¡°El partido en el BID va 21 a 4 y el que pierde quiere llevarse el bal¨®n del campo¡±

Estados Unidos anunci¨® al principio del verano que, por primera vez en la historia, presentar¨ªa un candidato a presidir el Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Mauricio Claver-Carone, asesor de Donald Trump para Am¨¦rica Latina y defensor de la mano dura contra el castrismo y el chavismo. La propuesta dej¨® estupefacta a media regi¨®n, no solo por el consabido desd¨¦n de Trump hacia los organismos multilaterales, sino por la ruptura de la tradici¨®n que concede a un latinoamericano la presidencia de este banco. Varios pa¨ªses tratan de postergar la elecci¨®n, convocada el 12 de septiembre y que Claver-Carone ganar¨ªa holgadamente, con el objetivo de aguardar a un 2021 en el que quiz¨¢ Trump ya no gobierna, pues el republicano tambi¨¦n se enfrenta a su propia reelecci¨®n en noviembre. Para ello, un grupo de pa¨ªses, con Argentina (que presenta candidato) a la cabeza, intenta evitar que se re¨²na el quorum m¨ªnimo del 75% necesario que da validez a la votaci¨®n. Claver-Carone, nacido en Miami (Florida) en 1975, de padre espa?ol y madre cubana, que creci¨® entre Florida y Espa?a, se reivindica como latinoamericano. En una entrevista en los jardines de la Casa Blanca, critica la maniobra del quorum y defiende su independencia de la Administraci¨®n estadounidense si es elegido. Creado en 1959, el BID gestiona un volumen anual de pr¨¦stamos de unos 12.000 millones de d¨®lares.

Pregunta. Faltan muy pocos d¨ªas para la elecci¨®n en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). ?Cree que se va a celebrar?

Respuesta. Una elecci¨®n tiene que tener lugar. Si no, el banco queda en el limbo, sin liderazgo. Para poder posponer una elecci¨®n leg¨ªtimamente har¨ªa falta una resoluci¨®n con una mayor¨ªa de pa¨ªses y fijar una fecha nueva a la elecci¨®n. El 9 de julio, un¨¢nimemente, todos los pa¨ªses del banco propusieron el 12 de septiembre como la fecha para la elecci¨®n del BID. Esa fecha es entre el 27 de agosto, que fue la elecci¨®n para el presidente del Banco Africano de Desarrollo, y el 7 de octubre, que va a ser la elecci¨®n del presidente del Banco Europeo de Reconstrucci¨®n y Desarrollo. Lo que estamos escuchando es la narrativa que han creado los medios y algunos pa¨ªses de c¨®mo poder secuestrar un voto en ese momento. Sin embargo, eso no crea una postergaci¨®n ni una fecha nueva para la elecci¨®n, simplemente es una t¨¢ctica de corto plazo para perder tiempo, pero las consecuencias ser¨ªan muy importantes. Si antes del 1 de octubre no ocurre una elecci¨®n, el banco queda con un presidente interino que es el abogado del banco e, ir¨®nicamente, es un estadounidense. Pero deja al banco sin mandato, sin objetivos, sin movilizar recursos, sin atender las necesidades de la regi¨®n y con una falta de perspectivas en la gobernaci¨®n que podr¨ªa provocar una baja de calificaci¨®n crediticia.

P. ?Y qu¨¦ har¨ªa la Administraci¨®n estadounidense si eso ocurre?

R. La elecci¨®n debe tener lugar. Dejar un banco en par¨¢lisis, en un limbo, no solamente ser¨ªa inaceptable para los Estados Unidos, sino para la mayor¨ªa de los accionistas. El banco va a necesitar una mayor¨ªa para una nueva resoluci¨®n con una nueva fecha. Ya sabemos que eso no va a ocurrir porque la mayor¨ªa ya ha dicho en una declaraci¨®n que quiere que la elecci¨®n tome lugar el 12 de septiembre. De una manera u otra, para gobernar como una instituci¨®n, hace falta un proyecto mayoritario. Las contiendas del BID han sido muy competitivas. En la de 2005, cuando Luis Alberto Moreno gan¨®, recibi¨® el 56% y 44% de los accionistas se opusieron. Si ese 44% en vez de votar en contra o a favor de su candidato, intentara simplemente t¨¢cticas minoritarias para negar el quorum, no hubiese habido una elecci¨®n.

P. Pero esa t¨¢ctica, en cualquier caso, s¨®lo necesita un 25% de apoyo (para que no haya suficiente quorum) y parece que lo hay.

R. El ¨²nico pa¨ªs que se ha declarado a favor de una t¨¢ctica del quorum para secuestrar un proceso electoral en septiembre es Argentina. Otros pa¨ªses, como Chile, Costa Rica y M¨¦xico, han anunciado que apoyan una postergaci¨®n, lo que significa una resoluci¨®n aprobada por una mayor¨ªa y una nueva fecha.

P. ?No le decepciona la posici¨®n de M¨¦xico, despu¨¦s de la buena sinton¨ªa mostrada en la visita del presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador?

R. Tenemos una gran relaci¨®n con M¨¦xico y vamos a seguir en conversaciones. El Ministro de Hacienda, b¨¢sicamente, expuso que las elecciones deber¨ªa postergarse a marzo. Si M¨¦xico presenta una resoluci¨®n y recibe el apoyo de la mayor¨ªa, obviamente que respetamos eso. M¨¦xico tiene el derecho a apoyar u oponerse al candidato que quiera, pero debe respetar las reglas del juego porque nadie quiere una instituci¨®n paralizada.

P. Uno de los argumentos que sus cr¨ªticos apuntan consiste en que ese puesto ha sido tradicionalmente ocupado por latinoamericanos.

R. De los cuatro presidentes que ha tenido el banco en 61 a?os ¡ªy ah¨ª ya hay una cuesti¨®n de gobernanza que no refleja nuestros valores¡ª, ninguno de los dos ¨²ltimos naci¨® en Latinoam¨¦rica. Enrique Iglesias lo hizo en Espa?a y Luis Alberto Moreno, en Filadelfia, Estados Unidos, y es ciudadano estadounidense. ?Luis Alberto Moreno no pod¨ªa ser presidente del BID porque naci¨® en los Estados Unidos y es tambi¨¦n norteamericano? ?Enrique Iglesias no pod¨ªa porque naci¨® en Espa?a y es ciudadano espa?ol? Las reglas son iguales para todo el mundo. Yo he sido presentado, no solo por los Estados Unidos, sino tambi¨¦n por Guyana, Hait¨ª, El Salvador y Paraguay, soy el ¨²nico candidato del BID oficialmente presentado como candidato de un pa¨ªs de cada subregi¨®n, Norteam¨¦rica, Centroam¨¦rica, Caribe y Sudam¨¦rica. Nuestra candidatura es igualmente v¨¢lida que la de Moreno e Iglesias.

Mi padre naci¨® en Madrid, mi madre naci¨® en La Habana y yo nac¨ª en Miami. Hablo espa?ol igual de bien que cualquier otro candidato. ?Qu¨¦ nos hace a nosotros menos latinoamericanos que ellos?

P. Tambi¨¦n temen que usted dirija el banco en funci¨®n de la sinton¨ªa que cada pa¨ªs latinoamericano tiene con la Administraci¨®n de Donald Trump.

R. No puede ser. Si salgo elegido, yo ser¨ªa el primer presidente del BID que ha sido director ejecutivo en una instituci¨®n financiera internacional desde Felipe Herrera, el primer presidente, que fue representante de Chile en el Fondo Monetario Internacional. Yo entiendo c¨®mo funciona la gobernanza de una instituci¨®n financiera internacional: la agenda la rigen unos directores y unos gobernadores y uno es abogado para la agenda. Yo, hoy en d¨ªa, trabajo para el Gobierno de los Estados Unidos, pero si salgo elegido, trabajo para los 48 pa¨ªses miembros del BID. Es cuesti¨®n de gobernanza y transparencia, como siempre hemos querido para el BID y que ha estado faltando. Estas presidencias de 15 y 20 a?os han creado una cultura de esquivar a la junta directiva, eso es lo que he o¨ªdo de parte de todos los gobernadores. Si soy elegido, ellos rigen la agenda y yo ser¨ªa esencialmente un ejecutor, un abogado de su agenda, un abogado y un ejecutor muy efectivo para la regi¨®n.

P. ?Y no un abogado y un ejecutor de las pol¨ªticas Trump?

R. Estados Unidos es un miembro accionista del BID de la misma manera que hay otros 47 accionistas. Es la mayor¨ªa de los directores y gobernadores que establecen la agenda, y esa es la agenda que el presidente, por su deber legal, debe aceptar.

P. Hab¨ªa pensado preguntarle si se planteaba retirar su candidatura, pero veo que¡­

R. En absoluto. ?C¨®mo la candidatura que tiene el apoyo de las dos terceras partes de la regi¨®n va a querer retirarse? 21 pa¨ªses han apoyado p¨²blicamente el apoyo a nuestra candidatura, cuatro que se han expresado en contra. Cuando un partido de f¨²tbol va 21 a 4, ya se puede ir acabando, pero algunos pa¨ªses quieren agarrar la pelota y salir corriendo del campo para dominar el partido. 21 a 4 es un margen de victoria mayor que el que obtuvo Luis Alberto Moreno en 2005.

En Estados Unidos, ni a republicanos ni a dem¨®cratas les import¨® el BID en el pasado, nunca hicieron nada por el BID.

P. ?Por qu¨¦ quiere el puesto? La Administraci¨®n de Donald Trump no se ha caracterizado por el inter¨¦s en los organismos multilaterales.

R. Porque Latinoam¨¦rica y el Caribe son la regi¨®n que sufre la mayor falta de financiaci¨®n del mundo, algo que se ha agravado con la crisis y la pandemia. Simplemente, para peque?as y medianas empresas la falta de financiaci¨®n alcanza los 87.000 millones de d¨®lares. En Estados Unidos, ni a republicanos ni a dem¨®cratas les import¨® el BID en el pasado, nunca hicieron nada por el BID. Cuando se cre¨® el BID Invest no se inyect¨® nada de capital: fue un error que queremos corregir. China ocup¨® esos huecos en los ¨²ltimos a?os con sus bancos estatales y empez¨® a prestarle dinero a la regi¨®n. Pero esos pr¨¦stamos han menguado enormemente. Lo mejor que podemos hacer es trabajar con todos nuestros amigos aliados y todos los accionistas del BID para que este sea una verdadera potencia financiera. Es mucho mejor que lo haga Estados Unidos y la regi¨®n a que, por desesperaci¨®n, se busque financiaci¨®n de otros pa¨ªses.

P. ?Qu¨¦ piensa de la dura carta de varios expresidentes, entre ellos, el espa?ol Felipe Gonz¨¢lez, contra su candidatura?

R. Los presidentes del pasado siempre van a estar atrapados en el pasado. Si en 1959 hubiese habido un candidato norteamericano para el BID, a lo mejor se llamar¨ªa John Smith o John Wayne, pero yo me llamo Mauricio Claver-Carone. Mi padre naci¨® en Madrid, mi madre naci¨® en La Habana y yo nac¨ª en Miami. Hablo espa?ol igual de bien que cualquier otro candidato. Estados Unidos es el segundo mayor pa¨ªs hispanoparlante del mundo, m¨¢s que Espa?a -eso es dicho por el instituto Cervantes- y despu¨¦s de M¨¦xico. ?Qu¨¦ nos hace a nosotros menos latinoamericanos que ellos? Veo cr¨ªticas a mi nacionalidad, pero les pedir¨ªa una propuesta. El presidente del Gobierno espa?ol, Pedro S¨¢nchez, present¨® una propuesta para Latinoam¨¦rica en junio y dijo que las instituciones financieras internacionales deber¨ªan crear un paquete de cohesi¨®n para ayudar a la regi¨®n. Est¨¢ en lo correcto, nosotros queremos ayudar a ejecutar su visi¨®n. Han pasado casi cuatro meses y nadie ha hecho nada por la regi¨®n, que es la que m¨¢s va a sufrir por esta pandemia y la crisis financiera. Si estos presidentes quisieran hacer algo positivo, esos cuatro meses que han dedicado a criticar mi nacionalidad, podr¨ªan haber propuesto una agenda positiva para ayudar a la regi¨®n a salir de la crisis.

Los indultos de Maduro son una se?al de desesperaci¨®n. Una persona que mete inocentes presos no tiene por qu¨¦ recibir ning¨²n tipo de alivio al liberarlos, al rev¨¦s.

P. ?Podr¨ªa Estados Unidos congelar sus aportaciones de capital al BID si la elecci¨®n sigue bloqueada?

R. El BID es una entidad autofinanciada, que se sostiene por s¨ª misma. Nosotros queremos aportar m¨¢s capital si as¨ª lo acuerdan los directores y gobernadores del BID. Pensamos que la candidatura podr¨ªa traer m¨¢s confianza por parte del Gobierno de los Estados Unidos, el cual no ha tenido por mucho tiempo la confianza para aportar m¨¢s capital, como vimos en 2015 con BID Invest. Luis Alberto Moreno tuvo que irse a buscar dinero a China para el BID Invest y ahora tenemos que corregir eso.

P. ?Quiere que el BID haga de contrapeso a este papel cada vez m¨¢s importante de China como prestamista?

R. No es cuesti¨®n de hacer de contrapeso, sino de rellenar un vac¨ªo que existe, porque ya es un vac¨ªo que ni est¨¢n llenando ni est¨¢n cumpliendo las instituciones internacionales ni lo est¨¢ cumpliendo China.

P. ?Qu¨¦ espera de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europa despu¨¦s de las declaraciones de Josep Borrell [el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior y Seguridad Com¨²n defiende aplazar las elecciones]?

R. La Uni¨®n Europea no tiene voto en el BID, son los pa¨ªses individuales que lo tienen. Hemos hablado con los gobernadores de los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea y nos han dicho claramente que el se?or Borrell no representa el punto de vista de cada pa¨ªs.

P. ?C¨®mo interpreta los indultos aprobados por Nicol¨¢s Maduro para presos pol¨ªticos y diputados perseguidos?

R. Es un viejo juego que a veces hacen las dictaduras, un c¨ªrculo vicioso. Cogen presos pol¨ªticos, personas que nunca debieron haber estado presas, y los van subastando. En un momento de necesidad, los van soltando, cogen unos nuevos, etc¨¦tera¡­ Obviamente es bueno y celebramos que est¨¦n libres, pero nunca debieron dejar de estarlo y Nicol¨¢s Maduro no va a recibir ning¨²n tipo de felicitaciones por haber cometido un crimen.

P. ?Cree que puede ser una se?al para un mayor di¨¢logo?

R. Es una se?al de desesperaci¨®n. Nicol¨¢s Maduro fue acumulando presos pol¨ªticos para buscar el momento para recibir alg¨²n tipo de alivio de la comunidad internacional, es lo que ¨¦l est¨¢ buscando ahora que con este gesto teatral. Una persona que mete inocentes presos no tiene por qu¨¦ recibir ning¨²n tipo de alivio al liberarlos, al rev¨¦s. Debemos asegurar que se mantiene la presi¨®n para el resto, porque siguen m¨¢s de 200 presos pol¨ªticos en Venezuela y nos preocupa mucho su bienestar.

P. ?Se plantea la Administraci¨®n estadounidense endurecer las sanciones al petr¨®leo, levantando las exenciones que permiten a algunas compa?¨ªas extranjeras seguir operando, como Repsol o Eni?

R. El Departamento de Estado y el Departamento del Tesoro est¨¢n buscando la manera de seguir ejerciendo presi¨®n sobre Nicol¨¢s Maduro, cuyo Gobierno es ileg¨ªtimo y quien es tambi¨¦n una persona encausada por el Gobierno de Estados Unidos por delitos de narcotr¨¢fico. Obviamente, vamos a seguir buscando la manera de incrementar esa presi¨®n, pero esas deliberaciones est¨¢n llev¨¢ndose a cabo en el Departamento de Estado y el Departamento del Tesoro.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter semanal sobre las elecciones en Estados Unidos