Francia confirma el incumplimiento del Pacto de Estabilidad por segundo a?o consecutivo

El d¨¦ficit franc¨¦s sufri¨® un nuevo deterioro en 2003, al alcanzar 63.200 millones de euros, lo que supone un aumento en 11.200 millones respecto a un a?o antes. La cifra, el 4,1% del PIB, es la m¨¢s alta en siete a?os y confirma el incumplimiento del Pacto de Estabilidad de las cuentas p¨²blicas galas por segundo a?o consecutivo.

Los n¨²meros rojos de las cuentas del Estado franc¨¦s, los peores desde 1996, est¨¢n por encima del nivel de d¨¦ficit con que se sald¨® 2002 y superan con mucho el 3% fijado en el Plan de Estabilidad y Crecimiento de la eurozona. El objetivo del Ejecutivo para este ejercicio es un d¨¦ficit del 3,6% del PIB, aunque la misma Comisi¨®n Europea ha manifestado sus dudas sobre la posibilidad de que as¨ª se cumpla.

Seg¨²n los datos confirmados hoy por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INSEE), el deterioro de las cuentas p¨²blicas francesas se debe principalmente al bajo crecimiento de los ingresos: un 2,4%, por encima del 2% que se consegu¨ªa un a?o antes pero muy por debajo del 3,5% de 2001, justificado en la debilidad de la econom¨ªa en 2003. En cuanto al gasto p¨²blico, se situ¨® en un 3,9%. Pese a la ralentizaci¨®n (fue del 5,5% en 2002), se trata del tercer incremento anual consecutivo del gasto en relaci¨®n con el PIB.

En l¨ªnea, para 2005

De nuevo, el ministro franc¨¦s de Econom¨ªa y Finanzas, Francis Mer, ha tenido que salir a la palestra para recordar su compromiso de reducir el d¨¦ficit por debajo del 3% del PIB en 2005 y ce?irse al Pacto. En una entrevista publicada hoy por Le Monde, Mer se?ala que ayer comunic¨® a sus colegas del Eurogrupo en Bruselas que Francia

mantiene "el objetivo del 3,6%" de d¨¦ficit en 2004 y que en 2005 cumplir¨¢ el l¨ªmite fijado.

Mer considera, seg¨²n ha dicho hoy, que el desv¨ªo en 2004 es "ligero", y que "una parte corresponde a gastos no recurrentes" como la sequ¨ªa, la can¨ªcula o la descontaminaci¨®n por el "Prestige", aunque admiti¨® que esos gastos fueron compensados en parte por ingresos fiscales excepcionales como pagos de retrasos de impuestos de EDF. El ministro asegur¨®, por ¨²ltimo, que la econom¨ªa francesa se est¨¢ comportando bien y que los economistas refrendan su previsi¨®n de crecimiento para este a?o superior al 1,7%.

La deuda, en el 63% del PIB

Por otra parte, el INSEE ha precisado que los ingresos por impuestos y cotizaciones sociales se mantuvieron "estables", al situarse en un 43,9% del PIB, una d¨¦cima m¨¢s que el a?o anterior, en contraste con los descensos observados entre 2000 y 2002. La deuda p¨²blica francesa aument¨® un 9,5% en 2003 para alcanzar los 980.000 millones de euros, equivalentes al 63% del PIB, frente al 58,6% de 2002. El Pacto de Estabilidad tambi¨¦n fijaba un l¨ªmite de este par¨¢metro del 60%.

Este aumento de casi 85.000 millones se debe principalmente, a tres factores: el d¨¦ficit, la participaci¨®n del Estado en la ampliaci¨®n de capital de France T¨¦l¨¦com y a las necesidades de tesorer¨ªa generadas por cambios en el Fondo de Reserva de pensiones. El instituto estad¨ªstico se?al¨® que el deterioro de las cuentas p¨²blicas del Estado en 2003 concierne a "todos" los sectores institucionales de las administraciones p¨²blicas.

Recalc¨® que las de la Seguridad Social son las que m¨¢s contribuyen a esa degradaci¨®n a causa del agravamiento de los n¨²meros rojos de los seguros de enfermedad y desempleo. Precis¨®, por otra parte, que por octavo a?o consecutivo las administraciones p¨²blicas locales fueron excedentarias (1.600 millones de euros) en 2003, si bien su capacidad de financiaci¨®n se redujo debido en parte a sus inversiones.