El Gobierno mantiene vacantes cargos claves

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, cumpli¨® un mes en su cargo y sigue en proceso de completar su equipo de Gobierno. Aunque el mi¨¦rcoles varios medios dieron por hecho que la abogada Cielo Rusinque dirigir¨¢ el Departamento de Prosperidad Social, poderoso y central porque maneja los subsidios para las poblaciones m¨¢s vulnerables, esa decisi¨®n no es oficial m¨¢s all¨¢ de un trino del Consejero presidencial para las regiones, Luis Fernando Velasco, comentando una noticia de uno de esos medios. Tambi¨¦n est¨¢n vacantes 15 de los 37 viceministerios, as¨ª como siete superintendencias y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, entidad encargada de la pol¨ªtica de protecci¨®n de la ni?ez.

Hay cinco ministerios en los que todav¨ªa no se ha nombrado a ning¨²n viceministro: el de Ciencia, Tecnolog¨ªa e Innovaci¨®n, de Arturo Luna; el de Vivienda, de Catalina Velasco; el de Justicia, de N¨¦stor Osuna; el de Cultura, bajo el mando de Patricia Ariza; y el de Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y las Telecomunicaciones, que desde este lunes comanda Sandra Urrutia despu¨¦s de que se descart¨® como ministra a Mery Guti¨¦rrez por un presunto conflicto de inter¨¦s.

De los otros viceministerios vacantes es especialmente llamativo el de Minas, una de las ¨¢reas cuya transformaci¨®n es prioritaria para el Gobierno. ¡°Toca abandonar la econom¨ªa de f¨®siles, desligarnos del petr¨®leo, carb¨®n y gas, y cimentar el desarrollo sobre la base de la producci¨®n y el conocimiento¡±, declar¨® el presidente en una entrevista a EL PA?S en junio. El carb¨®n representa el 80% de las regal¨ªas mineras y genera 130.000 puestos de trabajo, seg¨²n la Agencia Nacional de Miner¨ªa. La ministra de Minas y Energ¨ªa, Irene V¨¦lez, qued¨® en el centro de la pol¨¦mica la semana pasada tras abandonar una conferencia de prensa en el Congreso Nacional Minero y verse forzada a disculparse.

Tambi¨¦n destaca la ausencia de un nombramiento en el Viceministerio de Desarrollo Rural. Es un ¨¢rea esencial para llevar a Colombia hacia la ¡°paz total¡±, una de las prioridades del Gobierno de Petro, que ha indicado que su ruta es aplicar el punto primero del Acuerdo con las FARC, la reforma rural integral. El Acuerdo considera en su art¨ªculo primero que ¡°el desarrollo rural integral es determinante para impulsar la integraci¨®n de las regiones y el desarrollo social y econ¨®mico equitativo del pa¨ªs¡±.

Una dificultad para cubrir esos cargos es que las segundas l¨ªneas de los ministerios requieren de perfiles con un fuerte componente t¨¦cnico. Liliana Caballero, directora de Funci¨®n P¨²blica durante el Gobierno de Juan Manuel Santos, comenta por tel¨¦fono a EL PA?S que es ideal cubrir pronto los puestos pero que esta situaci¨®n no es at¨ªpica: ¡°Se requieren personas muy experimentadas y hay un proceso burocr¨¢tico, con una hoja de vida del candidato que se debe presentar y un per¨ªodo para realizar comentarios sobre su idoneidad¡±.

Caballero enfatiza que los ministros responden pol¨ªticamente por su sector y que los viceministerios tienen encargados, por lo que el Estado no se frena: ¡°Seguramente hay funcionarios del Gobierno anterior, las entidades no quedan a la deriva¡±.

Tampoco hay nombramientos en las superintendencias Financiera, de Econom¨ªa Solidaria, de Vigilancia, de Sociedades, de Industria y Comercio, de Puertos y Transporte y de Servicios P¨²blicos Domiciliarios. Esta ¨²ltima es la entidad encargada de vigilar a las empresas de servicios p¨²blicos. Se encuentra vacante justo cuando las tarifas del servicio de energ¨ªa empujan la inflaci¨®n y han creado tal malestar en varias ciudades, especialmente de la costa Caribe, que el mismo presidente ha entrado en la discusi¨®n al respecto.

Tambi¨¦n faltan las cabezas de entidades menos visibles pero igualmente importantes, como la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), que maneja el dinero del sistema de salud, o el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), que da los permisos sanitarios que permiten la venta de esos productos.

El economista y analista Jorge Restrepo considera en una entrevista con el diario La Rep¨²blica que la ausencia de un gabinete completo tiene efectos negativos, ya que al demorarse el nombramiento de funcionarios clave se ven afectados los servicios ciudadanos, los proyectos y la credibilidad del Gobierno. ¡°El hecho de que Petro no hubiese estado listo para armar su equipo afecta algunas ¨¢reas donde se requieren cambios de pol¨ªticas importantes y se debe cumplir con l¨ªmites legales¡±, explica.

El 19 de agosto, el Gobierno prorrog¨® v¨ªa decreto el plazo para que el presidente anuncie los directores hasta este viernes, el 9 de septiembre. Eso para hacer un proceso que asegure que los candidatos cumplan los requisitos de sus cargos, para evitar que se repita lo que ocurri¨® en agosto con el nombramiento de C¨¦sar Ferrari como Director Nacional de Planeaci¨®n. Ferrari no pudo posesionarse por tener triple nacionalidad, lo cual se considera incompatible con el ejercicio de ciertos cargos p¨²blicos.

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