El Gobierno impone a Aena la congelaci¨®n de las tasas a¨¦reas hasta 2026
El Consejo de Ministros aprueba el documento que autoriza ampliar Barajas y deja fuera a Barcelona-El Prat
El Consejo de Ministros ha aprobado este martes la hoja de ruta de los aeropuertos espa?oles para los pr¨®ximos cinco a?os. La inversi¨®n regulada para toda la red para el pr¨®ximo quinquenio asciende a 2.250 millones de euros, 450 millones de inversiones media anual. Adem¨¢s, el conocido como DORA, documento de regulaci¨®n aeroportuaria, fija que las tasas para las aerol¨ªneas queden congeladas hasta 2026. Una medida que choca con la voluntad de Aena, pero que, seg¨²n valor¨® el Ministerio de Transportes, ¡°contribuir¨¢ a atraer nuevas compa?¨ªas y a la recuperaci¨®n del sector del transporte a¨¦reo¡±.
La ministra Raquel S¨¢nchez tiene previsto hacer una comparecencia p¨²blica este mi¨¦rcoles, acompa?ada de la secretaria general de Transportes Mar¨ªa Jos¨¦ Rallo del Olmo, para dar m¨¢s detalles de las inversiones programadas y desvelar los ejes sobre los que debe pivotar la estrategia aeroportuaria pospandemia. Pero no hubo sorpresas de ¨²ltima hora y el DORA no contiene ninguna partida para la ampliaci¨®n del aeropuerto de Barcelona-El Prat.
El presidente y consejero delegado de Aena, Maurici Lucena, ha se?alado en un comunicado que el DORA ¡°da estabilidad y ser¨¢ el impulso necesario para la recuperaci¨®n del sector¡±. Lucena considera, al mismo tiempo, que es tambi¨¦n una oportunidad para ¡°una recuperaci¨®n sostenible medioambientalmente y de calidad en el sector a¨¦reo y en el turismo¡±. Asimismo, el mandatario ha puesto en valor que las tarifas de Aena continuar¨¢ siendo ¡°las m¨¢s competitivas¡± en Europa, a la vez que permitir¨¢n que las infraestructuras aeroportuarias de la red ¡°sigan siendo las m¨¢s eficientes de su entorno¡±.
Los choques entre el Gobierno y la Generalitat por las afectaciones en el espacio natural protegido que rodea las pistas del Josep Tarradellas bloquearon la inversi¨®n millonaria anunciada por Aena. De los 1.700 millones que se iban a reservar para la obra, una parte ten¨ªan que gastarse entre 2022 y 2026. Correspond¨ªan a los primeros pasos de unos trabajos que deb¨ªan acelerarse a partir de 2027, para estar terminados en 2030.
Descartada hasta nuevo aviso la ampliaci¨®n del aeropuerto de Barcelona, el mayor pellizco presupuestario del DORA, m¨¢s de 400 millones, lo acaparan los planes para agrandar Madrid-Barajas. Su remodelaci¨®n est¨¢ prevista que comience entre finales de 2025 y comienzos de 2026, para elevar el n¨²mero potencial de pasajeros de 70 a 80 millones en 2030. Las actuales instalaciones de Barcelona-El Prat tienen el techo de capacidad en los 55 millones de usuarios y se calcula que la saturaci¨®n puede llegar en determinadas franjas horarias en 2026. En 2019, ¨²ltimo ejercicio prepandemia, las terminales del Adolfo Su¨¢rez atendieron a 61,7 millones de pasajeros. Por las del Josep Tarradellas pasaron 52,6 millones de usuarios.
Los 250 millones de euros que ahora reserva el DORA a Barcelona-El Prat son para optimizar servicios de seguridad y gesti¨®n de equipajes, y para hacer trabajos de mantenimiento estructural. Los detalles acerca de las inversiones que recibe cada destino de la red de Aena los dar¨¢ la ministra en rueda de prensa, pero desde Transportes y Movilidad s¨ª se valor¨® que el volumen de gasto planteado ¡°permitir¨¢ dar respuesta a las necesidades de los usuarios y contribuir¨¢ a superar las graves consecuencias que la pandemia ha provocado en el transporte a¨¦reo¡±.
En este contexto de incertidumbres por los hachazos del coronavirus, Aena defend¨ªa una subida del 5% de las tasas aeroportuarias, con aumentos graduales en los pr¨®ximos cinco a?os que van desde una media del 0,52% interanual en los primeros cuatro a?os hasta el 3,27% en el ¨²ltimo a?o. Sin embargo, el Consejo de Ministros decidi¨® establecer una congelaci¨®n de la senda tarifaria de Aena durante los pr¨®ximos cinco a?os para situar las tarifas de la red aeroportuaria ¡°entre las m¨¢s competitivas¡±.
Repercusi¨®n en los billetes
El Gobierno mantiene que el DORA establece ¡°un marco predecible y confiable¡±, que garantiza ¡°la competitividad y la estabilidad del modelo aeroportuario para los pr¨®ximos a?os¡±. Aena defend¨ªa poder cobrar m¨¢s a las aerol¨ªneas por los distintos servicios que les presta en su red de aeropuertos (atenci¨®n en pistas, terminales, pasarelas, estacionamiento de aviones, seguridad, etc¨¦tera). Unas tasas que, luego, se repercuten en los billetes a los pasajeros.
Las compa?¨ªas alertaron que, con las cuentas aun tiritando por los desastrosos resultados de 2020, no es el momento de experimentar con subidas de precios. El impacto de la covid-19 en el tr¨¢fico a¨¦reo provoc¨® un descenso de pasajeros de un 72,4% en 2020. Unos datos que han servido a las aerol¨ªneas para rechazar, por ¡°excesivo¡±, el planteamiento acerca del aumento de tarifas. El presidente de la Asociaci¨®n de L¨ªneas A¨¦reas (ALA), Javier G¨¢ndara, manifest¨® p¨²blicamente la oposici¨®n al incremento planteado por la empresa semip¨²blica. La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) emiti¨® un informe en junio en el que consideraba que las tarifas de Aena deb¨ªan reducirse en un 0,44% anual durante los cinco a?os del periodo 2022-2026, en lugar de incrementarse.
El Ministerio de Transportes destac¨® que la aprobaci¨®n del DORA culmina un largo ¡°proceso de di¨¢logo¡± desarrollado a trav¨¦s de la Direcci¨®n General de Aviaci¨®n Civil, que comenz¨® con la propuesta inicial de Aena, sobre la que se ha pronunciado la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia, la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Econ¨®mica del Ministerio de Asuntos Econ¨®micos y Transformaci¨®n Digital y la Agencia Estatal de Seguridad A¨¦rea, y que fue presentada tambi¨¦n a los Comit¨¦s de Coordinaci¨®n Aeroportuaria.
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