David Racero: ¡°La procuradora Cabello sigue los pasos del exprocurador Ord¨®?ez¡±

David Racero (Bogot¨¢, 36 a?os) ha sido el encargado de presidir la C¨¢mara de Representantes en el primer a?o del Gobierno de Gustavo Petro. En medio de la tempestad pol¨ªtica que sacude al Ejecutivo y con una coalici¨®n resquebrajada, las grandes reformas a la salud, laboral y pensional se han ralentizado en el que deber¨ªa ser el momento culminante de su tr¨¢mite legislativo. ¡°En la pr¨¢ctica, las reformas s¨ª est¨¢n quietas¡±, concede Racero, con tono sereno, en esta entrevista con EL PA?S en su despacho en el Capitolio. La bancada del Pacto Hist¨®rico ha acudido al sistema interamericano para denunciar una persecuci¨®n desde los organismos de control, como lo hizo Petro cuando era alcalde de Bogot¨¢. En esa l¨ªnea, Racero acusa al fiscal Francisco Barbosa y la procuradora Margarita Cabello de asumir el papel de opositores pol¨ªticos cuando deber¨ªan ser los principales garantes institucionales.

Pregunta. ?La agenda legislativa del Gobierno queda paralizada ante la crisis de Gobierno provocada por los audios de Armando Benedetti?

Respuesta. No tenemos af¨¢n de correr por correr para aprobar las reformas. Y lo que ha ocurrido es una ralentizaci¨®n del debate. En la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes, las dos o tres veces que se ha convocado no ha habido qu¨®rum; en la plenaria, el jueves pasado se fueron saliendo los partidos pol¨ªticos. Hay unas discusiones internas que llevan a algunos a evitar dar el debate. Dentro de los partidos ¨Cespecialmente el Liberal, La U y el Conservador¨C hay congresistas muy afines a las reformas y al Gobierno que quieren votar las reformas. Hay otros que se oponen rotundamente, y por eso hay unas discusiones muy intensas en las propias bancadas. Yo les he pedido, de manera respetuosa, que dejen en libertad a los congresistas. Como presidente de la C¨¢mara, mi papel es ser garante de la discusi¨®n. Y si no veo condiciones, prefiero m¨¢s bien ir m¨¢s pausado. En la pr¨¢ctica, las reformas s¨ª est¨¢n quietas en el Congreso.

P. ?Han llegado a considerar los pedidos de varios sectores por archivar el proyecto de reforma a la salud?

R. No. El Pacto Hist¨®rico no se ha planteado esa posibilidad, y entiendo que el Gobierno tampoco. Al final, si la mayor¨ªa del Congreso decide hundirla, pues que se hunda. Tenemos que ser sinceros: el Pacto Hist¨®rico no se va a prestar para aprobar reformas que nada reformen, no vamos a hablar de cambio para que nada cambie. Si tienen que hundirse, que los partidos que las hundan asuman esa responsabilidad. Insisto, el tr¨¢mite se tiene que dar de la mejor manera, con las mejores condiciones. De manera ¨ªntima, creo que este Congreso va a aprobar las reformas. Con modificaciones, por supuesto, como ha pasado, pero este Congreso comprende que el pa¨ªs est¨¢ esperando cambios y que este es el momento de realizarlos.

P. Usted ha dicho que las mayor¨ªas parlamentarias del Gobierno se refrendan en cada proyecto. ?Cuentan con las mayor¨ªas para sacar adelante alguna reforma en particular?

R. Considero que esta reforma a la salud se va a aprobar en plenaria de C¨¢mara y pasar¨¢ a Senado, donde ser¨¢ otra discusi¨®n. Cada vez se concreta un texto m¨¢s consensuado, m¨¢s robusto que el que se present¨®; hoy hablamos de un modelo mixto. Veo con muy buenos ojos la reforma pensional y veo m¨¢s dif¨ªcil el tr¨¢mite de la laboral. Hoy en la comisi¨®n s¨¦ptima tenemos cuatro ponencias diferentes, puede que en esa tengamos o m¨¢s modificaciones o discusiones mucho m¨¢s profundas y de m¨¢s calado.

P. ?Les va alcanzar el tiempo?

R. Para este semestre, no. Tristemente no ser¨¦ yo el que firme las leyes cuando sean aprobadas, ya es imposible. Con que podamos aprobar la reforma a la salud en plenaria de C¨¢mara es un gran avance, y ojal¨¢ podamos tramitar por lo menos en comisiones s¨¦ptimas tanto laboral como pensional.

P. ?La comisi¨®n de acusaciones acabar¨¢ acaparando los focos sobre el Congreso?

R. Esa comisi¨®n de acusaciones ser¨¢ un campo de combate muy fuerte. Esperamos que haya unas rigurosas investigaciones y un debido proceso. No somos ingenuos, estamos en el Congreso, donde la pol¨ªtica se vive todo el tiempo, y ah¨ª es donde est¨¢ la complejidad de esa comisi¨®n, que le da facultades de jueces a los congresistas. Lo que se pide siempre es garant¨ªas y transparencia.

P. ?Y la conformaci¨®n de esa comisi¨®n ofrece garant¨ªas a la oposici¨®n?

R. En la pr¨¢ctica, la comisi¨®n de acusaciones se estructur¨® seg¨²n el n¨²mero de congresistas por partido, como cualquier otra comisi¨®n. Esa distribuci¨®n en las comisiones no es aleatoria, parte de una participaci¨®n que la ley le otorga a los partidos. Todos los partidos mayoritarios tienen participaci¨®n.

P. ?En que consiste la denuncia que acaban de presentar contra el fiscal, Francisco Barbosa, justamente ante la comisi¨®n de acusaciones?

P. En la politizaci¨®n extrema de la Fiscal¨ªa, el fiscal no solamente ha pasado el l¨ªmite de la confrontaci¨®n pol¨ªtica, que es indebida, no le corresponde ni le compete, tambi¨¦n ha rayado los l¨ªmites de la legalidad. El pasado 23 de mayo en un medio nacional le dijo a los directores de la Polic¨ªa, de la DIJIN y la SIJIN, que no todas las ¨®rdenes deben ser acatadas. Nunca en la historia de Colombia hab¨ªa pasado algo por el estilo. Nos parece de suma gravedad que el fiscal no est¨¦ respetando la separaci¨®n de poderes. Pretende generar inestabilidad en la fuerza p¨²blica. Todo eso va a ese golpe blando que se puede estar gestando. No es un invento cuando nosotros hemos sido v¨ªctimas constantemente de estos atropellos de quienes utilizan las instituciones como mecanismo pol¨ªtico de persecuci¨®n. Eso est¨¢ pasando con el fiscal y con la procuradora.

P. La semana pasada acudieron a la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos, ?sienten que hay una persecuci¨®n contra la bancada del Pacto Hist¨®rico?

R. S¨ª, la procuradora Cabello est¨¢ siguiendo los pasos del exprocurador [Alejandro] Ord¨®?ez, y esa historia ya la conocemos. Por eso decidimos de manera pronta hacer ese anuncio e ir a la Comisi¨®n Interamericana, porque ya nos est¨¢ pasando. La procuradora insiste en suspender y cercenar los derechos pol¨ªticos de personas que han sido elegidas popularmente, cuando la Convenci¨®n Interamericana ha dicho de manera categ¨®rica que ese tipo de decisiones solamente las puede proferir un juez penal. La procuradora, que es una instancia meramente administrativa, se extralimita. En el fondo no es tanto cercenar los derechos de quienes somos elegidos, de un grupo pol¨ªtico particular, sino de los ciudadanos y ciudadanas electores.

P. ?Es ese el golpe blando del que habla el presidente Petro?

R. S¨ª, en alusi¨®n a una estrategia que ha ocurrido en Suram¨¦rica hacia presidentes que han sido elegidos democr¨¢ticamente. Al final es un golpe pol¨ªtico tramitado en el Congreso. Involucra una serie de actores y de factores, pero tiene denominadores comunes, como generar un momento de zozobra social, de terrorismo econ¨®mico, de impugnaci¨®n social e irreal. En el fondo es propiciar un desgaste en la opini¨®n p¨²blica del Gobierno de turno que justifique que se pueda hacer un tipo de golpe como estos.

P. ?Qui¨¦n es el responsable de esa politizaci¨®n de la justicia? ?A qui¨¦n se?alan concretamente con casos tan disimiles?

R. Para nada es un secreto aqu¨ª en Colombia: es el fiscal Barbosa y la procuradora Cabello. Ellos han asumido ese papel de oposici¨®n pol¨ªtica cuando deber¨ªan ser los principales garantes institucionales. Son ellos los que han asumido una politizaci¨®n de sus entidades y poco a poco disponen m¨¢s de las armas y las herramientas que creen tener para perseguir miembros del Pacto Hist¨®rico. Tenemos un fiscal que viene aqu¨ª al Congreso a amedrentar a los congresistas, a decir que ¨¦l no va a permitir, entre comillas, la aprobaci¨®n de las leyes. ?Qui¨¦n es ¨¦l para decir que no permite la aprobaci¨®n de las leyes?

P. Su elecci¨®n podr¨ªa quedar en entredicho por el Consejo de Estado por doble militancia. ?Atribuye al Consejo de Estado una intenci¨®n de persecuci¨®n pol¨ªtica?

R. Soy completamente respetuoso ante los jueces. Eso ha sido una directriz de la bancada del Pacto Hist¨®rico, acatamos estoicamente las decisiones. Una cosa diferente a la procuradora y el fiscal. Desde la semana pasada se viene anunciando un posible fallo en mi contra en el Consejo de Estado. ?Qu¨¦ he hecho yo? Esperar, respetando la separaci¨®n de poderes. No tengo ning¨²n contacto con ning¨²n magistrado. Esperamos lo que determine la sabidur¨ªa de los jueces, que deber¨ªan actuar en derecho. Ese es un consenso social, que respetemos el fallo de los jueces, o si no este pa¨ªs se vuelve inviable.

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