Bruselas exige a Espa?a garant¨ªas de que enviar¨¢ un presupuesto para 2018

Bruselas exige a Espa?a garant¨ªas de estabilidad econ¨®mica en el momento de mayores turbulencias pol¨ªticas. La Comisi¨®n Europea ha enviado este viernes una carta al Gobierno espa?ol para asegurarse de que tiene intenci¨®n de elaborar unos presupuestos del Estado para 2018, como le prometi¨® hace unos d¨ªas en un borrador. En plena crisis de Catalu?a, el Ejecutivo opt¨® por remitir unos presupuestos prorrogados porque no pod¨ªa garantizarse los apoyos necesarios para sacar adelante las nuevas cuentas. Bruselas busca ahora la certeza de que ese proyecto le llegar¨¢ ¡°tan pronto como sea posible¡±, seg¨²n recoge la misiva, adelantada por EL PA?S y divulgada esta tarde por la Comisi¨®n.

Aunque los calendarios de este proceso vienen tasados, la carta le ha llegado al ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, en un d¨ªa clave: justo cuando el Senado ha aprobado el art¨ªculo 155 para restaurar el orden constitucional en Catalu?a y el Parlament catal¨¢n ha respondido con una resoluci¨®n que declara la independencia. El mensaje de Bruselas es claro: las cuentas provisionales presentadas no garantizan el cumplimiento ¨ªntegro de las metas de d¨¦ficit pactadas para 2018. De hecho, lo superan en una d¨¦cima (el Gobierno prev¨¦ un 2,3% del PIB frente al 2,2% que fija Bruselas). Por tanto, las cuentas completas deben llegar cuanto antes.

La Comisi¨®n es consciente de que, en el actual contexto pol¨ªtico, hay pocas cosas que el Ejecutivo espa?ol pueda garantizar. "Aunque entendemos que la presentaci¨®n del presupuesto va retrasada respecto del calendario habitual, queremos destacar la importancia de una entrega a tiempo de un borrador completo del presupuesto", incide el documento, firmado por el vicepresidente Valdis Dombrovskis y el comisario de Econom¨ªa, Pierre Moscovici. Ambos esperan que Guindos les remita una respuesta validando ese compromiso en los pr¨®ximos d¨ªas.

La secuencia es pr¨¢cticamente id¨¦ntica a la de hace un a?o. El Gobierno en funciones del Partido Popular decidi¨® en 2016 enviar a Bruselas un presupuesto prorrogado ante la imposibilidad de elaborar uno real. Entonces, la fuente de inestabilidad era muy diferente a la actual (y, sin duda, de menor intensidad). Moscovici le envi¨® una carta, el 25 de octubre, en la que le ped¨ªa confirmaci¨®n adicional de que el presupuesto se presentar¨ªa, lo que finalmente ocurri¨® en diciembre, con el apoyo del PNV.

Esa es precisamente la principal inc¨®gnita este a?o: si en el contexto actual habr¨¢ alg¨²n grupo pol¨ªtico dispuesto a pactar con el Gobierno. Las fuentes consultadas aseguran que de momento la Comisi¨®n no pide nada m¨¢s que garant¨ªas. No prejuzga si Espa?a est¨¢ o no en disposici¨®n de cumplir porque los servicios comunitarios a¨²n no han evaluado el impacto que pueda tener la crisis catalana. Aun as¨ª, le reprocha la d¨¦cima de desviaci¨®n que incluyen esas cuentas y la ausencia de medidas para lograr un esfuerzo fiscal equivalente al 0,5% del PIB. Tras a?os de superar las metas de d¨¦ficit fijadas por el pacto de estabilidad (un m¨¢ximo del 3% del PIB), 2018 ser¨¢ el primer ejercicio en que Espa?a quede, previsiblemente, bajo ese tope.

Econom¨ªa promete cumplir

El Ministerio de Econom¨ªa alega que la diferencia entre la previsi¨®n del Gobierno y la del Ejecutivo comunitario es "de apenas una d¨¦cima" y que, en todo caso, la cifra queda por debajo del tope legal europeo. Econom¨ªa conf¨ªa, adem¨¢s, en que la proyecci¨®n final se ajustar¨¢ al 2,2% pactado "en cuanto se env¨ªe un presupuesto definitivo".

Espa?a no es el ¨²nico pa¨ªs que ha presentado cuentas prorrogadas para 2018. Tambi¨¦n Alemania y Austria, con Gobiernos a las puertas de unas elecciones cuando se remitieron a Bruselas los borradores de presupuestos, optaron por ese modelo. Pero el Ejecutivo comunitario no env¨ªa cartas a Berl¨ªn ni a Viena porque sus cuentas cumplen con las metas de d¨¦ficit, explican las fuentes consultadas.

Catalu?a es la gran inc¨®gnita de la pr¨®rroga de los presupuestos enviada a Bruselas. El Ejecutivo prev¨¦ una fuerte desaceleraci¨®n del crecimiento, que pasar¨¢ del 3,1% de este a?o al 2,3% en 2018, en parte, ¡°por la incertidumbre asociada a la actual situaci¨®n en Catalu?a¡±, que le llev¨® a recortar tres d¨¦cimas el pron¨®stico del pr¨®ximo a?o. Madrid, seg¨²n sus previsiones actuales, alcanzar¨¢ un d¨¦ficit del 2,3% del PIB y saldr¨¢ as¨ª ¡ªen teor¨ªa¡ª del brazo correctivo del Pacto de Estabilidad. Espa?a y Francia son los dos ¨²nicos pa¨ªses que superan hoy el umbral del 3% del PIB que permite el Pacto de Estabilidad. En su d¨ªa Espa?a se libr¨® por los pelos de una multa multimillonaria por incumplir repetidamente sus metas fiscales.