Petro apela a la estrechez econ¨®mica para congelar los recursos del metro de Bogot¨¢ en 2025

Las obras de la l¨ªnea 1 del Metro de Bogot¨¢, que unir¨¢ en un recorrido con forma de herradura al sur occidente con el centro financiero, han sufrido un inesperado traspi¨¦. El Ministerio de Hacienda ha publicado un decreto donde da cuenta de la suspensi¨®n a las subvenciones oficiales proyectadas para las principales ciudades en 2025. Entre las afectadas se halla la capital, que contaba con 770.000 millones de pesos de esa partida a fin de pagar las vigencias futuras de la mayor obra de ingenier¨ªa en el sector de transporte en la historia del pa¨ªs: el esperado metro capitalino. El Ejecutivo, responsable del 70% de los aportes para el desarrollo de la mega estructura, ha sustentado el recorte en los problemas fiscales que atraviesa.

Alcaldes y pol¨ªticos de diferentes facciones coinciden, sin embargo, en que la decisi¨®n est¨¢ revestida por cierto tufo de revancha. Los hechos se remiten al hundimiento, en diciembre del a?o pasado, de la ley de financiamiento presentada por el Ministerio de Hacienda ante el Congreso. Un rev¨¦s legislativo con el que el Ejecutivo buscaba v¨ªas alternas a fin de recoger 12 billones de pesos adicionales para cubrir un faltante en el presupuesto general ya aprobado. Ahora, en un plan de austeridad repentino, el Gobierno ha anunciado un tijeretazo a las cuentas p¨²blicas por los mismos 12 billones denegados hace un mes en el parlamento.

El documento del Ministerio de Hacienda, sancionado el pasado 24 de enero, detalla que de los 523 billones ya aprobados, el monto en cuesti¨®n depend¨ªa del naufragado proyecto de ley. La cartera calcula, adem¨¢s, que las metas de recaudo para 2025 ser¨ªan inferiores a los gastos p¨²blicos. Por eso, apuntala, el Ejecutivo no est¨¢ en condiciones de ensanchar sus obligaciones fiscales. De cualquier modo, dos renglones sobresalen al revisar cada uno de los m¨²ltiples sectores damnificados por el apret¨®n: la construcci¨®n del metro ligero de la 80 en Medell¨ªn y la obra del primer tramo de la l¨ªnea 1 del de Bogot¨¢.

Todo esto a costas de posibles demandas contra el Estado: ¡°Lo normal, cuando se firman contratos y convenios con vigencias futuras, es que el manejo de los fondos se vuelve bastante inflexible. Funciona como una garant¨ªa de que los recursos est¨¢n asegurados para los ejecutores de los proyectos¡±, opina el ingeniero experto en movilidad Dar¨ªo Hidalgo. En este punto saltan los desencuentros pol¨ªticos del presidente Petro con los dos alcaldes de las mayores ciudades del pa¨ªs: el liberal Carlos Fernando Gal¨¢n, de Bogot¨¢, y el conservador Federico Guti¨¦rrez, de Medell¨ªn. Y el peso de esa enemistad sobre la priorizaci¨®n del Gobierno en todo este asunto.

¡°Esta es una forma de hacer presi¨®n con un aspecto financiero. Bogot¨¢ es la que m¨¢s necesita plata. Pero la realidad, si uno deja de lado el pulso pol¨ªtico, es que no hay recursos para todo el mundo. Esa es la situaci¨®n fiscal del pa¨ªs. Todas las ciudades necesitan financiaci¨®n, y en medio de esa pelea, los sistemas de transporte masivo han crecido porque los planes de las ciudades son m¨¢s ambiciosos y todo se vuelve m¨¢s dif¨ªcil a la hora de asignar las partidas¡±, argumenta el psic¨®logo especializado en urbanismo Carlos Felipe Pardo.

Es bastante probable que la incapacidad oficial para hacer frente a los agobios de caja haya atizado el desquite pol¨ªtico. El Gobierno ya no oculta que el d¨¦ficit supone uno de los m¨¢s serios desaf¨ªos para el a?o y medio que le queda en el poder. Y el Comit¨¦ Aut¨®nomo de la Regla Fiscal, de hecho, advirti¨® el martes de que el descuadre en las cuentas de Hacienda habr¨ªa superado el tope establecido por el organismo encargado de vigilar la sostenibilidad presupuestal en 21 billones de pesos. La pregunta que queda en el aire es si, de los rubros damnificados, no habr¨ªa podido buscar alternativas menos riesgosas.

De ah¨ª que Katherine Miranda, representante a la C¨¢mara por Bogot¨¢ por el centrista Partido Verde, est¨¦ preparando una demanda contra el decreto: ¡°Hay una vulneraci¨®n de principios Constitucionales. De planeaci¨®n y de sostenibilidad fiscal. Los aplazamientos retrasan, sin justificaci¨®n, la financiaci¨®n de proyectos de inversi¨®n con un impacto directo en el inter¨¦s general y, en particular, en sectores estrat¨¦gicos para el desarrollo nacional¡±, afirma la congresista. Y remata a trav¨¦s de un mensaje de voz en WhatsApp: ¡°Nuestro ordenamiento jur¨ªdico est¨¢ orientado a evitar cualquier uso del poder p¨²blico en funci¨®n de intereses subjetivos o partidistas¡±.

El alcalde de Bogot¨¢, Carlos Fernando Gal¨¢n, asegur¨® el martes que el incumplimiento tendr¨¢ que ser asumido por la ciudadan¨ªa a trav¨¦s del cobro de impuestos: ¡°Me parece grave que el Gobierno Nacional y la Naci¨®n pongan en entredicho su propia palabra¡±. Entre tanto, Federico Guti¨¦rrez desfog¨® su decepci¨®n con una publicaci¨®n en su cuenta de X: ¡°Qu¨¦ pesadilla. Petro castiga a Medell¨ªn y a Antioquia una vez m¨¢s. Venganza pol¨ªtica. No nos perdona que no nos quedemos callados frente a la desfachatez. Por medio de este Decreto deja sin recursos a Medell¨ªn para el proyecto del Metro de la 80, que ya tiene avance de obra del 29,35%¡±.

Con esta decisi¨®n, agreg¨® el alcalde de la segunda ciudad por tama?o, se abre un hueco de casi un bill¨®n de pesos en la financiaci¨®n del corredor para una suerte de tren ligero. ¡°?Por qu¨¦ no exploraron otras posibilidades¡±, argumenta Hidalgo, ¡°el Gobierno dej¨® de ejecutar el a?o pasado 39 billones de pesos. Se habr¨ªa podido solucionar por esa v¨ªa. O, podr¨ªamos redireccionar los 10.6 billones que gastamos en subsidiar el combustible f¨®sil que el Gobierno dice que quiere acabar¡±. Ll¨¢mese como se llame el gobernante de turno, finaliza Hidalgo, el Estado debe honrar sin falta los contratos. ¡°Ahora bien, el alcalde Gal¨¢n ya hab¨ªa considerado aplazar las vigencias futuras para las obras de la calle 13. Lo que le molest¨® es que se le adelantaron con un decreto en el cual no hubo conversaci¨®n con el Gobierno¡±.