Alemania renunci¨® a su reforma presupuestaria para lograr un acuerdo en el ¨²ltimo momento

ENVIADO ESPECIALEl ministro franc¨¦s de Asuntos Europeos, Pierre Moscovici, lo dijo de una forma sibilina y cort¨¦s: "Alemania ha antepuesto los intereses europeos a los estrictamente nacionales". Es decir, seguir¨¢ pagando la factura m¨¢s alta de los gastos de la UE, ¨²nica forma de llegar a un consenso entre los Quince aunque ello suponga archivar su ansiada reforma presupuestaria. El propio canciller Gerhard Schr?der lo reconoc¨ªa t¨¢citamente al anunciar el acuerdo a primera hora de la ma?ana, tras una noche en blanco: "No es la soluci¨®n ideal, pero es un buen compromiso".

El primer an¨¢lisis de las cifras pactadas en las 20 horas de dura negociaci¨®n continuada arroj¨® un inevitable saldo de vencedores y vencidos, en t¨¦rminos relativos. En el primer campo figura, como casi siempre, el Reino Unido, que ha salido indemne en todos los cap¨ªtulos presupuestarios y ha conservado su cheque, una compensaci¨®n presupuestaria que le pagan otros pa¨ªses miembros para equilibrar su saldo, ya que este pa¨ªs tiene una econom¨ªa agraria de poca importancia, y los fondos agrarios son el principal componente (casi la mitad) del gasto comunitario. "El cheque permanece intacto, y ¨¦se es un resultado muy bueno para el Reino Unido", se?al¨® Tony Blair.Los brit¨¢nicos, sin embargo, apuntaban hacia Francia como el gran beneficiado del acuerdo, ya que Par¨ªs impuso a ¨²ltima hora sus criterios sobre Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), pese a que la mayor¨ªa defend¨ªa el acuerdo cerrado previamente en Bruselas.

A petici¨®n del presidente Jacques Chirac, que ha mantenido unas tensas relaciones con el canciller Schr?der durante el proceso negociador, el Consejo Europeo de Berl¨ªn decidi¨® retrasar la entrada en vigor de la reforma del sector l¨¢cteo y limit¨® al 15% el descenso del precio de intervenci¨®n de los cereales. Chirac, que explic¨® con detalle el pacto agr¨ªcola en su conferencia de prensa final, calific¨® el acuerdo como "razonable".

Como a nadie le gusta presentarse como un obst¨¢culo en las discusiones de dinero, el presidente franc¨¦s apunt¨® hacia Espa?a, y los pa¨ªses de la cohesi¨®n (Grecia, Portugal e Irlanda) como los responsables del retraso en alcanzar un acuerdo, empecinados, sugiri¨®, en arrancar m¨¢s recursos para el Fondo de Cohesi¨®n. Su ministro de Asuntos Europeos calific¨® la tarea negociadora tan necesaria como "dif¨ªcil" e "ingrata". Ahora, agreg¨®, "podremos dedicarnos a cosas m¨¢s nobles: la reforma de las instituciones europeas, construir la Europa pol¨ªtica, la Europa social, la Europa del empleo".

El primer ministro portugu¨¦s, Ant¨®nio Guterres, se mostr¨® euf¨®rico por los resultados que, en su opini¨®n, supone un "gran ¨¦xito" ya que se han cubierto "los objetivos". Portugal, que ten¨ªa serios reparos frente al pacto de reforma de la PAC negociado en Bruselas, se benefici¨® de la resistencia francesa y ayer reconoc¨ªa el "cambio total" que se hab¨ªa producido en ese cap¨ªtulo entre Bruselas y Berl¨ªn. Pa¨ªses ricos como Holanda, Suecia y Austria, que han apoyado a Alemania en un frustrado intento de estabilizar a la baja los gastos comunitarios, se mostraban ayer menos satisfechos con el resultado final. El holand¨¦s Wim Kok se quejaba del ego¨ªsmo de algunos pa¨ªses y su colega, el primer ministro de Luxemburgo, Jean-Claude Juncker, sentenciaba que "algunos pa¨ªses han dado m¨¢s y otros menos". Los cuatro pa¨ªses ricos consiguieron una cierta reparaci¨®n moral y tangible del resto, que se han hecho cargo de parte de su contribuci¨®n a la compensaci¨®n brit¨¢nica, el famoso cheque.

Italia, que ha conseguido situar en esta cumbre al ex primer ministro Romano Prodi al frente de la Comisi¨®n, tambi¨¦n mostr¨® satisfacci¨®n con el acuerdo final. Massimo D'Alema se?al¨® que su pa¨ªs no tendr¨¢ que aumentar su contribuci¨®n hasta pasados dos a?os, cuando se empiece a sustituir los ingresos por el Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA), por el m¨¢s equitativo criterio de contribuci¨®n en funci¨®n del Producto Nacional Bruto (PNB) de cada pa¨ªs.