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La patronal constructora pide recuperar la revisi¨®n de precios que el PP elimin¨® en 2015

La CNC urge al Gobierno a prorrogar ¡®sine die¡¯ el mecanismo excepcional de la guerra de Ucrania mientras se establece un sistema permanente de ajuste en los contratos p¨²blicos

Construccion Vigo
Trabajos de construcci¨®n de una estaci¨®n ferroviaria en Vigo (Pontevedra), en una imagen de archivo.Salvador Sas (EFE)
Jos¨¦ Luis Aranda

La Confederaci¨®n Nacional de la Construcci¨®n (CNC), donde se agrupan la mayor¨ªa de empresas del sector en Espa?a, ha reclamado este viernes ¡°urgentemente¡± la pr¨®rroga del sistema excepcional de revisi¨®n de precios de la obra p¨²blica. Este mecanismo, que el Gobierno puso en marcha ante el encarecimiento desorbitado de muchos materiales, expira el pr¨®ximo 2 de marzo. El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (el antiguo Fomento) asegura estar ¡°analizando¡± la extensi¨®n de la regulaci¨®n especial, un paso que la patronal constructora juzga imprescindible para apuntalar el crecimiento de actividad provocado por la llegada de fondos europeos de recuperaci¨®n. Pero no se trata de la meta: la CNC pide recuperar un procedimiento permanente para ajustar los precios de los contratos p¨²blicos a sus costes reales, algo que suprimi¨® la Ley de desindexaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola aprobada por el PP en 2015, lo que para la organizaci¨®n empresarial supuso ¡°un error¡±.

Pedro Fern¨¢ndez-Al¨¦n, presidente de los constructores, ha descrito la situaci¨®n actual del sector como un ¡°momento agridulce¡±. La patronal estima que siete de cada 10 euros del Plan de Recuperaci¨®n, por el que Espa?a ha recibido ya 31.000 millones de Bruselas y espera la llegada inminente de 6.000 millones m¨¢s, repercutir¨¢n de manera directa o indirecta en las empresas constructoras. ¡°No hay problemas de actividad ni de capacidad¡±, ha asegurado el dirigente de la patronal, para explicar seguidamente donde est¨¢ la parte agria del asunto: ¡°Estamos apreciando un importante problema de costes¡±. La CNC lo ejemplifica tomando datos de varios organismos independientes. Seg¨²n el ?ndice de precios de los materiales del INE, por ejemplo, de enero de 2021 a junio de 2022 (el ¨²ltimo dato publicado), el cemento se encareci¨® un 22%, el aluminio un 59% y la energ¨ªa un 88%.

Aunque la volatilidad parece haber remitido, ha explicado Fern¨¢ndez-Al¨¦n, ¡°los precios no est¨¢n bajando, sino que est¨¢n moderando su incremento¡±. Es decir, que los costes para los constructores siguen subiendo y por eso la patronal juzga imprescindible prorrogar ¡°sine die¡± el mecanismo excepcional de revisi¨®n de precios. De no adoptar esta medida, la CNC advierte de que hay ¡°obras importantes que podr¨ªan quedar desiertas¡± porque ¡°los contratos actuales no contienen los costes en los que realmente incurren las empresas¡±. Una situaci¨®n que es, seg¨²n la versi¨®n de los empresarios, especialmente acuciante en las administraciones locales y en algunas comunidades aut¨®nomas.

La petici¨®n de alargar el mecanismo no significa, pese a todo, que guste a la patronal. Esta lleva meses denunciando que se queda corto y Fern¨¢ndez-Al¨¦n ha incidido en esa l¨ªnea: ¡°El sistema es insuficiente porque no da estabilidad y certeza¡±. Como ejemplo, la patronal tiene constancia de 2.032 licitaciones, por valor de 982 millones, que quedaron desiertas el a?o pasado. Para la CNC, ni los l¨ªmites que contempla el actual procedimiento (exige un encarecimiento m¨ªnimo de la obra del 5%) ni los materiales que regula (solo se aplica sobre sobre ciertos productos que se usan en la obra) reflejan el sobrecoste real que afecta a muchos contratos p¨²blicos. Y pide, por ejemplo, que se incluyan en el c¨¢lculo el coste de la mano de obra, la energ¨ªa y los contratos de conservaci¨®n y servicios que se alargan en el tiempo.

Pero esa ser¨ªa solo la base para ir m¨¢s all¨¢. ¡°Necesitamos un sistema de revisi¨®n de precios estable en la Administraci¨®n p¨²blica, que sea razonable y que se pueda trasladar a la obra privada¡±, ha reclamado el presidente de la organizaci¨®n empresarial. Este ha incidido en que el mecanismo deber¨ªa formar parte de la norma que regula contrataci¨®n p¨²blica, como sucedi¨® en Espa?a durante d¨¦cadas hasta que la ley de desindexaci¨®n acab¨® con esa situaci¨®n en 2015. ¡°Fue un error meter la contrataci¨®n p¨²blica en esa ley¡±, ha valorado Fern¨¢ndez-Al¨¦n, quien ha asegurado que en el Ministerio de Transportes ¡°ven razonable¡± su planteamiento. Una portavoz de ese departamento ha se?alado que la pr¨®rroga del sistema de revisi¨®n de precios ¡°est¨¢ en fase de an¨¢lisis¡± y el Gobierno decidir¨¢ sobre la misma en las pr¨®ximas semanas.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Luis Aranda
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, diario donde entr¨® a trabajar en 2008. Escribe habitualmente sobre temas de vivienda y referentes al sector inmobiliario. Es licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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