Los patinetes buscan su sitio en la ciudad

Marta Gonz¨¢lez se baja de su patinete el¨¦ctrico con el que ha llegado a una farmacia del centro de Sevilla en la que trabaja. ¡°Empec¨¦ a utilizarlo hace poco m¨¢s de un a?o porque con el calor que hace aqu¨ª y las distancias era m¨¢s pr¨¢ctico que ir en bici, donde no paras de sudar, o tener que esperar al autob¨²s¡±, explica. Gonz¨¢lez es una de los miles de usuarias de los denominados veh¨ªculos de movilidad personal (VMP), una terminolog¨ªa que abarca una variedad heterog¨¦nea de aparatos propulsados por motor el¨¦ctrico y que alcanzan distintas velocidades que han empezado a proliferar por las calles de toda Espa?a, rompiendo la tradicional divisi¨®n peat¨®n-veh¨ªculo de motor. Su coexistencia con los transe¨²ntes, las bicicletas y el tr¨¢fico rodado no est¨¢ siendo pac¨ªfica.

M¨¢s informaci¨®n

Patinetes el¨¦ctricos: de juego de ni?os a negocio millonario

Francia regula la circulaci¨®n de patinetes el¨¦ctricos

Las particularidades t¨¦cnicas y est¨¦ticas y el concepto un tanto difuso de lo que es un veh¨ªculo de movilidad personal han hecho que no tengan un encaje claro en la mayor¨ªa de las ordenanzas municipales que regulan la circulaci¨®n. El boom de estos aparatos y de las empresas de alquiler que los suministran ha estallado al albur de un vac¨ªo legal que ha obligado a algunos Ayuntamientos a tener que redactar instrucciones o nuevas normas para establecer una regulaci¨®n que ponga cierto orden al caos generado por la presencia de los veh¨ªculos de movilidad personal. La DGT dict¨® una instrucci¨®n en 2016, aunque ha reconocido que ha quedado obsoleta por la evoluci¨®n tecnol¨®gica de los modelos. La instituci¨®n ha redactado un borrador de real decreto para unificar criterios y orientar a los consistorios que est¨¢n a la espera de esa legislaci¨®n nacional para aprobar sus propias directrices. La norma deb¨ªa entrar en vigor en julio, pero el adelanto electoral la ha dejado en un limbo.

Los propios usuarios de estos veh¨ªculos son conscientes de la incertidumbre legal, una circunstancia que ha reducido las ventas ante las dudas sobre si los aparatos que quieren adquirir van a cumplir con los requisitos que establezcan las normativas, como reconocen los responsables de Recambios Alamillo, uno de los establecimientos que vende estos aparatos en Sevilla.

El borrador del real decreto define los VMP como veh¨ªculos de una o dos ruedas dotados de una ¨²nica plaza y propulsados exclusivamente por motores el¨¦ctricos que puedan alcanzar una velocidad m¨¢xima de 25 kil¨®metros/hora. ¡°Al considerarlos veh¨ªculos estar¨¢ prohibido circular por aceras, bajo los efectos del alcohol y con auriculares¡±, explica Jorge Ord¨¢s, subdirector de la DGT. La propuesta de regulaci¨®n, explica Ord¨¢s, es pionera en Europa y est¨¢ basada en una prenorma europea. ¡°El articulado ahora es sencillo porque lo que quer¨ªamos era dar una respuesta inmediata a los Ayuntamientos. En una segunda fase abordaremos temas como la exigencia de seguro, que ahora no es obligatorio, la edad m¨ªnima para conducirlos o la obligatoriedad del casco o de chaleco reflectante¡±, se?ala.

La nueva normativa pretende simplificar los tipos de aparatos a dos: los patinetes con motor y plataformas de una o dos ruedas, que pesan 25 kilos y tienen capacidad para una persona (que incluir¨ªa a los hoverboards, patinetes el¨¦ctricos, skateboards el¨¦ctricos y monociclos el¨¦ctricos); y los segways y patinetes el¨¦ctricos con sill¨®n que pueden alcanzar los 30 km/h. ¡°Ning¨²n VMP podr¨¢ circular a m¨¢s de 25 kil¨®metros por hora¡±, se?ala Ord¨¢s.

Todos estos veh¨ªculos deber¨¢n tener un certificado para la circulaci¨®n que tendr¨¢ que proporcionar el fabricante. El real decreto no obliga a la inscripci¨®n, pero s¨ª facilitar¨¢ el registro del que ya dispone la DGT para tratar de centralizar toda la informaci¨®n. ¡°Sin que eso signifique que los Ayuntamientos no puedan disponer de su propia base de datos¡±, se?ala el subdirector. No hay cifras oficiales del n¨²mero de veh¨ªculos de movilidad personal que circulan en Espa?a, pero la DGT calcula que est¨¢n en torno a los 100.000.

Durante el anterior mandato, el Ayuntamiento de Sevilla aprob¨® por unanimidad el borrador de ordenanza municipal que regulaba los veh¨ªculos de movilidad personal, pero las elecciones han retrasado su entrada en vigor. Reconocen, adem¨¢s, que est¨¢n a la espera de que se apruebe el decreto de la DGT para consensuar el articulado. La misma situaci¨®n en la que se encuentra Granada, Murcia, Pamplona y Zaragoza, entre otros.

Cr¨ªticas de los ciclistas

La urgencia ha hecho que ciudades como Barcelona, M¨¢laga, Valencia, Mallorca o Madrid no hayan esperado a que la DGT apruebe el decreto para regular una situaci¨®n en algunos casos ca¨®tica. Los l¨ªmites de velocidad y de potencia y las condiciones para que algunos de ellos, sobre todo los segways, circulen por el centro urbano son distintas, una circunstancia que desde las asociaciones de usuarios de veh¨ªculos de movilidad personal denuncian por la inseguridad que genera. ¡°Un mismo aparato puede ser legal en una ciudad porque tenga el permiso, pero no en otra y del mismo modo, en unas puedo circular y meterlo en un autob¨²s urbano y en otras no, en una puede utilizarlo un chaval de 15 a?os y en otra no poder circular¡±, advierte Andr¨¦s Nadal, de la asociaci¨®n Ampe, que agrupa a los usuarios de este tipo de aparatos.

Los veh¨ªculos de movilidad personal contribuyen a la movilidad y la sostenibilidad de las ciudades, ofreciendo una v¨ªa de soluci¨®n a la masificaci¨®n del tr¨¢fico y la contaminaci¨®n, pero la determinaci¨®n de las v¨ªas por las que puedan circular tampoco es pac¨ªfica. El decreto de la DGT proh¨ªbe que puedan rodar por las aceras y lo circunscribe a los carriles bici, las zonas 30 y las plataformas donde no hay desnivel acera-arc¨¦n, si bien deja a los Ayuntamientos libertad para que acoten estos l¨ªmites. Las asociaciones de ciclistas reclaman que el carril bici ¨²nicamente sea utilizado por bicicletas normales y el¨¦ctricas y por cualquier otro veh¨ªculo de movilidad personal con las mismas caracter¨ªsticas que las bicicletas propulsadas: potencia no superior a 250 vatios y velocidad m¨¢xima de 25 km/h.

Donde asociaciones de ciclistas y de usuarios de veh¨ªculos de movilidad personal coinciden es en criticar la prohibici¨®n absoluta que contempla la DGT para la circulaci¨®n en v¨ªas interurbanas. ¡°Un ni?o de 14 a?os puede ir por autov¨ªa en bicicleta, pero no en patinete¡±, reprocha Nadal. ¡°Los modelos m¨¢s b¨¢sicos de estos veh¨ªculos hacen 30 kil¨®metros de recorrido sin problema, por lo que se pueden usar para trayectos interurbanos por la distancia. La DGT no los va a utilizar para recorridos por carretera, pero seguramente todo sea cuesti¨®n de innovaci¨®n tecnol¨®gica¡±. Una innovaci¨®n que ha revolucionado la forma de moverse en la ciudad, desbordando las previsiones del legislador.

Los reguladores tienen la obligaci¨®n de evitar ir a la zaga de los avances en el sector y de dar respuesta a las nuevas demandas de los ciudadanos.

Con informaci¨®n de Cristina V¨¢zquez, Luc¨ªa Boh¨®rquez, Virginia Vadillo y Nacho S¨¢nchez.