El Gobierno de Ecuador traslada a las empresas la carga de la crisis desatada por el coronavirus
El Ejecutivo de Len¨ªn Moreno crear¨¢ una cuenta nacional humanitaria, alimentada con contribuciones privadas, cuyos fondos se destinar¨¢n a atenci¨®n sanitaria, alimentos y empleo
Con un llamado a la solidaridad a cada ciudadano, el presidente Len¨ªn Moreno present¨® este viernes una propuesta para afrontar el par¨®n econ¨®mico provocado por la crisis sanitaria del coronavirus en Ecuador. El plan traslada el peso del rescate a las empresas y a los trabajadores que, con casi un mes sin actividad productiva debido a las medidas de aislamiento, deber¨¢n hacer contribuciones a una cuenta nacional. Sin ocultar la realidad del pa¨ªs, el mandatario ecuatoriano reconoci¨® que la pandemia, que suma 7.161 contagiados y m¨¢s de 600 muertos entre confirmados y probables, ¡°golpe¨®¡± a la econom¨ªa en un momento en que no hab¨ªa ¡°ni un centavo en las cuentas del Estado y con una deuda hist¨®rica de m¨¢s de 65.000 millones de d¨®lares¡±. Seg¨²n Finanzas, adem¨¢s, el PIB se contraer¨¢ este a?o entre el 3 % y el 7 %.
Moreno responsabiliz¨® este viernes al Gobierno de Rafael Correa, sin citar expresamente al expresidente, de haber dejado como legado ¡°un endeudamiento irresponsable¡± y ¡°de robos (de recursos p¨²blicos) de quienes acaban de ser sentenciados¡±, en alusi¨®n a la reciente condena por el caso Sobornos al exjefe de Estado y varios miembros de su Gabinete.
Tras el reproche a la gesti¨®n heredada, el presidente recondujo su discurso hacia un tono m¨¢s conciliador antes de explicar el m¨¦todo por el que los trabajadores y las empresas deber¨¢n apoyar en la recuperaci¨®n del pa¨ªs. ¡°Uno no se salva solo; pero ayudando a los dem¨¢s, nos salvamos todos¡±, dijo como preludio. El plan oficial es crear una cuenta nacional de asistencia humanitaria que estar¨¢ alimentada por contribuciones particulares. Las empresas que hayan tenido m¨¢s de un mill¨®n de d¨®lares de beneficios, deber¨¢n entregar el 5% de sus ganancias en tres pagos. ¡°De empresas a empresas. Con esto, evitaremos que el peque?o productor quiebre¡±, explic¨® Moreno. Seg¨²n las estad¨ªsticas de la Superintendencia de Compa?¨ªas, 781 firmas ecuatorianas superaron el mill¨®n de d¨®lares de ganancias en 2019. El ministro de Finanzas, Richard Mart¨ªnez, precis¨® en una rueda de prensa posterior que este aporte llegar¨¢ hasta los 500 millones de d¨®lares. Y record¨® que los peque?os contribuyentes y las empresas de los sectores tur¨ªstico y exportador, adem¨¢s, se beneficiar¨¢n de un aplazamiento del impuesto a la renta de abril, mayo y junio, que puede abonarse entre seis meses.
Todo lo recaudado en esa cuenta humanitaria estar¨¢ administrado y controlado por representantes de la sociedad civil. No ser¨¢ el Estado, precis¨® el mandatario, quien maneje los recursos que deber¨¢n destinarse a garantizar el acceso a la atenci¨®n sanitaria, a la provisi¨®n de alimentos y a la preservaci¨®n de los empleos. Y puso como ejemplo que si una peque?a panader¨ªa se ve en problemas para pagar los sueldos de sus empleadores, recibir¨¢ fondos de la cuenta como ayuda.
La reacci¨®n inmediata del sector empresarial ha sido de perplejidad. ¡°No conozco ning¨²n pa¨ªs en el mundo que est¨¦ creando impuestos en este par¨®n productivo. Las empresas ya est¨¢n sin ox¨ªgeno, preocupadas por los pagos que se vienen en este mes. Acabamos de dar una contribuci¨®n especial creada en la ¨²ltima reforma tributaria de 2020¡±, reproch¨® Caterina Costa, presidenta del Comit¨¦ Empresarial Ecuatoriano. Considera que estas medidas ¡°atentan contra las empresas y el empleo¡±, teniendo en cuenta el esfuerzo del tejido empresarial de las ¨²ltimas cuatro semanas en que se han conservado los puestos de trabajo y se han pagado los sueldos completos. A diferencia del sector p¨²blico, que ha reconocido tener un retraso en el abono del salario de marzo de hasta un 40 % de los funcionarios.
La segunda fuente que nutrir¨¢ la cuenta humanitaria ser¨¢n los trabajadores. Quienes ganen m¨¢s de 500 d¨®lares de sueldo, deber¨¢n aportar dos d¨®lares durante nueve meses con una tarifa progresiva. Esa cantidad ser¨¢ mayor en funci¨®n del salario. El ministro de Finanzas precis¨® despu¨¦s que hay una tabla que fija los porcentajes de cada rango salarial y cit¨® como ejemplo que los empleados que tengan un sueldo de hasta 2.000 d¨®lares, entregar¨¢n 96 d¨®lares. Esta contribuci¨®n se har¨¢ siempre y cuando el puesto de trabajo sea fijo. La recaudaci¨®n total prevista oscilar¨¢ entre 650 y 800 millones de d¨®lares que el Gobierno planea destinar a ampliar la base de ciudadanos que reciben un bono social contra la pobreza de 60 d¨®lares mensuales. De 900.000 personas se pasar¨¢ a casi 2.000.000 de beneficiarios.
A manos de la Asamblea, que ya rechaz¨® a finales de 2019 un paquete de medidas de ajuste y dej¨® expuesta la situaci¨®n fiscal nacional, Moreno traslad¨® cinco propuestas de reforma: una para extender de 30 a 120 d¨ªas la cobertura sanitaria, a trav¨¦s de la Seguridad Social, a quienes se queden desempleados; otra, para que no haya desahucios hasta 60 d¨ªas despu¨¦s de que termine la emergencia a quienes no paguen el alquiler; la tercera, para adelantar el cobro del seguro por desempleo a siete d¨ªas desde que se pierde el trabajo, en lugar de los actuales 60; la cuarta, para que las escuelas privadas lleguen a un acuerdo con profesores y padres para bajar las cuotas mensuales; y la quinta, para permitir que llegue financiamiento de multilaterales que puedan ser canalizados al sector productivo sin pagar intereses, sin garant¨ªa y con un periodo inicial de gracia. La ley con las reformas y la contribuci¨®n humanitaria ser¨¢ presentada este s¨¢bado, con car¨¢cter urgente, en el Legislativo y se apel¨® a la voluntad a todos los grupos pol¨ªticos para llegar a un acuerdo nacional.
Antes de despedirse con un mensaje religioso, en Viernes Santo, en el que aseguraba que ¡°Dios nunca ha abandonado¡± a los ecuatorianos y que ¡°no lo va a hacer ahora, pero para ello, exige fe, esfuerzo y trabajo¡±, el presidente Moreno dijo que Ecuador est¨¢ renegociando la deuda externa para reducir ahora los pagos y tener m¨¢s liquidez. El objetivo es que los tenedores de bonos soberanos de hasta 800 millones de d¨®lares admitan un pago parcializado hasta agosto, mientras llegan otros recursos urgentes de organismos internacionales, como el FMI o el Banco Mundial, a finales de este mes o en mayo.
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