Las cinco claves tras la devoluci¨®n de la deuda de las isapres que indigna a los chilenos

El 1 de diciembre los usuarios de las Instituciones de Salud Previsional (Isapres), las instituciones de la salud privada en Chile, comenzaron a recibir las notificaciones de parte de las entidades a las que est¨¢n afiliados en donde se informaba sobre la devoluci¨®n que le correspond¨ªa a partir de la aplicaci¨®n de la ley corta de isapres, la normativa que rescat¨® al sistema para evitar la quiebra frente al cumplimiento de un fallo de la Corte Suprema que oblig¨® a las aseguradoras a devolver a sus clientes cerca de 1.200 millones de d¨®lares cobrados en exceso. Muchos cotizantes se llevaron la gran sorpresa de que el pago que les correspond¨ªa se realizar¨ªa en hasta 13 a?os, con montos que en algunos casos llegaron a menos de un d¨®lar por mes.

La legislaci¨®n que permiti¨® el cumplimiento de fallo del m¨¢ximo tribunal, y que abord¨® la crisis financiera que arrastran las instituciones privadas de salud, fue despachada desde el Congreso chileno el pasado 13 de mayo. La propuesta fue empujada por el Gobierno de izquierdas del presidente Gabriel Boric, y sometida a un intenso debate legislativo en la comisi¨®n de Salud del Senado. Ahora, frente a la indignaci¨®n de los chilenos frente al escu¨¢lido retorno monetario a los afiliados, tanto el Ejecutivo como el Legislativo se han repartido la responsabilidad en la aplicaci¨®n de la normativa.

Qu¨¦ dice la ley corta de isapres

El cumplimiento del fallo de la Corte Suprema y la delicada situaci¨®n financiera de la salud privada presion¨® tanto al Gobierno como al Congreso para avanzar en una legislaci¨®n urgente para resolver la controversia. Los legisladores definieron una propuesta que obligaba a las isapres a devolver los cobros excesivos aplicados a unos 700.000 usuarios. Para ello se estableci¨® un tope de pago de 13 a?os, en cuotas mensuales, para los afiliados menores de 60 a?os de edad. Para los mayores de 80 a?os, la deuda se tiene que pagar en un plazo de dos a?os; mientras que los mayores de 60 a?os la deber¨¢n recibir en cinco a?os desde la vigencia de la ley.

Por qu¨¦ algunos afiliados reciben pagos peque?os

Los 1.200 millones de d¨®lares que las aseguradoras deben retornar se reparten de manera diferenciada de acuerdo a lo cobrado en exceso a cada usuario. De acuerdo a la Superintendencia de Salud, el organismo fiscalizador del sistema sanitario privado, los retorno individuales de dinero van desde los 380 pesos (0,39 d¨®lares) hasta los 69.000.000 de pesos (unos 70.000 d¨®lares). La ley estableci¨® que cada isapre puede establecer su sistema de devoluci¨®n, y que tiene hasta 13 a?os para cancelar toda la deuda. Algunos afiliados, a la que su isapre les cobr¨® en exceso un poco menos de 100.000 pesos (102 d¨®lares), han visto con molestia como su aseguradora anuncia que el pago se repartir¨¢ en 156 cuotas, con montos mensuales que alcanzan los 600 pesos (0,62 d¨®lares).

La isapre que ofrece adelantar las devoluciones

La mayor¨ªa de las aseguradoras ha aplicado la divisi¨®n del pago de la deuda con un plazo de 13 a?os. Nueva Masvida, una de las entidades que forman parte del sistema, se ha desmarcado y ha ofrecido un adelanto de los pagos para sus afiliados. La instituci¨®n privada ha proyectado que al finalizar el a?o 2025 un 66% de sus asegurados tendr¨¢n la devoluci¨®n completa.

La disputa entre el Gobierno y el Congreso

La molestia de los usuarios de la salud privada chilena se enfoc¨® en quienes permitieron que la ley corta ofreciera estas facilidades de pago a las isapres. La portavoz del Gobierno, Camila Vallejo, apunt¨® contra los senadores de la oposici¨®n que, seg¨²n ella, forzaron a la modificaci¨®n de la propuesta presentada desde el Ejecutivo. ¡±Lo que se termin¨® de aprobar no era la propuesta original del Gobierno, nosotros advertimos las consecuencias que pod¨ªa tener lo que solicitaba el Parlamento, los parlamentarios respecto a los plazos¡±, dijo este lunes desde La Moneda. Los legisladores, en cambio, responsabilizan a la Administraci¨®n de Boric por la forma en la que se debati¨® el proyecto y la aplicaci¨®n que est¨¢ llevando a cabo la Superintendencia de Salud. El senador socialista Juan Luis Castro cuestion¨® la postura del Ejecutivo. ¡°En la etapa final de la ley corta el Gobierno presion¨® intensamente a sus parlamentarios y busc¨® un acuerdo con la oposici¨®n a como diera lugar en condiciones que a m¨ª me parec¨ªa casi de rodillas frente a las isapres¡±, dijo Castro a radio Infinita.

Una reforma en la espera

La controversia por la ley corta de isapres surge en medio de los llamados transversales que imploran por una reforma al sistema de salud. La postura del Gobierno de izquierdas ha avanzado hacia el reforzamiento del Fondo Nacional de Salud (Fonasa), el sistema p¨²blico de salud. Algunas figuras del oficialismo han empujado a la creaci¨®n de un seguro ¨²nico para todos los chilenos, que se complemente con otros seguros privados. Estas ideas han chocado con la fr¨¢gil realidad del sistema sanitario, que durante los ¨²ltimos a?os ha estado azotado por las deudas hospitalarios y las listas de espera para las atenciones.