Bruselas propone una mejora laboral para los trabajadores m¨¢s precarios de la ¡®nueva econom¨ªa¡¯

Los trabajadores ajenos al contrato convencional se multiplican por toda Europa. La llamada econom¨ªa colaborativa, los puestos sin horas m¨ªnimas o los trabajadores del hogar pesan cada vez m¨¢s en la tarta laboral de la UE. El a?o pasado, uno de cada cuatro empleos se consideraban at¨ªpicos, una categor¨ªa en la que la Comisi¨®n Europea clasifica todos los que escapan al est¨¢ndar. Bruselas pretende dar mayor certidumbre a esos colectivos obligando a las empresas a que detallen por escrito sus horarios y sus condiciones. Tambi¨¦n habr¨¢ un periodo de prueba m¨¢ximo y quedar¨¢ prohibida la exigencia de exclusividad para desempe?ar esas tareas.

Europa lleva meses celebrando los datos de recuperaci¨®n econ¨®mica, pero el auge del empleo precario no remite. Alrededor de seis millones de personas en toda Europa tienen un trabajo irregular. Otros tres millones son trabajadores dom¨¦sticos. Un 28% de los empleados a tiempo parcial desear¨ªan trabajar m¨¢s. Aunque Bruselas salud¨® con entusiasmo la aparici¨®n de actividades como Uber o Airbnb porque generaban ocupaci¨®n, la evidencia creciente de que constituyen una fuente de precariedad y de competencia desleal obliga a modular un poco el discurso.

¡°Necesitamos flexibilidad, s¨ª, no vamos a prohibir este tipo de figuras, pero queremos darles m¨¢s protecci¨®n¡±, ha explicado la comisaria europea de Empleo, Marianne Thyssen, a un grupo de corresponsales europeos. Thyssen ha presentado este jueves una nueva directiva comunitaria para que los contratos contengan informaci¨®n m¨¢s transparente y segura. Bruselas calcula que habr¨¢ alrededor de tres millones de personas nuevas cubiertas por estas mejoras.

El derecho a una informaci¨®n m¨¢s concreta y previsible por escrito constituye una m¨ªnima parte de todas las ganancias de calidad que requieren los mercados laborales en Europa. Tras a?os de incidir en la austeridad como receta, el Ejecutivo comunitario quiere ahora dar m¨¢s peso al llamado pilar social de la Uni¨®n Europea, vivamente defendido por el presidente de Francia, Emmanuel Macron. En la pr¨¢ctica, Bruselas tiene pocas competencias directas sobre empleo, pero puede promover regulaci¨®n que armonice unos m¨ªnimos aplicables en todos los Estados.

La reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE sobre Uber allana el camino para estas mejoras. Al clasificar esta compa?¨ªa como empresa de transporte, y no como plataforma digital, las razones para mantener a sus trabajadores fuera del abrigo de los derechos laborales decaen. ¡°Estoy convencida de que esto tambi¨¦n interesa a los empresarios. La mayor¨ªa cumplen las normas y preferir¨¢n que se garanticen unas reglas del juego justas para todos¡±, argumenta ¡ªcon cierto voluntarismo¡ª Thyssen. Antes de redactarlo, la comisaria someti¨® este proyecto a consulta de los agentes sociales. Sindicatos y patronales no lograron ponerse de acuerdo sobre el modelo ¨®ptimo.

Formaci¨®n gratuita

M¨¢s all¨¢ de extender las garant¨ªas escritas a esos nuevos colectivos en la sombra, la directiva establece algunos nuevos derechos. El periodo de prueba de los trabajadores deber¨¢ figurar en el contrato y no superar¨¢ los seis meses. Salvo en casos muy excepcionales, el empresario no podr¨¢ exigir exclusividad al trabajador (por ejemplo, el repartidor de comida podr¨¢ ofrecer sus servicios a otros proveedores). Todos tendr¨¢n derecho a formaci¨®n gratuita. Y todas estas condiciones deber¨¢n entregarse por escrito el primer d¨ªa de trabajo como ¨²ltima fecha. Las medidas suenan lejanas para muchos de los ocupados m¨¢s precarios.

Conscientes de que el trabajador que desempe?a estos empleos at¨ªpicos pr¨¢cticamente carece de herramientas para mejorar sus condiciones, los responsables comunitarios proponen que el empleado pueda pedir acceso a un puesto m¨¢s permanente. Tanto la solicitud como la respuesta, positiva o negativa, deber¨¢n ofrecerse por escrito.

El texto, que deber¨¢ pactarse ahora con los Estados miembros y con el Parlamento Europeo, excluye a los aut¨®nomos. En primavera habr¨¢ un paquete de protecci¨®n social destinado a quienes trabajan por cuenta propia. La directiva sobre transparencia deber¨¢ trasladarse a todos los Estados en el plazo de dos a?os. Podr¨¢n hacerlo a trav¨¦s de leyes o de acuerdos de negociaci¨®n colectiva, en funci¨®n de modelo de cada pa¨ªs.