Escriv¨¢ da diez d¨ªas a sindicatos y Trabajo para sugerir cambios al plan para regularizar trabajadores extranjeros
El ministerio de Migraciones defiende su medida y advierte de que la consulta con otros actores no es vinculante
La reuni¨®n, seg¨²n algunos de sus asistentes, fue ¡°larga¡± e ¡°inc¨®moda¡±. Representantes del Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad, Social y Migraciones llevaron este mi¨¦rcoles a la Comisi¨®n Laboral Tripartita de Inmigraci¨®n su propuesta para facilitar que extranjeros en situaci¨®n irregular logren sus papeles y se incorporen al mercado laboral, tal y como adelant¨® EL PA?S. Sentados en la mesa hab¨ªa representantes de la patronal, a favor de la medida, y de los sindicatos y del Ministerio de Trabajo que, en principio, se mantienen cr¨ªticos con el enfoque de Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ en esta materia.
El ministro quiere rebajar de forma considerable los requisitos que exige el llamado arraigo para la formaci¨®n, una figura aprobada el pasado verano que permite regularizar a extranjeros que realicen actividades formativas y logren despu¨¦s un contrato de trabajo. Para concluir la reuni¨®n, Migraciones ha dado entre siete y diez d¨ªas a sus interlocutores para que hagan las observaciones que consideren, aunque fuentes del ministerio recuerdan que este ¨®rgano es consultivo y no vinculante. Es decir, que Escriv¨¢ no necesita la anuencia de ninguno de ellos para aprobar su iniciativa.
La propuesta del ministro para acelerar la inserci¨®n laboral de extranjeros en situaci¨®n irregular consiste en modificar las instrucciones que desde octubre regulan el arraigo para la formaci¨®n. Esta figura permite que las personas que llevan en Espa?a al menos dos a?os puedan obtener un permiso de residencia para formarse y convertirlo, una vez consigan un contrato, en una autorizaci¨®n que tambi¨¦n permita trabajar. Menos de un a?o despu¨¦s de que se haya creado esta v¨ªa para la regularizaci¨®n de trabajadores extranjeros, Escriv¨¢ considera que es demasiado ¡°r¨ªgida¡± y quiere eliminar exigencias. Entre ellas el requisito de cursar un m¨ªnimo de horas ¡ªhasta ahora eran 200¡ª y la obligatoriedad de que la formaci¨®n sea presencial. ¡°Desgraciadamente hay personas, sobre todo mujeres con hijos, a las que les cuesta mucho hacer cursos tan largos, hacerlos presencialmente¡±, defendi¨® este mi¨¦rcoles el ministro. Las nuevas instrucciones tambi¨¦n incluyen como formaci¨®n v¨¢lida las microacreditaciones, la capacitaci¨®n m¨¢s b¨¢sica de la FP, y apuesta por que pueda compatibilizarse el estudio con el trabajo.
El ministro ha defendido este mi¨¦rcoles que tom¨® la decisi¨®n de flexibilizar los requisitos tras escuchar ¡°sobre todo¡± a asociaciones que trabajan con inmigrantes. ¡°Lo que estamos haciendo, desde un punto de vista de sensibilidad social, es profundizar en esta instrucci¨®n¡±, ha defendido Escriv¨¢. Pero el reproche que le hacen en privado sus interlocutores m¨¢s cr¨ªticos es que quienes han influido en la decisi¨®n del ministro han sido representantes del sector de la construcci¨®n, que quieren agilizar la contrataci¨®n de m¨¢s mano de obra ante el alto n¨²mero de puestos de trabajo vacantes.
La v¨ªa del arraigo por formaci¨®n se cre¨® el pasado mes de julio con la reforma del reglamento de la Ley de Extranjer¨ªa, aunque solo se regul¨® en octubre. A pesar de la ¡°rigidez¡± que ha identificado Migraciones, en poco m¨¢s de seis meses m¨¢s de 22.000 personas han solicitado sus papeles acogi¨¦ndose a esta figura y unos 12.000 ya los han obtenido, seg¨²n los datos que ha aportado Escriv¨¢. El propio ministro defendi¨® que los n¨²meros demuestran que la figura ¡°funciona bien¡± y que ¡°sirve de ejemplo internacional¡±.
La vicepresidenta y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, tambi¨¦n se ha referido al asunto este mi¨¦rcoles. D¨ªaz ha lanzado varios mensajes sobre las diferentes v¨ªas relacionadas con la contrataci¨®n de extranjeros que est¨¢ explorando el ministro. Por un lado, ha defendido ¡°el respeto de los derechos fundamentales¡± en la contrataci¨®n en los pa¨ªses de origen y que ¡°no cabe flexibilizaci¨®n alguna¡± cuando se trata de ¡°garantizar la formaci¨®n de calidad¡±. La vicepresidenta segunda ha insistido varias veces en dos cuestiones: que los empresarios deben mejorar las condiciones laborales y que se debe reforzar la formaci¨®n. ¡°Nuestra posici¨®n es muy semejante a la de los sindicatos. Claro que existe un problema de trabajadores en muchos sectores, pero los empresarios tienen que disponer de las condiciones laborales adecuadas para que se pueda desplegar el mercado de trabajo con la eficiencia de la que somos capaces. ?Por qu¨¦ raz¨®n se van miles de espa?oles a la vendimia francesa y no lo hacen en nuestro pa¨ªs¡±, cuestion¨® D¨ªaz.
La vicepresidenta s¨ª que se mostr¨®, en cambio, a favor de una regularizaci¨®n de trabajadores extranjeros. ¡°Tenemos miles¡±, dijo. ¡°Y si habl¨¢semos de una regularizaci¨®n, cuenta con nuestra anuencia¡±. Aunque esta afirmaci¨®n podr¨ªa parecer un respaldo al plan de Escriv¨¢, D¨ªaz, seg¨²n matizan desde su ministerio, no condiciona una hipot¨¦tica regularizaci¨®n a la capacitaci¨®n de trabajadores. La vicepresidenta se refer¨ªa al caso de una regularizaci¨®n extraordinaria como la que ya hizo Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2005. El Gobierno, sin embargo, no se plantea esta medida, a pesar de que decenas de asociaciones de apoyo a los inmigrantes la han llevado al Congreso como una Proposici¨®n no de Ley.
Tanto Trabajo como CC OO han afirmado que estudiar¨¢n la propuesta de Escriv¨¢ y har¨¢n los comentarios oportunos. ¡°Nosotros defendemos que se dignifique el trabajo para que sea atractivo y no que se oriente la formaci¨®n exclusivamente para extranjeros en situaci¨®n irregular¡±, explica a EL PA?S Jos¨¦ Antonio Moreno, responsable de Migraciones de CC OO. ¡°La figura del arraigo para la formaci¨®n nos genera escepticismo¡±, mantiene Moreno, que advierte de los posibles fraudes que podr¨ªa promover una mayor flexibilizaci¨®n de las formaciones. El representante del sindicato tambi¨¦n lamenta ¡°la falta de lealtad¡± del ministro. ¡±Hay sectores empresariales que se est¨¢n dirigiendo a Escriv¨¢ para flexibilizar criterios sin seguir los mecanismos del di¨¢logo social¡±, afirma.
Por su parte, en la Confederaci¨®n Espa?ola de la Peque?a y Mediana Empresa (Cepyme) aplauden la propuesta de Escriv¨¢. ¡°Espa?a tiene un serio problema de falta de trabajadores que se concentra fundamentalmente en las pymes espa?olas, con menos recursos para captar trabajadores. Esto conlleva el freno de actividad en sectores cruciales como la construcci¨®n, la industria, el transporte, la log¨ªstica o el sector tecnol¨®gico¡±, explican.
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