Susana Muhamad: ¡°La paz total tiene que incluir la paz con la naturaleza¡±
La ministra de Ambiente atribuye la ca¨ªda en las cifras de deforestaci¨®n, el menor nivel en nueve a?os, a un cambio de enfoque para trabajar de la mano de las comunidades
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Susana Muhamad (Bogot¨¢, 46 a?os) sabe bien c¨®mo es trabajar de cerca con Gustavo Petro. La ministra de Ambiente de Colombia ya fue secretaria de esa misma cartera cuando el hoy presidente era alcalde de Bogot¨¢, y es uno de los rostros m¨¢s visibles del gabinete en el llamado Gobierno del cambio. En el a?o que lleva en el poder, Petro se ha mostrado ante el mundo como un ambientalista convencido. Temas como la lucha contra el cambio clim¨¢tico, la transici¨®n a energ¨ªas limpias y la protecci¨®n de la selva amaz¨®nica han sido algunas de sus principales banderas. Muhamad es en gran medida la encargada de aterrizar su visi¨®n para uno de los pa¨ªses m¨¢s biodiversos del planeta.
Uno de los principales logros del Gobierno ha sido la reducci¨®n de la deforestaci¨®n, un 29% en el 2022, como destac¨® el propio Petro esta semana al instalar las sesiones del Congreso de la Rep¨²blica. ¡°La selva amaz¨®nica en cierta forma depende de la paz de Colombia¡±, lleg¨® a apuntar en un pasaje de su discurso, pues los esfuerzos por detener la tala y la quema en la Amazon¨ªa est¨¢n ligados tanto a la b¨²squeda de la paz total con distintos grupos armados como a la implementaci¨®n de los aspectos m¨¢s ¡®verdes¡¯ del acuerdo firmado con la extinta guerrilla de las FARC. ¡°No podemos alcanzar la paz si no hacemos la paz con la naturaleza¡±, coincide la ministra de Ambiente en esta entrevista por videollamada que responde desde Choc¨®, donde se encontraba para trabajar con el cuerpo de Guardianes del r¨ªo Atrato, creado por la sentencia que declar¨® a ese r¨ªo sujeto de derechos.
Pregunta. ?A qu¨¦ atribuye esa notoria ca¨ªda en las cifras de deforestaci¨®n?
Respuesta. Primero, a un cambio de enfoque en la pol¨ªtica. Pas¨® de ser un enfoque punitivo hacia las comunidades de base que estaban inmersas en operaciones de deforestaci¨®n, a recuperar la confianza en el marco de acuerdos sociales del Estado. Para nosotros la deforestaci¨®n es el s¨ªntoma de una falta de control territorial y de un proceso de rentas il¨ªcitas en territorio. Entonces, lo primero que nos propusimos fue recuperar la confianza social utilizando el cambio de Gobierno y empezando a trabajar de la mano de esas comunidades en los n¨²cleos de deforestaci¨®n, hacia una oportunidad social y econ¨®mica diferente. Lo segundo es que se incluy¨® desde temprano en los di¨¢logos exploratorios de la paz total el tema ambiental, y se solicit¨® un gesto de buena voluntad por parte de los actores armados con los que se dialoga. Un tercer factor que tambi¨¦n influy¨® es que estamos en periodo de La Ni?a, que tiene m¨¢s d¨ªas h¨²medos de lo normal.
P. Es un logro notable para un primer a?o, ?este Gobierno va a perseguir ahora metas m¨¢s ambiciosas para reducir la deforestaci¨®n?
R. La meta es mantener esto a?o tras a?o. En la historia de la curva de deforestaci¨®n, la ¨²ltima vez que llegamos a una cifra parecida fue hacia 2013 y a partir de ah¨ª se volvi¨® a disparar. La meta realmente est¨¢ orientada a mantener el resultado. Es lo que nos dir¨ªa que realmente hemos logrado consolidar un proceso territorial s¨®lido que va en otra direcci¨®n. Entonces, m¨¢s que subir o bajar la meta, el problema aqu¨ª es de sostenibilidad.
P. El anterior Gobierno de Iv¨¢n Duque (2018-2022) militariz¨® la pol¨ªtica ambiental, ustedes han tenido otro enfoque. ?Implementar el acuerdo de paz es ahora la principal estrategia?
R. Son cinco pilares y si alguno falla no funciona. Lo que hemos logrado es implementando dos o tres con fuerza en algunas zonas, lograr¨ªamos m¨¢s si podamos implementarlos todos. El primero es consolidar una econom¨ªa bajo unos acuerdos sociales que sistem¨¢ticamente recupere el bosque, y no lo destruya. El segundo s¨ª es la paz total. El tercero es la investigaci¨®n criminal y c¨®mo logramos llegar a determinadores de la deforestaci¨®n y llevar a la justicia a aquellos que realmente se est¨¢n lucrando. El cuarto tiene que ver con ordenamiento territorial, espec¨ªficamente en la Amazon¨ªa. Y el quinto es fortalecer las instituciones locales, la gobernanza local.
P. Los asuntos ambientales est¨¢n presentes en la mesa de di¨¢logos con el ELN y en los acercamientos con las disidencias de las FARC, ?cu¨¢l es el lugar que ocupan en la paz total?
R. Es un lugar cr¨ªtico. Los territorios de la paz total son tambi¨¦n los territorios de los ecosistemas estrat¨¦gicos m¨¢s importantes del pa¨ªs. Por lo tanto, la paz total tiene que incluir la paz con la naturaleza. Podr¨ªamos hacer una paz total desarrollista, destructora de la naturaleza y terminar agudizando conflictos territoriales que pasan precisamente por el control territorial. O podemos, por el contrario, incluir esa variable como parte del acuerdo fundamental. Esta nueva ola de posibles acuerdos de paz tiene una connotaci¨®n territorial muy fuerte.
P. ?La lucha contra la deforestaci¨®n depende de los di¨¢logos con las disidencias de las FARC, el llamado Estado Mayor Central, que es el actor armado dominante en el arco de la deforestaci¨®n?
R. Es un factor importante, pero no suficiente. No son los ¨²nicos responsables, el acaparamiento de tierra va m¨¢s all¨¢ de ellos. Ni lo controlan todo, ni son los ¨²nicos. Entonces s¨ª, juegan un papel importante y ojal¨¢ podamos involucrar eso en el di¨¢logo como un aspecto muy positivo. Pero igual de importante es la estabilizaci¨®n de la tierra de la regi¨®n y la legitimidad social del Estado en el territorio.
P. Venimos del encuentro preparatorio de Leticia, ?ya hay una visi¨®n conjunta de los pa¨ªses amaz¨®nicos para evitar un punto de no retorno de cara a la pr¨®xima cumbre en Belem do Par¨¢, en Brasil?
R. Se avanz¨® mucho en un entendimiento com¨²n. Hay unas se?ales conjuntas que avanzan hacia consensos progresivos. Hay temas clave de participaci¨®n social y comunidades locales; del intercambio de conocimiento cient¨ªfico y conocimiento ind¨ªgena; de una estrategia com¨²n de control del crimen transnacional; y del fortalecimiento de la institucionalidad de la OTCA [Organizaci¨®n del Tratado de Cooperaci¨®n Amaz¨®nica]
P. ?Cu¨¢l es la visi¨®n que impulsa Colombia?
R. Adem¨¢s de esas cuatro cosas hemos empujado un compromiso de cierre de la frontera de hidrocarburos. Esto significa que vayamos marchitando las concesiones que hay, que se terminen esas explotaciones pero que no se abran nuevas. Eso no tiene consenso, pero es una posici¨®n que Colombia quiere empujar. Y el otro tema es el canje de deuda por naturaleza. Hay varias propuestas sobre la mesa en el tema de financiamiento.
P. Usted ha acompa?ado al presidente desde hace a?os. ?Ha cambiado el Petro de la Alcald¨ªa frente al Petro de la Presidencia?
R. Creo que s¨ª, hay mucha m¨¢s madurez y la verdad es que no es lo mismo ser alcalde que presidente. Es un rol y una escala de responsabilidad muy diferente. Veo a un presidente mucho m¨¢s maduro pol¨ªticamente, mucho m¨¢s estrat¨¦gico. Hay una evoluci¨®n, pero lo que no ha cambiado es su compromiso con el cambio. Tampoco su empecinamiento con el compromiso pol¨ªtico que asumi¨® con sus electores ni su muy profunda preocupaci¨®n por los m¨¢s vulnerables de la sociedad.
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