El gasto en educaci¨®n crece un 70% gracias a los 1.800 millones de ayudas europeas

La partida de educaci¨®n crece un 70,2% en los Presupuestos Generales del Estado 2021: pasa de 2.876 millones en 2020 a 4.893 millones de euros. Este important¨ªsimo incremento es posible porque, adem¨¢s de aumentar un 7,5% la inversi¨®n del Estado ¨Dhasta 3.090 millones¨D, se suma una inyecci¨®n de 1.803 millones del Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia puesto en marcha por la Uni¨®n Europea.

Espa?a se sit¨²a hist¨®ricamente en la cola europea de gasto en educaci¨®n; y el Gobierno se ha comprometido a aumentar la inversi¨®n hasta llegar al 5% del producto interior bruto en 2025. En 2017, ¨²ltimos a?o del que hay datos, supuso el 4,24%. Las mayores beneficiarias de esta inversi¨®n extra son las becas (514 millones m¨¢s), la educaci¨®n infantil (200 millones) y la Formaci¨®n Profesional (370 millones).

Becas. La mejora presupuestaria se traduce en un incremento de 515 millones de euros en becas y ayudas al estudio. "La mayor subida de la historia¡±, se enorgullece el Gobierno. Las becas devoran el 42% del gasto educativo del Estado (los sueldos de la plantilla o la construcci¨®n de centros no se incluyen en estas cuentas porque dependen de las autonom¨ªas, al estar las competencias transferidas). En mayo la cifra anunciada fue menor: 386 millones m¨¢s hasta los 1.900 millones. Finalmente son 2.090 millones, un 35% m¨¢s que el a?o anterior. La pr¨®xima semana los ministerios de Educaci¨®n y Universidades, por separado, detallar¨¢n sus planes de gasto.

Antes de la reforma impulsada por el Gobierno popular con Jos¨¦ Ignacio Wert como ministro, la partida era ilimitada: todo el que cumpliese los requisitos cobraba una cantidad tasada antes. Pero ahora la cuant¨ªa est¨¢ condicionada por el n¨²mero de becarios, y a m¨¢s beneficiarios menos percibe cada uno. Esta volatilidad en la beca fue muy contestada en la calle por la izquierda, pero al llegar al poder el Gobierno de coalici¨®n del PSOE y Podemos no la ha cambiado. El sistema adolece de un grave problema de cobro, pues la ¨²ltima parte casi llega a final de curso. Educaci¨®n ha logrado reducir la espera unas semanas, pero a¨²n es muy larga.

Universalizaci¨®n de la educaci¨®n infantil. La gratuidad de las ense?anzas de cero a tres a?os est¨¢ encima de la mesa desde el primer Gobierno de Pedro S¨¢nchez, en 2018. Y ahora por fin est¨¢ respaldada con dinero (201 millones de la partida de Bruselas). No es suficiente para todos los ni?os, as¨ª que la intenci¨®n es priorizar la escolarizaci¨®n de los menores (es una etapa voluntaria) de entornos vulnerables en nuevas escuelas infantiles p¨²blicas o abriendo aulas en colegios. Los Presupuestos de 2019 contemplaron 30 millones de euros en cr¨¦ditos para los Ayuntamientos con d¨¦ficit que quisiesen impulsar esta etapa educativa, que la Unesco o Unicef consideran vital para frenar las desigualdades entre alumnos y mejorar su rendimiento acad¨¦mico en el futuro. Hoy en Espa?a apenas cuatro de cada 10 menores de tres a?os est¨¢ matriculado en un centro.

En 2008, el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero lanz¨® el Plan Educa 3, que preve¨ªa crear 300.000 plazas de cero a tres con una partida de 1.087 millones de euros hasta 2012. Llegaron los recortes y el programa se elimin¨® cuando solo se hab¨ªan puesto en marcha 71.000.

Formaci¨®n Profesional. El Gobierno plantea un plan de modernizaci¨®n de la FP de 1.500 millones en cuatro a?os ¨Dde ellos 370 millones en 2021¨D, porque es muy consciente de la enorme brecha que hay entre la demanda del mercado y la oferta. Aunque los alumnos han crecido un 77% en una d¨¦cada, Espa?a sigue teniendo un gran d¨¦ficit. La idea del Ministerio de Educaci¨®n y FP, tras hacer un diagn¨®stico de la situaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas, es crear 200.000 plazas m¨¢s de FP en cuatro a?os. ¡°El objetivo es actualizar el cat¨¢logo para dar respuesta a la demanda¡±, ha subrayado la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero. Esta dotaci¨®n podr¨¢ ser ampliada con fondos del plan de recuperaci¨®n de la UE.

Entre 2018 y 2030, los nuevos puestos de trabajo que se creen en Espa?a requerir¨¢n un 65% de profesionales con cualificaciones medias ¡ªFP¡ª y un 35% con altas ¡ªFP de grado superior y graduados universitarios¡ª, seg¨²n la proyecci¨®n sobre el futuro del empleo Skills Forecast, elaborado por la UE. Espa?a tiene una de las peores tasas de escolarizaci¨®n en FP de grado medio de todos los pa¨ªses de la OCDE: el 12% frente al 26% de la organizaci¨®n. Los empresarios alertan de que hacen falta decenas de miles para hacer frente al desaf¨ªo.

Abandono escolar temprano. Pese a que la deserci¨®n de las aulas est¨¢ bajando en Espa?a, las cifras sit¨²an al pa¨ªs a la cola de Europa. El 17,9% de los j¨®venes de 19 a 24 a?os ten¨ªan en 2018 como m¨¢ximo estudios de secundaria. Estos Presupuestos invierten 78 millones de los fondos europeos en el Programa de Orientaci¨®n, Avance y Enriquecimiento Educativo (#PROA), que refuerza el aprendizaje de alumnos en riesgo de abandonar los estudios. En 2012 el ministro Wert fulmin¨® este programa, que hab¨ªa resultado hasta entonces exitoso.

Digitalizaci¨®n. Con 996 millones de los fondos europeos se financiar¨¢, junto a las autonom¨ªas, el Plan Educa en Digital, con el que se pretende dotar de dispositivos a los alumnos sin medios (150 millones) o crear aulas interactiva (827 millones). Seg¨²n la edici¨®n de 2018 del informe PISA, el 9% de los alumnos no dispone de ning¨²n ordenador en su casa. Educaci¨®n tiene mucho inter¨¦s en que este curso las clases sean presenciales porque con la ense?anza virtual se agrandan las desigualdades. Por ello busca soluciones ante un posible nuevo confinamiento. Otros 204 millones ir¨¢n a modernizar digitalmente las universidades y cualificar a su plantilla.

El gasto en educaci¨®n crece un 70% gracias a los 1.800 millones de ayudas europeas