?Que medidas pueden mejorar la baja calidad del servicio judicial?

El PP pone el acento en el auto gobierno de los jueces y en su profesionalidad e independencia. "Para recuperar y fortalecer la independencia del poder judicial" anuncia una ley org¨¢nica que devuelva al CGPJ "su posici¨®n institucional y competencial a trav¨¦s de la elecci¨®n de 12 de sus 20 vocales entre y por jueces y magistrados". Para "garantizar la profesionalidad propone restringir la justicia interina y el acceso a la carrera judicial por v¨ªas distintas a la oposici¨®n.La "independencia y neutralidad pol¨ªtica de los jueces" la pretende "garantizar" el PP con una ley que exigir¨¢ "un per¨ªodo forzoso de espera de cinco a?os para los jueces y magistrados que hayan desempe?ado un cargo pol¨ªtico". En cuanto a la "reforma del sistema de responsabilidad de jueces y magistrados" dice que "ha de ampliar los supuestos de indemnizaci¨®n a los particulares por da?os sufridos de resultas del funcionamiento anormal de la Administraci¨®n de Justicia". No explica si repercutir¨¢ tales indemnizaciones sobre los jueces culpables de la anormalidad.. El PSOE propone impulsar la renovaci¨®n parlamentaria del CGPJ, potenciar su servicio de inspecci¨®n y reformar el estatuto personal de los jueces, incluido un riguroso r¨¦gimen de incompatibilidades. IU plantea mejorar la elecci¨®n parlamentaria del CGPJ, para el que pide aumentar sus competencias, entre ellas las de inspecci¨®n, "en base al derecho de los justiciables", y las disciplinarias, "ante el incumplimiento o las anomal¨ªas de funcionamiento de los estamentos judiciales". Pide "sanciones en¨¦rgicas cuando no se practique la inmediaci¨®n en las pruebas de valor resolutorio o se dicten sentencias sin motivar".

CiU, y PNV piden un reflejo de las autonom¨ªas en el ¨®rgano de gobierno de los jueces y el PNV propone que se reforme el estatuto de los fiscales para acentuar "su imparcialidad".

La receta de todas las formaciones electorales es la misma: realizar reformas procesales y poner en marcha ya los juzgados unipersonales de lo contencioso-administrativo, escal¨®n inferior de la jurisdicci¨®n encargada de controlar a la Administraci¨®n y que est¨¢ atascada.El PSOE pretende "agilizar los procesos judiciales", y plantea, como ya hizo en 1993, la "reforma de las leyes procesales tanto de Enjuiciamiento Civil como Criminal", la "modernizaci¨®n del derecho concursal, adecu¨¢ndolo a los nuevos requerimientos y exigencias de la vida econ¨®mica" y la "reforma del orden contencioso-administrativo, cuyo proyecto no ha podido ser aprobado en la pasada legislatura".El PP programa "acciones urgentes para el logro de una justicia m¨¢s r¨¢pida", entre ellas la "tramitaci¨®n urgente de una ley de reforma de los juicios ejecutivos, y de los procedimientos de ejecuci¨®n de sentencias" y la "intensificaci¨®n de la adscripci¨®n temporal de jueces y magistrados a los ¨®rganos colapsados por volumen de asuntos".

IU parte de que la lentitud de la Justicia "perjudica en especial a la poblaci¨®n de recursos m¨¢s escasos". Propone "reformas de las normas de procedimiento", as¨ª como "en la estructura de funcionamiento de la oficina judicial y en la actuaci¨®n de los colaboradores de la Justicia (abogados, procuradores, peritos, forenses").

CiU apuesta por "una reforma procesal global que permita la reducci¨®n de tr¨¢mites y la simplificaci¨®n de los procesos civiles, penales y contencioso-administrativos"; "un sistema para lograr cubrir todas las vacantes y crear un buen servicio de sustituciones con el fin de evitar demoras", y "servicios eficaces de control" en el CGPJ, que garanticen "la administraci¨®n de una justicia r¨¢pida y de calidad".

Para atajar "la lentitud de los procesos judiciales, que convierten en ilusoria la tutela judicial efectiva", el PNV, junto a la mediaci¨®n y el arbitraje, propone tambi¨¦n reformas procesales y la "urgente creaci¨®n de los juzgados unipersonales" de lo contencioso-administrativo.

El PP e IU ofrecen soluciones contrapuestas. Mientras los populares plantean la continuaci¨®n del programa de construcci¨®n de macroc¨¢rceles ya iniciado por los socialistas, IU propone todo lo contrario: paralizar el plan actual e ir hacia un modelo de centros de dimensiones reducidas que aten¨²e el cumplimiento efectivo de las penas que prev¨¦ el nuevo C¨®digo. En el centro, el PSOE y CiU plantean un desarrollo del C¨®digo Penal que prepare para vivir en libertad.En cuanto a medidas, el PP promete la "mejora de los establecimientos penitenciarios", la "lucha activa contra la droga en las c¨¢rceles" y un r¨¦gimen de permisos y progresiones de grado "de la exclusiva competencia judicial, acabando con las excarcelaciones administrativas".El PSOE propone un plan especial para los internos enfermos de sida, beneficios penitenciarios ligados a la formaci¨®n, centros abiertos y semiabiertos, puesta en pr¨¢ctica de los arrestos de fin de semana, favorecer que las condenas se cumplan en las proximidades del entorno familiar y establecer una "l¨ªnea caliente" entre los presos y la autoridad penitenciaria central.

El programa del PP no propone ninguna medida, y el propio PSOE, promotor en la anterior legislatura de la ley del Tribunal del Jurado, no prev¨¦ el desarrollo (le esta instituci¨®n, a la que ni siquiera menciona, aunque s¨ª se refiere, en cambio, a la potenciaci¨®n del papel del fiscal en la investigaci¨®n penal, una de las medidas anticipadas en aquella ley.Tampoco el PNV, pionero en la propuesta de una ley del Jurado, concede ahora prioridad al juicio por jurado. CiU le dedica estas palabras: "A partir de las primeras experiencias de funcionamiento del Tribunal del Jurado se impulsar¨¢n las modificaciones que puedan ser necesarias para consolidar definitivamente esta instituci¨®n".IU recuerda que "los juicios con jurado empezar¨¢n a ser pr¨¢ctica com¨²n en la primavera de l996" y expresa su preocupaci¨®n porque "las imprevisiones del Ministerio de Justicia, la falta de medios materiales y el escaso entusiasmo en dotar de las infraestructuras necesarias puedan derivar en un desprestigio desde el principio de la instituci¨®n". Echa en falta tambi¨¦n la falta de formaci¨®n de los candidatos a jurados y de los jueces y fiscales que intervendr¨¢n en los juicios. IU anticipa que urgir¨¢ "la r¨¢pida resoluci¨®n de estos aspectos" y propone "la ampliaci¨®n del juicio con jurado para otros tipos de delitos y la extensi¨®n a otros ¨®rdenes jurisdiccionales en temas de especial incidencia".