insatisfecha con unas instituciones que perciben alejadas de sus problemas e inquietudes. Una sensaci¨®n a la que contribuyen los movimientos regresivos que, "con sus respuestas simples y enga?osas" seg¨²n los socialistas, en realidad pretenden "erosionar" los principios rectores de la democracia liberal, el Estado de derecho, la lucha contra las desigualdades, el bienestar social, las libertades civiles y pol¨ªticas y los derechos de las minor¨ªas.

Seg¨²n los socialistas, el 26 de mayo estar¨¢ en juego "el m¨¢s poderoso instrumento de protecci¨®n frente a la inquietud creada por la globalizaci¨®n y el resurgir de los fantasmas del nacionalismo". Solo aprendiendo de los errores cometidos, como las deficiencias en la arquitectura del euro, la UE podr¨¢ impulsar pol¨ªticas capaces de evitar o al menos paliar los efectos negativos de la glozabilizaci¨®n y su desregulaci¨®n.

Para luchar contra los populismos dispuestos a boicotear el proyecto comunitario desde su interior, el PSOE quiere "contribuir a garantizar y fortalecer la uni¨®n de los europeos" colocando a Espa?a y Portugal, con Gobiernos progresistas, junto con Alemania y Francia en el n¨²cleo de pa¨ªses que lideran la UE. El vac¨ªo que dejar¨¢ el Brexit alimenta las aspiraciones de los socialistas de un eje Lisboa-Madrid-Par¨ªs-Berl¨ªn.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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