Baleares abre la guerra en Espa?a contra el motor de combusti¨®n
Los fabricantes de coches batallan contra la ley de cambio clim¨¢tico auton¨®mica mientras la CNMC critica una norma que veta el di¨¦sel en 2025 y la gasolina en 2035
Baleares se dispone a dar un paso importante en la lucha contra la contaminaci¨®n y el cambio clim¨¢tico. Pero lo hace con la patronal de fabricantes de coches en pie de guerra y con una ins¨®lita advertencia de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que ha enviado un escrito al Parlamento balear en el que duda del encaje de la norma contra el calentamiento que esta C¨¢mara tiene previsto aprobar este martes.
La ley, que cuenta con el apoyo de PSOE, M¨¦s y Podemos, incluye un calendario para eliminar los coches de combusti¨®n. El plan es sustituirlos por el¨¦ctricos.
Por un lado, a partir de 2025 ya no podr¨¢n circular los veh¨ªculos di¨¦sel nuevos; solo lo podr¨¢n hacer los que ya est¨¦n radicados en las islas y algunos casos excepcionales que establecer¨¢ la Administraci¨®n. Esto supone, en la pr¨¢ctica, el fin de las ventas de di¨¦sel en Baleares. Esa misma medida se aplicar¨¢ para el resto de motores de combusti¨®n ¡ªgasolina y gas natural¡ª en 2035.
La patronal espa?ola de fabricantes de autom¨®viles, Anfac, ha puesto en marcha una bater¨ªa de denuncias ante la Comisi¨®n Europea y el Gobierno espa?ol contra esta ley. ¡°Se demoniza este tipo de coche sin ning¨²n fundamento t¨¦cnico, porque los nuevos modelos son incluso menos contaminantes que los coches de gasolina y en emisi¨®n de part¨ªculas van a la par¡±, dice sobre los motores di¨¦sel el presidente de la Asociaci¨®n Empresarial de Distribuidores de Automoci¨®n de Baleares (Aseda), Andr¨¦s Vidal. ¡°Como islas, se encuentran en una posici¨®n ideal para avanzar en la eliminaci¨®n gradual de los motores de combusti¨®n y enviar una clara se?al al sector europeo de fabricaci¨®n de autom¨®viles de que los veh¨ªculos el¨¦ctricos son la base de los beneficios futuros¡±, aplaude por su lado Laurence Tubiana, responsable de la European Climate Foundation y una de las arquitectas del Acuerdo de Par¨ªs contra el cambio clim¨¢tico.
La batalla por la norma balear se puede considerar un primer asalto en una guerra que tiene en el punto de mira a los motores de combusti¨®n, que emiten gases de efecto invernadero y part¨ªculas contaminantes que da?an la salud. Espa?a no cuenta todav¨ªa con una ley nacional contra el calentamiento. Se est¨¢ a la espera de que el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica inicie su tramitaci¨®n, algo que se ha retrasado ya en varias ocasiones. Pero el fin de los motores de combusti¨®n ¡ªque tambi¨¦n se inclu¨ªa en los primeros borradores de la norma estatal¡ª ha generado fricciones en el seno del Gobierno. Mientras la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, ha insistido este lunes en que los motores de combusti¨®n ¡°todav¨ªa tienen mucho que decir¡±, la ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha repetido en varias ocasiones que su ley de cambio clim¨¢tico vetar¨¢ las ventas a partir de 2040 de coches con esos motores.
Del 3% al 100% de renovables en solo 30 a?os
La norma balear plantea tambi¨¦n un calendario de cierre de las centrales que queman combustibles f¨®siles ¡ªcarb¨®n, fuel y gas natural¡ª para generar electricidad. Adem¨¢s, establece que en 2050 el 100% del consumo energ¨¦tico de las islas sea de origen renovable. Para Baleares es un reto gigantesco. Seg¨²n explica el consejero de Territorio, Marc Pons, en este momento solo el 3% del consumo final de energ¨ªa es renovable en Baleares; est¨¢ muy por debajo de la media de Espa?a, que supera el 17%. Pero Pons asegura que, con los proyectos que ya est¨¢n en marcha, se podr¨¢ llegar al 10% en 2020. Dentro de la hoja de ruta que marca la ley en 2035 se deber¨¢ haber llegado al 35% y dentro de 30 a?os, en 2050, al 100%. Adem¨¢s, se plantean objetivos de reducci¨®n del consumo energ¨¦tico del 26% en el 2030 y del 40% en 2050.
Pons dice que la tecnolog¨ªa con m¨¢s futuro en Baleares ser¨¢ la fotovoltaica y resalta medidas como la obligaci¨®n de instalar paneles en las cubiertas y aparcamientos de m¨¢s de 1.000 metros cuadrados.
El horizonte de 2040 se alinea con la estrategia que tiene la Comisi¨®n Europea de descarbonizaci¨®n total de la econom¨ªa de la UE en 2050 para cumplir con el Acuerdo de Par¨ªs. Pero la patronal tambi¨¦n ha criticado con dureza las intenciones de la ministra Ribera.
Aunque Espa?a no cuenta a¨²n con una ley estatal contra el cambio clim¨¢tico hay algunas comunidades que han aprobado sus normas. Hay dos modelos hasta ahora: las leyes m¨¢s filos¨®ficas y las que entran en medidas muy concretas, como la que aprob¨® Catalu?a y que fue recurrida y paralizada en el Constitucional por el anterior Gobierno central del PP por invadir competencias estatales, como son las energ¨¦ticas.
Baleares ha optado por el modelo de las leyes con medidas concretas y ambiciosas. Fuentes de la consejer¨ªa aseguran que no hay riesgo de invasi¨®n de competencias y sostienen que, durante el proceso de tramitaci¨®n de la ley, el Gobierno central no ha planteado ¡°advertencia alguna¡± sobre los veh¨ªculos contaminantes. ¡°Las limitaciones se regulan en el ejercicio de las competencias en materia de medio ambiente y salud que tiene la comunidad¡±, apunta el Gobierno balear. Tampoco consideran que pueda haber problemas con el calendario del fin del uso del carb¨®n y de combustibles f¨®siles para generar electricidad ya que, afirman, se ha hecho en colaboraci¨®n con el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica.
Competencia
Quien s¨ª ha mostrado objeciones a las limitaciones a los coches de combusti¨®n ha sido la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y de la Competencia. Al tratarse de una norma con rango de ley este ente no debe emitir informe alguno, al no ser su competencia. Pero el presidente de la CNMC, Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªn Quemada, ha enviado al Parlamento balear un escrito en el que advierte de que el calendario para los motores de combusti¨®n ¡°parece no ajustarse a los principios de buena regulaci¨®n¡±. Propone este ente ¡°medidas menos gravosas¡± como ¡°peajes¡± para los coches m¨¢s contaminantes, ¡°limitaciones geogr¨¢ficas por zonas espec¨ªficas en las islas¡± o ¡°limitaciones horarias¡±. ¡°Es una irrupci¨®n absolutamente ins¨®lita y extempor¨¢nea¡±, se quejan desde el Gobierno balear.
Los argumentos de la CNMC coinciden en parte con los de Anfac, al estimar que se pueden generar distorsiones en el mercado interior de Espa?a al tener Baleares unas limitaciones distintas de las de otras comunidades. Y lamentan el impacto en las ventas. Seg¨²n Aseda, las matriculaciones de veh¨ªculos di¨¦sel registraron una ca¨ªda del 35% en 2018 y ese descenso se ha acentuado en los ¨²ltimos meses.
¡°Es posible un tr¨¢nsito tranquilo y sosegado¡±
El consejero de Territorio, Energ¨ªa y Movilidad de Baleares, Marc Pons, defiende en una entrevista telef¨®nica la ley de cambio clim¨¢tico que aprueba hoy el Parlamento aut¨®nomo. Una de las medidas m¨¢s pol¨¦micas es el calendario que veta la circulaci¨®n de los coches nuevos de di¨¦sel en 2025 y los del resto de combustibles en 2035.
Pregunta. ?Hay tiempo para cumplir con este calendario?
Respuesta. Hay tiempo suficiente para cumplir con este calendario. Estamos a seis a?os vista y la tecnolog¨ªa para territorios insulares como Baleares ya est¨¢ lo suficientemente avanzada para dar respuesta. En paralelo, hemos desarrollado una serie de actuaciones para favorecer y garantizar la calidad del suministro y los puntos de recarga; es toda una estrategia para hacer posible un tr¨¢nsito tranquilo y sosegado.
P. ?Por qu¨¦ la gasolina tendr¨¢ una d¨¦cada m¨¢s si tambi¨¦n emite gases de efecto invernadero?
R. La ley no es solo de lucha contra el cambio clim¨¢tico, tambi¨¦n es de calidad del aire, y las emisiones de gases de efecto invernadero del di¨¦sel van acompa?adas de part¨ªculas que tienen especial incidencia sobre la salud. Y nos pareci¨® interesante poder adelantar todo lo vinculado al di¨¦sel para hacer el cambio de manera m¨¢s r¨¢pida.
P. Respecto a la red de recarga el¨¦ctrica, ?cu¨¢ndo creen que pueden tenerla operativa?
R. Hoy en d¨ªa tenemos ya m¨¢s de 300 puntos de recarga instalados. Todos los Ayuntamientos de las islas tienen ya puntos. En paralelo, hemos sacado una licitaci¨®n de 12 millones para establecer una red por las islas de puntos de recarga r¨¢pida. Damos ayudas a la instalaci¨®n directa de hasta el 40%. Cualquier empresa interesada puede presentar su oferta. Hay un l¨ªmite durante unos a?os para el precio al que se vende esa energ¨ªa y despu¨¦s ser¨¢ mercado libre. Nos plantaremos en 2023 con una tupida red de puntos de recarga en todas las islas. Y a esto le a?adimos que en la isla de Mallorca, la m¨¢s grande, hacer m¨¢s de 300 kil¨®metros en un d¨ªa es muy dif¨ªcil. Desde esa perspectiva, la tecnolog¨ªa ya responde y somos conscientes de que estamos en una carrera en la que los fabricantes de coches est¨¢n intentando ganar m¨¢s autonom¨ªa bajando los precios.
P. ?Esperaban una reacci¨®n tan virulenta de los fabricantes de coches de Espa?a?
R. Es cierto que una asociaci¨®n en concreto, Anfac, ha salido con una posici¨®n muy clara. Pero tambi¨¦n nos hemos reunido con muchos de los fabricantes europeos y nacionales y nos trasladan que ellos se han lanzado en esta carrera y tienen muy claro que esto es el futuro. Que tienen muy claro que o hacen esta apuesta o la ola les pasar¨¢ por encima. Y, respetando cualquier decisi¨®n que se pueda tomar, creemos que para una econom¨ªa tur¨ªstica como la de Baleares, donde el valor de lo natural es fundamental, la apuesta debe ser luchar contra el cambio clim¨¢tico. Los expertos nos est¨¢n diciendo que el Mediterr¨¢neo ser¨¢ una de las zonas en las que tendr¨¢n mayor incidencia sus efectos y ser¨ªa una irresponsabilidad no actuar. Estos calendarios est¨¢n hablados y discutidos con ellos, porque hemos hecho much¨ªsimas reuniones. Luego, despu¨¦s de meditarlo mucho, hemos mantenido los plazos, porque estamos convencidos de que la propia industria, cuando lleguen 2025 y 2035, habr¨¢ dado respuestas a este reto.
P. ?Le preocupa la denuncia de Anfac contra la ley en Bruselas?
R. Nos podemos mirar en Noruega, Austria, Alemania. La mayor¨ªa de Estados del norte y centro de Europa est¨¢n estableciendo calendarios en 2025, 2030 o 2035 para no permitir matriculaciones de coches de combusti¨®n. No hemos tomado ninguna decisi¨®n que no se haya tomado ya en otras regiones del norte de Europa. Es cierto que en el sur, en el Mediterr¨¢neo, esta ley es pionera, pero creemos que se ajusta totalmente a las directivas europeas. Y precisamente la UE nos ha pedido a los territorios insulares que seamos pioneros en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, porque somos territorios m¨¢s manejables.
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