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La batalla por el agua ahora se libra en Wall Street

Nueva materia prima en el mercado de futuros, su valor se basa en los precios de las principales cuencas de California

Mar¨ªa Antonia S¨¢nchez-Vallejo
El lago Powell, en Arizona, que se usa abastecer de agua a California, en septiembre de 2019.
El lago Powell, en Arizona, que se usa abastecer de agua a California, en septiembre de 2019.RICK WILKING (REUTERS)

Especular con uno de los recursos m¨¢s escasos del mundo, capaz de generar guerras, extra?as alianzas geoestrat¨¦gicas o legiones de refugiados ambientales cuando falta, y tambi¨¦n cuando llueve de m¨¢s. O garantizar su buen uso mediante una adecuada gesti¨®n y la oportuna satisfacci¨®n de las necesidades de sectores tan dispares como la agricultura, la industria o el planeamiento urban¨ªstico. Esta parece ser la disyuntiva que se abre ante la inclusi¨®n del agua, ese bien tan preciado ¡ªsolo el 2,5% del planeta es agua dulce¡ª, como nueva commodity (productos o bienes b¨¢sicos) en el mercado de futuros, como el oro o el trigo. Es decir, el H?O como nuevo valor burs¨¢til. Factor vertebrador, por exceso o defecto, de numerosos episodios del calentamiento clim¨¢tico, como los pavorosos incendios de California, el agua se someter¨¢ desde ahora a una gesti¨®n regida por la l¨®gica del mercado que para muchos es invitaci¨®n a la especulaci¨®n y para otros, la ¨²nica garant¨ªa de preservaci¨®n cuando escasea. El anuncio no ha dejado indiferente a nadie, de economistas a organizaciones medioambientales.

El l¨ªquido elemento comenz¨® a cotizar la semana pasada en el mercado de futuros de materias primas de Wall Street debido a su escasez, seg¨²n el ¨ªndice Nasdaq Veles California Water (NQH2O), que se cre¨® en 2018. Dicho indicador se basa en los precios de los futuros del agua en el Estado de California (oeste de EE UU), que el d¨ªa 7 cotizaba a unos 486,53 d¨®lares (cerca de 397 euros) por acre pie, una medida equivalente a 1.233 metros c¨²bicos. Es decir, 40 centavos, casi medio d¨®lar, por metro c¨²bico, una cantidad desorbitada en comparaci¨®n con los dos c¨¦ntimos de euro que pagan los regantes del valle del Ebro.

M¨¢s que el volumen del agua, el ¨ªndice NQH2O regular¨¢ los derechos de uso. De hecho, est¨¢ basado en los precios de las principales cuencas fluviales de California, donde la escasez ha aumentado hasta multiplicar el precio del metro c¨²bico por dos en el ¨²ltimo a?o y donde se hab¨ªa ido avanzando en formas precursoras de un mercado formal que ahora da el definitivo paso hasta el parqu¨¦. A partir de la experiencia del oeste de Estados Unidos, este valor podr¨¢ ser usado como referente para el resto del mundo en los mercados del agua. El pa¨ªs norteamericano es el segundo consumidor mundial tras China; el crecimiento demogr¨¢fico y el desarrollo econ¨®mico acelerado explican tambi¨¦n su escasez y su carest¨ªa.

El ¨ªndice NQH2O se anuncia como una herramienta innovadora y pionera ¡ªes la primera de su tipo¡ª para el suministro con fines agr¨ªcolas, comerciales o municipales. ¡°Con cerca de dos tercios de la poblaci¨®n mundial expuesta a escasez de agua en 2025, su falta representa un riesgo creciente para empresas y comunidades alrededor del mundo, y muy en especial para el mercado del agua de California, que supone unos 1.100 millones de d¨®lares¡±, declar¨® Tim McCourt, responsable de CME, el mercado de derivados m¨¢s diverso del mundo, cuando se present¨® el ¨ªndice. De hecho, el 75% del agua que se consume hoy en California, el Estado que m¨¢s agua consume del pa¨ªs, se usa para irrigar los nueve millones de acres de cosechas existentes. El porcentaje es similar al de Espa?a.

CME impulsa, junto con Nasdaq, la iniciativa. ¡°Desarrollar herramientas de gesti¨®n de riesgos que aborden las crecientes preocupaciones medioambientales es cada vez m¨¢s importante para CME. Este nuevo e innovador contrato del agua se basa en la colaboraci¨®n con Nasdaq, as¨ª como en nuestra probada experiencia de 175 a?os asesorando en la reducci¨®n de riesgos en commodities esenciales en mercados diversos, como la agricultura, la energ¨ªa y los metales¡±, se?al¨® McCourt. Para Nasdaq, la iniciativa obedece a ¡°un intento de proporcionar mayor transparencia en la gesti¨®n de un importante recurso natural¡±, seg¨²n Laurent Dillard, vicepresidenta ejecutiva de la compa?¨ªa, citada por el portal MarketWatch.

Inquietud en organizaciones medioambientales

Si uno de los objetivos del mercado de futuros es minimizar en lo posible la volatilidad de materias primas expuestas a imponderables (una sequ¨ªa, un incendio o cualquier cat¨¢strofe natural), y amarrar su precio a unos l¨ªmites previsibles, el del agua se prev¨¦ que pueda contribuir a reducir los conflictos derivados de su distribuci¨®n, pues supuestamente se habr¨¢ pactado un precio antes de cualquier contingencia negativa que pudiera encarecerla, de la sobreexplotaci¨®n industrial o agr¨ªcola a cualquier incidencia clim¨¢tica.

Pero poner el acento en su escasez inquieta a organizaciones medioambientales. ¡°La actividad de los hedge funds [fondos de alto riesgo] que apuestan por la escasez del agua es peligrosa. La especulaci¨®n no tiene cabida en la gesti¨®n responsable del agua, un derecho humano b¨¢sico y un recurso natural fundamental que debe ser un fideicomiso p¨²blico para todos. Hemos visto en casos graves de contaminaci¨®n c¨®mo los mecanismos del mercado transfieren el da?o a las ¨¢reas de bajos ingresos y las comunidades de color, y los beneficios, a las corporaciones y las zonas ricas¡±, explica Mary Grant, directora de la campa?a Agua para Todos de la organizaci¨®n Food & Water Watch, con sede en Washington. En EE UU el precedente es claro: el esc¨¢ndalo del agua contaminada en Flint (Michigan), por el suministro de agua barata con altos niveles de plomo a una poblaci¨®n mayoritariamente negra. ¡°Cuando los inversores controlan el agua, la gente inevitablemente sufre. La financiarizaci¨®n del agua es una amenaza para este derecho humano fundamental¡±.

El relator especial de la ONU para el Agua, Pedro Arrojo, profesor em¨¦rito de An¨¢lisis Econ¨®mico, sostiene que es importante no confundir valor y precio: no vale lo mismo el m¨ªnimo necesario para vivir con dignidad que la usada para llenar una piscina. ¡°Desde mi punto de vista, y desde el punto de vista de la ONU, el agua no puede considerarse una simple mercanc¨ªa y, por ello, en 2010 se reconoci¨® el agua y el saneamiento como derechos humanos¡±, explica por correo electr¨®nico. ¡°Si fruto de maniobras especulativas subiera de forma desmedida el petr¨®leo y tuvi¨¦ramos dificultades para llenar el dep¨®sito, ser¨ªa un problema, pero podremos desplazarnos a pie o en transporte p¨²blico; pero si nos falta el agua, simplemente no podremos vivir. Por eso el petr¨®leo no es un derecho humano y el agua s¨ª. Lo importante del agua no es su materialidad, H?O, sino para qu¨¦ la usamos¡±.

La grave crisis alimentaria global de 2008, tras constituirse los mercados de futuros de productos alimentarios en un refugio seguro a ra¨ªz del estallido de la burbuja inmobiliaria y la crisis financiera, es un precedente a tener en cuenta en el caso del agua. ¡°Se estima que los grandes bancos invirtieron unos 320.000 millones de d¨®lares en tiempo r¨¦cord en estos mercados, alimentando un desmedido crecimiento de precios, cuyo fin nada ten¨ªa que ver con mejorar la eficiencia en el sector ni desde luego mejorar la accesibilidad de los alimentos para sectores empobrecidos. En concreto, el trigo quintuplic¨® en pocos meses su precio. En apenas tres a?os el precio medio de la alimentaci¨®n en el mundo se increment¨® de media un 80% y del orden de 250 millones de personas engrosaron las filas del hambre¡±, recuerda Arrojo. ?Podr¨ªa pasar ahora con el agua? ¡°La entrada del agua como simple materia prima en los mercados de futuros incrementa y cataliza los riesgos de que operen mecanismos especulativos a gran escala. Si queremos tener una referencia, no tenemos m¨¢s que analizar lo que pas¨® en 2008 con los productos alimentarios¡±.

De la guerra del agua de Cochabamba (Bolivia) a los megal¨®manos proyectos de China o Turqu¨ªa para embalsarla, pasando por su privatizaci¨®n en Chile (con una consecuencia directa: el 1% de los titulares posee el 80% de la destinada al consumo), hay cientos de ejemplos de contenciosos ligados al acceso al agua. Con el H?O como nuevo valor burs¨¢til, el campo de batalla se desplaza al parqu¨¦.

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