Cinco comunidades tendr¨¢n dif¨ªcil cumplir su objetivo de d¨¦ficit en 2020

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) aprecia dificultades para alcanzar los objetivos presupuestarios en 2020 en cinco comunidades aut¨®nomas. Seg¨²n sus informes, Arag¨®n, Castilla-La Mancha, Extremadura, Murcia y la Comunidad Valenciana, incumplir¨¢n las l¨ªneas fundamentales de presupuestos auton¨®micos y locales.

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Arag¨®n ser¨ªa la regi¨®n que m¨¢s f¨¢cilmente podr¨ªa realizar un reajuste -del 0,4% de su PIB- para no salirse de la promesa presupuestaria. En su caso, cumplir el objetivo ser¨ªa "improbable", mientras que en los otros cuatro casos, la probabilidad de alcanzar el equilibrio inicialmente planteado es "muy improbable". La AIReF se?ala que estos reajustes ser¨ªan muy superiores a los del resto de comunidades aut¨®nomas. En el caso Castilla-La Mancha y Extremadura, supondr¨ªa un 0,6% del PIB auton¨®mico. Murcia dobla la cifra: un 1,3% de su PIB. La Comunidad Valenciana, a la cabeza, requerir¨ªa un reajuste del 1,4%.?

La entidad fiscal, encargada de garantizar la estabilidad presupuestaria de Espa?a desde 2013 a iniciativa de la Uni¨®n Europea, s¨ª considera "factible", aunque ajustado que, en conjunto, las autonom¨ªas alcancen el objetivo de estabilidad de 2020: el 0,0% del PIB. As¨ª pues, sus c¨¢lculos ven posible que las comunidades de Andaluc¨ªa, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla y Le¨®n, Catalu?a, Galicia, Madrid y La Rioja cumplan sus objetivos. En mejor situaci¨®n colocan a Navarra y al Pa¨ªs Vasco, mientras que Canarias reunir¨ªa las mejores condiciones de todas las autonom¨ªas.

Para el a?o pr¨®ximo estima que habr¨¢ una reducci¨®n del d¨¦ficit de tres d¨¦cimas del PIB, debido a la evoluci¨®n de los recursos del sistema de financiaci¨®n, que crecer¨¢n un 8 %, y al mantenimiento del peso de los gastos.

En cuanto a la regla de gasto, la AIReF aprecia riesgos de incumplimiento de la regla en todas las comunidades, principalmente en Andaluc¨ªa, por medidas de rebaja fiscal, y en Madrid, por rebajas fiscales y aumento del gasto de personas en m¨¢s de un 4%. M¨¢s riesgo ve en la Comunidad Valenciana, con un aumento del gasto en un 6 %.

La previsi¨®n de deuda de las comunidades la sit¨²a en el 23 % del PIB en 2020, a?o en que deber¨¢ financiarse el exceso de d¨¦ficit respecto al objetivo de 2019 de 14 comunidades.

La instituci¨®n recuerda que ha habido un cambio de criterio en el Ministerio de Hacienda, siguiendo sus recomendaciones y que el objetivo de deuda ya no permite financiar el d¨¦ficit m¨¢ximo permitido por el objetivo de estabilidad cuando el d¨¦ficit real registrado es inferior. En el informe a?ade que, con el criterio anterior, se gener¨® un exceso de financiaci¨®n pendiente de compensar cercano a los mil euros y fuentes de la AIReF han recordado que tampoco comparten con Hacienda que sean los mismos objetivos de deuda y de estabilidad para todas las comunidades aut¨®nomas.

A pesar de la previsi¨®n del cumplimiento del objetivo de deuda, el riesgo de sostenibilidad es ligeramente alto, con una situaci¨®n individual muy diversa, en la que destaca el riesgo muy alto de incumplir de Castilla-La Mancha, Murcia, la Comunidad Valenciana y Catalu?a.

Por todo ello, la AIReF sugiere aplazar las medidas de rebaja fiscal o plantear otras actuaciones que favorezcan el cumplimiento de las reglas fiscales, as¨ª como realizar un estudio para identificar posibilidades de mejora en el gasto auton¨®mico y planificar actuaciones concretas a medio plazo para continuar la senda de reducci¨®n del d¨¦ficit.

Al Ministerio de Hacienda le recomienda, a corto plazo, que siga las respectivas tramitaciones parlamentarias de los presupuestos y, a medio, que en la fijaci¨®n de los pr¨®ximos objetivos tenga en cuenta la situaci¨®n de cada comunidad y que garantice que las autonom¨ªas incumplidoras van a seguir las reglas.

En cuanto a las corporaciones locales, la Airef prev¨¦ que mantengan un super¨¢vit del 0,4, aunque recomienda a los ayuntamientos de Madrid y Bilbao y a la Diputaci¨®n de Barcelona medidas preventivas que garanticen el cumplimiento de los objetivos. Est¨¢n en una situaci¨®n similar otros trece ayuntamientos, por lo que adem¨¢s de pedir que se les apliquen esas medidas, el informe tambi¨¦n pide a Hacienda que utilice la planificaci¨®n a medio plazo que ofrece el plan de ajuste.