Atm¨®sfera cero

El acuerdo del Consejo y del Parlamento Europeo para lograr la neutralidad clim¨¢tica en 2050 acelera la carrera mundial de compromisos de emisiones cero de gases de efecto invernadero. Al ya conocido objetivo de la UE, emisiones netas nulas en 2050 con reducci¨®n en 2030 de al menos el 55% respecto a 1990, se le a?aden detalles importantes, aunque habr¨¢ que seguir esperando hasta finales de junio para saber m¨¢s sobre los instrumentos a poner en marcha para lograrlo.

En primer lugar, es positivo fijar metas intermedias de emisiones, en 2030 ahora y los habr¨¢ tambi¨¦n para 2040, objetivo aspiracional que implica el desarrollo de pol¨ªticas sectoriales. Llevar al debate de pol¨ªtica econ¨®mica objetivos a cumplir en el corto plazo, en la forma de un presupuesto de emisiones que no pueda sobrepasarse, fortalece la rendici¨®n de cuentas ante la sociedad, adem¨¢s de permitir una evaluaci¨®n de la efectividad de las pol¨ªticas y su eventual modulaci¨®n. En segundo lugar, se establece una contribuci¨®n m¨¢xima al objetivo por parte de la absorci¨®n de emisiones en sumideros naturales o su eliminaci¨®n con tecnolog¨ªas en parte por desplegar a¨²n. Con ello, el foco de las pol¨ªticas de mitigaci¨®n va a estar en reducciones efectivas de emisiones brutas, lo que implica una mayor certeza y transparencia, por no depender de innovaciones que si llegan bienvenidas sean, pero cuyo despliegue masivo requiere de una eficacia y rentabilidad por demostrar todav¨ªa.

Finalmente, hay que destacar el ¨¦nfasis de las instituciones europeas en apoyar las pol¨ªticas clim¨¢ticas en el mejor conocimiento cient¨ªfico disponible, algo imprescindible simplemente por el margen de mejora en cantidad y calidad de datos existentes. Por lo mismo, es importante el establecimiento del Consejo Cient¨ªfico Asesor Europeo sobre el Cambio Clim¨¢tico. Hay que implementar pol¨ªticas sostenidas en el tiempo, previsibles a largo plazo para ser eficaces empujando las decisiones apropiadas de consumo, de inversi¨®n y de apuesta por I+D+i. Adem¨¢s, el Consejo deber¨ªa informar a la sociedad y asesorar a las autoridades, desde la independencia y la ciencia, sobre cu¨¢les son los objetivos y las pol¨ªticas m¨¢s apropiadas para lograrlos, llamando la atenci¨®n sobre aquellas que no contribuyan a la reducci¨®n de emisiones, a modo de una autoridad independiente de responsabilidad clim¨¢tica. Veremos si se logra.

Ahora toca esperar el diagn¨®stico de la Comisi¨®n a finales de junio sobre qu¨¦ medidas tomar para cumplir unos objetivos clim¨¢ticos con hitos cuantificables. Entre ellas, aquellas que supongan una genuina internalizaci¨®n de los costes de las emisiones, con regulaciones m¨¢s estrictas, la reforma del sistema de comercio de emisiones, de la fiscalidad energ¨¦tica, o la propuesta para incorporar en los precios de las importaciones el coste del carbono. Atm¨®sfera cero, no a coste cero.

J. Juli¨¢n Cubero, de BBVA Research.