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S¨¢nchez obligar¨¢ a los bancos a pagar el impuesto hipotecario y critica al Tribunal Supremo

El presidente del Gobierno anuncia que "nunca m¨¢s" los espa?oles tendr¨¢n que pagar el tributo de actos jur¨ªdicos documentados

El presidente S¨¢nchez, durante su comparecencia en La Moncloa este jueves.Foto: atlas | V¨ªdeo: Andrea Comas | atlas
Carlos E. Cu¨¦

El Gobierno ha aprobado este jueves un decreto ley con el que modificar¨¢ la norma que regula el impuesto de actos jur¨ªdicos documentados, el de las hipotecas, para que ¡°nunca m¨¢s¡± tengan que pagarlo los consumidores, sino que lo paguen los bancos. Es la respuesta del Gobierno al fallo del Supremo de este martes, que, enmendando una sentencia de mediados de octubre, ha dictaminado que han de ser los clientes, y no la banca, los que paguen el impuesto al constituir un cr¨¦dito hipotecario. Adem¨¢s, S¨¢nchez ha anunciado tambi¨¦n que llevar¨¢ al Congreso la creaci¨®n de una ¡°autoridad independiente de protecci¨®n de los clientes financieros¡±, un ¨®rgano para proteger a los ciudadanos de abusos y conflictos del sistema financiero.

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Nunca antes se hab¨ªa visto un choque tan fuerte y r¨¢pido entre el alto tribunal y el Gobierno. En la rueda de prensa para explicar la medida, S¨¢nchez ha cargado con dureza contra el tribunal, controlado por los conservadores y presidido por Carlos Lesmes, un hombre aupado all¨ª por el PP al que ahora le queda menos de un mes de mandato, al menos en teor¨ªa. "El Gobierno trabaja para que se cumplan los plazos" de renovaci¨®n del Poder Judicial, ha dicho S¨¢nchez apuntando as¨ª al final de la carrera de Lesmes. "Creo que el Tribunal Supremo tiene que hacer una reflexi¨®n sobre el debate que se ha suscitado sobre su credibilidad. Tienen que reflexionar sobre estas dos semanas. Respeto la independencia del poder judicial, pero ning¨²n poder est¨¢ fuera de la cr¨ªtica, creo que el poder judicial debe hacer autocr¨ªtica de lo que ha pasado". A pocas semanas del inicio del juicio del proc¨¦s, el m¨¢s importante para el Supremo de los ¨²ltimos a?os, S¨¢nchez ha querido desvincular los dos procesos, pero ha admitido que el tribunal ha quedado tocado.

El presidente cree que tendr¨¢ apoyo parlamentario sin problemas para convalidar este decreto que se aprueba ma?ana. El PP, sin embargo, plantea ahora eliminar directamente este impuesto, por el que las comunidades aut¨®nomas ingresan m¨¢s de 8.000 millones de euros anuales. S¨¢nchez ha cargado contra el l¨ªder del PP, Pablo Casado, por sugerir esta eliminaci¨®n. "Que hable con los presidentes de comunidades aut¨®nomas del PP, porque a m¨ª ellos me piden m¨¢s recursos para sanidad, educaci¨®n, infraestructuras. Si eliminan este impuesto tendr¨ªan menos recursos. Nosotros queremos que se mantenga y que lo paguen los bancos", ha se?alado el presidente.

Tras la pol¨¦mica suscitada este martes despu¨¦s de la decisi¨®n del Supremo de dejar en manos del cliente el pago del impuesto de actos jur¨ªdicos documentados, S¨¢nchez ha comparecido de manera extraordinaria en La Moncloa para explicar la reforma legal elegida por el Gobierno para que sean los bancos los que paguen el impuesto a partir de la entrada en vigor de la nueva legislaci¨®n. Y ha hecho mucho ¨¦nfasis en esta idea: "Que nunca m¨¢s sean los ciudadanos los que paguen este impuesto, sino que sean los bancos". Finalmente, ser¨¢ a trav¨¦s de un decreto ley por el que se modificar¨¢ el art¨ªculo 29 de la ley de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur¨ªdicos Documentados, la que regula el impuesto que se paga a la constituci¨®n de una hipoteca. El decreto ser¨¢ aprobado ma?ana en Consejo de Ministros y estar¨¢ en vigor el viernes, cuando se publique en el BOE.

Actualmente, el art¨ªculo 29 de la norma afirma que "ser¨¢ sujeto pasivo [del impuesto y por tanto, quien debe pagarlo] el adquirente del bien o derecho y, en su defecto, las personas que insten o soliciten los documentos notariales, o aquellos en cuyo inter¨¦s se expidan". Es esa ¨²ltima frase la que causaba problemas de interpretaci¨®n y por la que se introdujo un reglamento que especificaba que ten¨ªa que pagarlo el cliente. Con la reforma, "quedar¨¢ claro que el impuesto de actos jur¨ªdicos documentados corresponder¨¢ siempre a los bancos y nunca m¨¢s a los ciudadanos de a pie".

El presidente del Gobierno ha sido bastante duro con la actuaci¨®n del Supremo, que este martes corrigi¨® una jurisprudencia que hab¨ªa sido establecida apenas hace tres semanas, con una sentencia del 16 de octubre que a su vez enmendaba 20 a?os de criterio sobre el impuesto de las hipotecas. S¨¢nchez ha dicho que, pese a que "respeta siempre" la independencia del poder judicial, "el Ejecutivo no puede dejar de lamentar la situaci¨®n generada por la sentencia del d¨ªa 16 y que culmin¨® este martes con la doctrina rectificada. La situaci¨®n no es positiva ni para los bancos ni para los jueces ni, sobre todo, para los ciudadanos". Ha llegado a afirmar que el "Supremo tiene que reflexionar sobre su credibilidad".

?Qu¨¦ pasa si los bancos encarecen las hipotecas a cambio de tener que asumir el impuesto? ¡°Creo que no lo har¨¢n y espero que no¡±, dijo S¨¢nchez. ¡°Lo creo porque el mercado hipotecario es bastante competitivo, porque estamos dentro de la Uni¨®n Europea¡±. Y a?adi¨®: ¡°Apelo a la responsabilidad del sector financiero¡±.

Como gesto a los consumidores, "para elevar la protecci¨®n de los derechos de los clientes financieros", S¨¢nchez ha anunciado tambi¨¦n que enviar¨¢ a las Cortes la "creaci¨®n de una autoridad independiente de protecci¨®n de los clientes financieros", cuyo objetivo ser¨¢ "garantizar la seguridad jur¨ªdica de todos", reforzar la protecci¨®n ante los abusos del sistema financiero y mejorar la capacidad de resolver conflictos en el sector financiero".

Los partidos, dispuestos

En la reforma de la ley contar¨¢ el Gobierno, cuando la env¨ªe al Parlamento, previsiblemente con el apoyo de buena parte de los grupos parlamentarios. Esta misma ma?ana, Adriana Lastra, portavoz del PSOE, ya anunciaba "buenas noticias" en la comparecencia de S¨¢nchez sobre posibles reformas legales. M¨¢s tarde, el presidente de Ciudadanos, Albert Rivera, y antes de conocer las intenciones del Gobierno, ha dado carta blanca para apoyar una reforma legal que haga que los bancos asuman el pago del impuesto. La f¨®rmula "m¨¢s r¨¢pida", siempre que est¨¦ bien hecha para no ser tumbada, ha pedido el l¨ªder, Albert Rivera, en comparecencia de prensa en el Congreso, seg¨²n informa Elsa Garc¨ªa de Blas. Rivera ha reclamado a los grupos pol¨ªticos consenso "un¨¢nime y urgente" sobre esta reforma expr¨¦s. "Si puede ser, hag¨¢moslo la semana que viene", ha subrayado.

Ciudadanos es muy cr¨ªtico con el Tribunal Supremo, que considera que se ha "autolesionado" con esta decisi¨®n y debe hacer autocr¨ªtica. Pero no pide el l¨ªder del partido liberal la dimisi¨®n del presidente del Supremo, aunque s¨ª "cortar el cord¨®n umbilical" entre la pol¨ªtica y la judicatura, con un cambio en el proceso de elecci¨®n de los miembros del Consejo General del Poder Judicial.

La portavoz del PSOE tambi¨¦n ha expresado sus cr¨ªticas a la actuaci¨®n del Supremo. "Los trabajadores de este pa¨ªs fueron solidarios con el sistema financiero, al que se inyect¨® 77.000 millones de euros por la gran crisis que sufri¨® hace una d¨¦cada. Recursos que no vamos a volver a ver. Lo que es inexplicable es lo que ha pasado ahora con el impuesto [sobre actos jur¨ªdicos documentados]", ha incidido.

El secretario general de Podemos, Pablo Iglesias, ha afirmado sin embargo que no se contenta con la decisi¨®n del Gobierno de modificar el decreto ley de hipotecas para cargar el impuesto a la banca. "Est¨¢ bien pero no basta -ha se?alado Iglesias en un tuit- Hay que legislar para hacer lo que dijo la secci¨®n segunda de la Sala Tercera del Tribunal Supremo: devolver el dinero a las familias. As¨ª lo propondremos en el Congreso".

El mismo medio ha usado Alberto Garz¨®n, l¨ªder de Izquierda Unida y diputado por la coalici¨®n Unidos Podemos, para sostener que ¡°la banca ha 'salvado' varios miles de millones de euros gracias a la actuaci¨®n lamentable del Supremo¡±. Por ello, ha a?adido ¡°el gesto del PSOE es eso, un simple gesto que no afectar¨¢ a los bancos¡±. Podemos mantiene su llamamiento a participar en los actos de protesta convocados contra la decisi¨®n judicial.

La ley hipotecaria, pendiente de la reforma

Antonio Maqueda

Por otro lado, se ultima en el Congreso la ley de cr¨¦dito hipotecario. Esta estaba prevista que se cerrase hace semanas despu¨¦s de dos a?os de retrasos. Pero el l¨ªo del Supremo hizo que se aplazase unas semanas m¨¢s a la espera de conocer la decisi¨®n final del Alto Tribunal. La idea consist¨ªa en que se aprovechase este dictamen para recogerlo en la legislaci¨®n, reflejando apropiadamente toda la distribuci¨®n de los costes. En ese reparto hab¨ªa posiciones muy distintas. Por ejemplo, Podemos exig¨ªa que la banca soportase todos. En estos momentos el Ministerio de Econom¨ªa ha tomado las riendas de estas conversaciones y negocia con PP y PNV para intentar desbloquearla. La ministra Nadia Calvi?o busca evitar una multa de Bruselas por no haber transpuesto la directiva europea.

Entre los aspectos por cerrar queda el tipo de inter¨¦s de demora, que el ministro Luis de Guindos hab¨ªa dejado en torno al 9% y que ahora se pretende reducir. Tambi¨¦n se discute qu¨¦ impago ser¨¢ suficiente para iniciar la ejecuci¨®n de la hipoteca. Guindos lo dej¨® de forma que en la primera mitad de la vida del pr¨¦stamo bastaba con nueve impagos o una cuant¨ªa morosa por valor del 2% del cr¨¦dito. En la segunda mitad los impagos sub¨ªan a doce o el 4% de la hipoteca concedida.

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