9 gr¨¢ficos que explican los logros y desaf¨ªos de Petro a la mitad de su Gobierno

Han pasado dos de los cuatro a?os de Gobierno del presidente Gustavo Petro. Las evaluaciones y an¨¢lisis de lo que ha ocurrido durante la primera Administraci¨®n de izquierda de la Colombia contempor¨¢nea, y de lo que viene, est¨¢n a la orden del d¨ªa. A continuaci¨®n presentamos un grupo de 11 gr¨¢ficos en torno a nueve temas clave, ¨²tiles para entender lo que ha ocurrido, y lo que viene.

Un tercio de aprobaci¨®n

Llegado a la mitad de su mandato, Gustavo Petro mantiene de su lado en torno de un tercio de la opini¨®n p¨²blica, seg¨²n la mayor¨ªa de las encuestas. El 62% de los consultados desaprueba su gesti¨®n, mientras un 32% la aprueba en la m¨¢s reciente Invamer Poll, que le toma el pulso al pa¨ªs desde hace 30 a?os. El presidente, elegido con poco m¨¢s de la mitad de los votos en segunda vuelta, ha repuntado despu¨¦s de haber registrado sus peores cifras en diciembre, cuando la aprobaci¨®n se desplom¨® al 26% y el rechazo lleg¨® a un 66%. En la primera medici¨®n de su Gobierno, en agosto de 2022, el 56% de los consultados aprobaba su naciente gesti¨®n, por un 20% que la desaprobaba. Desde principios de 2023 ha estado en terreno negativo, aunque sin caer hasta los peores n¨²meros rojos de su antecesor de derecha, Iv¨¢n Duque, quien atraves¨® una prolongada crisis de popularidad y dej¨® el poder con un 27% de aprobaci¨®n por un 68% de desaprobaci¨®n.

Cultivos de coca en n¨ªveles r¨¦cord

A la espera de la publicaci¨®n de los datos correspondientes a 2023, la extensi¨®n de cultivos de hoja de coca en Colombia ha alcanzado cifras nunca antes vistas, con 230.000 hect¨¢reas. El Gobierno de Petro se enfrenta al desaf¨ªo de reducirla. En 2022, de acuerdo con el informe anual del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Il¨ªcitos de Naciones Unidas (Simci), la medici¨®n oficial, continu¨® una tendencia al alza con un incremento del 13% en la superficie total, que alcanz¨® un m¨¢ximo hist¨®rico por segundo a?o consecutivo. La producci¨®n potencial de clorhidrato de coca¨ªna tambi¨¦n aument¨® un 24%, hasta 1.738 toneladas. Norte de Santander, Nari?o y Putumayo, tres departamentos fronterizos, concentran el 65% del ¨¢rea sembrada. Petro ha insistido en la necesidad de cambiar el paradigma de la lucha antinarc¨®ticos, present¨® una nueva pol¨ªtica de drogas e incluso ha convocado al resto de Am¨¦rica Latina a replantear los esfuerzos. Las drogas il¨ªcitas han sido durante d¨¦cadas el principal combustible del conflicto armado que Petro se propone extinguir con la pol¨ªtica de paz total.

Un hito hist¨®rico en la lucha contra la deforestaci¨®n

El Gobierno de Petro, un presidente con un marcado acento ambientalista que se prepara para ser el anfitri¨®n de la cumbre de Naciones Unidas sobre biodiversidad a finales de este a?o, se apunt¨® un hito hist¨®rico en la lucha contra la deforestaci¨®n. En julio report¨® las cifras anuales de p¨¦rdida de bosques m¨¢s bajas desde que se llevan registros, hace 23 a?os. En el 2023 se perdieron en el territorio colombiano 79.256 hect¨¢reas, una reducci¨®n de 36% frente a las 123.517 hect¨¢reas taladas y quemadas en 2022. ¡°Es, por primera vez, una cifra que se reduce sustancialmente y por debajo de las 100.000 hect¨¢reas. Es un a?o realmente ic¨®nico en esta lucha contra la deforestaci¨®n¡±, valor¨® al entregar las cifras la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad. Ella es uno de los ¨²nicos tres nombres que sobreviven en el gabinete desde el d¨ªa uno. El plan de contenci¨®n de la deforestaci¨®n incluye estrategias como el programa Conservar Paga, que triplic¨® los incentivos para las comunidades que se comprometen con la protecci¨®n de los bosques.

El incontenible flujo de migrantes por el Dari¨¦n

El paso de migrantes por la selva del Dari¨¦n, que marca la frontera entre Colombia y Panam¨¢, es una crisis humanitaria sin freno. Venezolanos, haitianos, ecuatorianos y colombianos, pero tambi¨¦n migrantes de otros continentes como Asia y ?frica, arriesgan sus vidas en esas peligrosas rutas, expuestos a abusos de grupos criminales. El cruce de personas ha roto todos los registros en los ¨²ltimos a?os. M¨¢s de 130.000 migrantes, principalmente haitianos y cubanos, cruzaron en 2021. La cifra salt¨® a 250.000 en 2022, con un incremento de venezolanos y ecuatorianos. Y m¨¢s de medio mill¨®n se aventur¨® el a?o pasado, la gran mayor¨ªa venezolanos, lo que hace a¨²n m¨¢s complejo el escenario ante una crisis poselectoral que puede provocar nuevas oleadas migratorias. Del lado colombiano, el Clan del Golfo domina el tr¨¢fico de migrantes, que le proporciona millonarios recursos. Del paname?o, las condiciones se han endurecido con el Gobierno de Jos¨¦ Ra¨²l Mulino, que ha insistido en ¡°cerrar¡± el Dari¨¦n. El presidente paname?o asegur¨® esta semana que los vuelos de repatriaci¨®n que se propone implementar ser¨¢n hacia Colombia, el principal pa¨ªs de acogida de la di¨¢spora venezolana. Cerca de 200.000 personas cruzaron en la primera mitad de este a?o, con rumbo al norte, principalmente a Estados Unidos.

La negociaci¨®n con el ELN se atasca

El ecuador del Gobierno de Petro llega en un momento cr¨ªtico en el di¨¢logo con el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN), la primera mesa que se abri¨® en el marco de la pol¨ªtica de paz total ¨Cy en teor¨ªa la m¨¢s avanzada¨C. El cese al fuego bilateral expir¨® este mes y las conversaciones siguen estancadas. La negociaci¨®n con la ¨²ltima guerrilla en armas tambi¨¦n ha perdido apoyo en la opini¨®n p¨²blica. Por primera ocasi¨®n, m¨¢s de la mitad de los encuestados en la Invamer Poll se muestra en desacuerdo con continuar las negociaciones (51%) frente a los que prefieren mantener el proceso (46%). Ya en diciembre hab¨ªa sido mayor el n¨²mero de personas que preferir¨ªa dejar de negociar (49% frente a 47%), despu¨¦s de que el ELN tard¨® 12 d¨ªas en responder al clamor nacional para liberar al padre del futbolista Luis D¨ªaz. La renuencia de esa guerrilla a desistir del secuestro de civiles he emponzo?ado las conversaciones, en medio de crecientes dudas sobre su voluntad de paz. A¨²n debilitada, una mayor¨ªa de 53% todav¨ªa favorece la opci¨®n de insistir en di¨¢logos con los grupos armados hasta lograr acuerdos de paz, mientras 42% prefiere intentar derrotarlos militarmente.

Una tasa de homicidio que se reduce levemente mientras el secuestro regresa

En un pa¨ªs que por d¨¦cadas ha estado entre los m¨¢s violentos de una regi¨®n a su vez caracterizada por la violencia, la opini¨®n es particularmente sensible a las cifras de los delitos m¨¢s graves. La tasa de homicidios por 100.00 habitantes lleg¨® en 2023 a su punto m¨¢s bajo en cuatro d¨¦cadas, a excepci¨®n del incomparable a?o 2020, que es una anomal¨ªa estad¨ªstica debido a los confinamientos por la pandemia. Sin embargo, han aumentado los secuestros, que conforman un trauma colectivo por su uso como arma de guerra por las guerrillas y los paramilitares, especialmente alrededor del cambio de siglo. El Gobierno de Petro ha sido fuertemente criticado por no combinar su pol¨ªtica de di¨¢logo y negociaci¨®n con una estrategia de seguridad fuerte, algo que ha empezado a cambiar en el ¨²ltimo semestre con sus decisiones de realizar bombardeos o usar artiller¨ªa en el Cauca.

La reducci¨®n de la pobreza

Si las cifras de seguridad no le son muy favorables, uno de los cambios por los que m¨¢s ha sacado pecho el presidente Gustavo Petro en su balance de logros de este 7 de agosto ha sido la reducci¨®n de la pobreza monetaria, la que se mide comparando los ingresos de una persona con el costo total de una canasta de bienes y servicios b¨¢sicos. Entre 2022 y 2023 sali¨® de esa condici¨®n la apreciable cifra de 1,6 millones de colombianos ¡ªequivalente a la mitad de la poblaci¨®n de Puerto Rico, o a las de las ciudades de Barranquilla y Sincelejo combinadas¡ª . Adem¨¢s, salieron de la pobreza extrema otros 1,1 millones, una cifra mayor a la de los habitantes de Cartagena de Indias o de Chipre.

El crecimiento econ¨®mico se ha estancado

La reducci¨®n de la pobreza contrasta con el estancamiento de la medida m¨¢s gruesa que se suele usar para estudiar una econom¨ªa, el comportamiento de todos los bienes y servicios que produce. El Producto Interno Bruto de Colombia se ha estancado en los ¨²ltimos trimestres, e incluso se contrajo en un 0,7% entre julio y septiembre de 2023. La menor actividad econ¨®mica ha afectado la situaci¨®n fiscal, por lo que el presidente ha indicado que buscar¨¢ una ley de financiamiento para completar su presupuesto de 2025, que inicia con un faltante estimado en 12 billones de pesos. Petro tambi¨¦n se?al¨® el viernes pasado que iniciar¨¢ una estrategia de reactivaci¨®n econ¨®mica, buscando que los bancos sean obligados a invertir en cinco sectores econ¨®micos que considera centrales (turismo, agricultura, vivienda, transporte y energ¨ªa).

Dos picos superados, en inflaci¨®n y precio del d¨®lar

Las dificultades en el crecimiento est¨¢n relacionadas con el fuerte aumento de dos datos claves en la econom¨ªa, el del aumento de precios a los consumidores y el de la tasa de cambio entre el peso y el d¨®lar. Con la depreciaci¨®n bajo control, el Gobierno se ha enfocado en buscar que la junta directiva del Banco de la Rep¨²blica acelere la velocidad en la reducci¨®n de las tasas de inter¨¦s, para as¨ª incidir en buscar un mayor crecimiento. Sin embargo, hasta ahora ese ¨®rgano ¡ªdel que Petro podr¨ªa designar dos de los cinco miembros independientes en enero¡ª ha ignorado la presi¨®n y ha preferido mantener una velocidad m¨¢s pausada en el abaratamiento del dinero, para seguir llevando la inflaci¨®n hacia su meta del 3%.

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