Brasil revela su plan clim¨¢tico: se compromete a reducir emisiones hasta un 67% para 2035

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Brasil se adelant¨®. Durante la Conferencia de Cambio Clim¨¢tico de Naciones Unidas, COP29, que termin¨® el fin de semana, el vicepresidente del pa¨ªs, Geraldo Alckmin, present¨® la actualizaci¨®n de sus compromisos clim¨¢ticos internacionales. Para 2035, Brasil quiere reducir entre un 59% y un 67% sus emisiones en relaci¨®n a lo que gener¨® en 2005. La fecha limite que tiene los pa¨ªses para presentar esos documentos ¡ª una gu¨ªa de c¨®mo piensan mantenerse en l¨ªnea con el Acuerdo de Par¨ªs que presentan desde 2016 y que deben actualizar cada cinco a?os ¡ª es febrero de 2025. Pero Brasil, como anfitri¨®n de la pr¨®xima COP30, hizo un pacto con Emiratos ?rabes Unidos y Azerbaiy¨¢n, los presidentes de las dos ¨²ltimas conferencias, para presionar a otros pa¨ªses a ser m¨¢s ambiciosos en sus compromisos clim¨¢ticos. Presentar sus metas con antelaci¨®n es parte de la estrategia.

Que Brasil tome la delantera no deja de ser una noticia para celebrar. Adem¨¢s, porque a diferencia de previos compromisos clim¨¢ticos que han presentado ante la ONU, este no solo habla de su plan para reducir gases de efecto invernadero, sino de c¨®mo adaptarse al cambio clim¨¢tico. Brasil, dice el documento, cre¨® el Pacto para la Transformaci¨®n Ecol¨®gica entre el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial para acelerar las propuestas que tengan que ver con el tema. Tambi¨¦n hay pistas sobre c¨®mo reestructurar la econom¨ªa nacional para lograrlo. A lo largo de 2025, se?ala el documento, presentar¨¢n 16 planes sectoriales de adaptaci¨®n y siete planes sectoriales de mitigaci¨®n para aterrizar lo que Brasil busca cumplir de aqu¨ª a 2035.

Pero en un mundo sumergido en la crisis clim¨¢tica todo parece quedarse corto, y los compromisos de Brasil no son la excepci¨®n. ¡°Los compromisos clim¨¢ticos tienen alg¨²n progreso, pero muestran una disonancia cognitiva¡±, se?al¨® Claudio Angelo, coordinador de Pol¨ªtica Internacional del Observat¨®rio do Clima. ¡°Por un lado, muestra que los Ministerios de Hacienda y Medio Ambiente est¨¢n trabajando para alinear las pol¨ªticas p¨²blicas con la descarbonizaci¨®n. Por otro lado, establece objetivos de reducci¨®n de emisiones que est¨¢n muy alejados de la transformaci¨®n estructural de la econom¨ªa necesaria¡±.

Las estimaciones que han dado grupos de cient¨ªficos como los del Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Clim¨¢tico (IPCC) indican que para tener alrededor del 67% de probabilidad de que la temperatura promedio global no supere los 1,5¡ã C para finales de siglo en comparaci¨®n con la era preindustrial, se deben reducir el 60% de las emisiones en relaci¨®n al escenario de 2019. En ese sentido, Brasil se puede quedar corto. Como afirma Karen Silverwood-Cope, director clim¨¢tico del World Resource Institute de Brasil, si el pa¨ªs cumple la meta ambiciosa, la de 67%, podr¨ªa estar en el camino de lograr neutralidad clim¨¢tica de aqu¨ª a 2050. ¡°En cambio, reducir las emisiones s¨®lo un 59% de aqu¨ª a 2035 es una contribuci¨®n que se queda corta para alcanzar el mismo objetivo¡±.

An¨¢lisis realizados por el Observat¨®rio do Clima a principios de este a?o, hab¨ªan sugerido que si se toma la l¨ªnea base de 2005 ¨C que es la elegida por Brasil ¨C se deber¨ªan reducir las emisiones en al menos un 92% para 2035 para seguir en la v¨ªa de los 1,5¡ãC. Esto porque, en otras palabras, si los compromisos que ha presentado Brasil se llevan a la l¨ªnea base de 2019 ¨C como la que ha calculado el IPCC ¨C el pa¨ªs solo est¨¢ buscando reducir sus emisiones entre el 39% y el 50%. La meta global, hay que recordar, es del 60%.

Otro tema que ha despertado cr¨ªticas es el amplio rango que existe entre reducir el 59% y el 67% de las emisiones. Representa una diferencia de 200 toneladas m¨¦tricas equivalentes de di¨®xido de carbono: casi lo mismo que todas las emisiones anuales que genera un pa¨ªs como B¨¦lgica, dice el Observat¨®rio do Clima. Un calculo distinto que dan para entender la diferencia es que, para cumplir con la meta del 59%, se necesitar¨ªa evitar la deforestaci¨®n en unos 5.000 km2 de Brasil. Para llegar a la del 67%, la cifra sube a 10.000 km2 de ¨¢reas no deforestadas.

Brasil, con el regreso de Luiz In¨¢cio Lula da Silva, ha retomado su liderazgo clim¨¢tico, uno que no puede ser ignorado si se tiene en cuenta que es uno de los diez pa¨ªses que genera m¨¢s emisiones, tanto hist¨®ricas como anuales. En 2024 redujo las tasas de deforestaci¨®n en la Amazonia brasile?a en un 30,6% en relaci¨®n a 2023. Ese a?o, tambi¨¦n hab¨ªa logrado una reducci¨®n del 22,3% en relaci¨®n a 2022. ¡°Esto corresponde a una tasa consolidada de reducci¨®n de la deforestaci¨®n del 45,7%, lo que representa el mejor desempe?o de Brasil desde 2015¡å, dice el documento presentado ante la ONU.

El pa¨ªs tambi¨¦n tiene un proyecto de ley en el Congreso para crear un sistema de comercio de emisiones que le permitir¨ªa tener un mercado de bonos de carbono formal y regulado. Pero sus planes con los combustibles f¨®siles siguen siendo una suerte de piedra en el zapato. ¡°Actualmente, Brasil planea incrementar su producci¨®n de combustibles f¨®siles en un 36% a 2035¡å, record¨® Shady Khalil, estratega senior de Pol¨ªtica Global de Oil Change International. ¡°Es un hecho ignorado por el nuevo plan clim¨¢tico nacional¡±. El pa¨ªs no la tiene f¨¢cil. Sobre todo porque est¨¢ ad portas de recibir la presidencia de la COP30, que se celebrar¨¢ a finales del pr¨®ximo a?o en la amaz¨®nica ciudad de Bel¨¦n de Par¨¢ y en la que deber¨¢ dejar claro cu¨¢l es su pulso clim¨¢tico.