Arranca la cotizaci¨®n de m¨¢s de un mill¨®n de becarios no remunerados: ¡°Es justicia social¡±
Este nuevo derecho de los alumnos en pr¨¢cticas sin retribuci¨®n econ¨®mica, pactado por sindicatos, patronal y Seguridad Social, mejora la protecci¨®n y la futura jubilaci¨®n de los j¨®venes. Los rectores critican su implantaci¨®n
Desde este 1 de enero, las pr¨¢cticas no remuneradas ya han empezado a contar en la carrera de cotizaci¨®n. Es decir, computan como tiempo trabajado de cara a la futura jubilaci¨®n. Esta reclamaci¨®n hist¨®rica de los estudiantes, tan acostumbrados a encadenar periodos de pr¨¢cticas con la esperanza de conseguir un contrato laboral, se traslad¨® al Bolet¨ªn Oficial del Estado el 28 de diciembre y entra en aplicaci¨®n desde el primer d¨ªa de 2024. ¡°Supone una extensi¨®n de derechos a los m¨¢s j¨®venes¡±, dice el Ministerio de Seguridad Social. ¡°Es un inicio de carrera de cotizaci¨®n, generaci¨®n de futuros derechos. Y es, sobre todo, una toma de conciencia de la importancia que supone formar parte del sistema¡±, a?aden desde el departamento de Elma Saiz.
Esta mejora para los estudiantes en pr¨¢cticas se comprometi¨® en la primera parte de la reforma de pensiones, con Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ al frente de la Seguridad Social y con el apoyo tanto de los sindicatos como de la patronal. Los becarios que perciben una compensaci¨®n econ¨®mica cotizan desde 2011 (una medida aprobada por el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero), pero no lo hac¨ªan aquellos cuyas pr¨¢cticas no estaban retribuidas. Seg¨²n las estimaciones del ministerio, este nuevo derecho beneficiar¨¢ a unos 1,2 millones de estudiantes en pr¨¢cticas. ¡°Lo valoramos muy positivamente. Es una de nuestras reivindicaciones hist¨®ricas, por la que hemos peleado mucho. Es una alegr¨ªa, un acierto, una victoria, una cuesti¨®n de justicia social para lo j¨®venes¡±, celebra Juan Antonio B¨¢ez, vicepresidente del Consejo de la Juventud de Espa?a.
Esta cotizaci¨®n apenas supone costes para las empresas, ya que est¨¢ bonificada al 95%. Es decir, la Seguridad Social cubre la mayor parte del coste. Para las pr¨¢cticas de Formaci¨®n Profesional, el Ministerio de Educaci¨®n asume el 5% restante. En las universitarias s¨ª paga la empresa p¨²blica o privada que recibe al estudiante, lo que est¨¢ generando problemas, seg¨²n los rectores universitarios. ¡°No estamos encontrando receptividad ni de lo p¨²blico ni de lo privado. Nos dejan claro que ellos no se van a hacer cargo de la cotizaci¨®n¡±, denunciaba recientemente en una conversaci¨®n con EL PA?S Mar¨ªa Antonia Pe?a, presidenta de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa?olas (CRUE) para Asuntos Estudiantiles y rectora de la Universidad de Huelva.
Seg¨²n la CRUE, las pr¨¢cticas est¨¢n en peligro porque empresas p¨²blicas y privadas no est¨¢n dispuestas a asumir el 5% de cotizaci¨®n que les corresponde. En estos casos se contempla la posibilidad de que sea la universidad quien asuma ese 5% restante. Los centros no pueden, simplemente, asumir que el estudiante no desarrolle las pr¨¢cticas, ya que la nueva cotizaci¨®n se aplica a pr¨¢cticas que forman parte del plan de estudios. Sin ellas, el alumno no se grad¨²a. ¡°Nos dejan dos opciones. O quitamos las pr¨¢cticas del plan o pagamos nosotros la cotizaci¨®n¡±, a?ad¨ªa Pe?a.
Bajo coste
Seg¨²n especifica el texto en el BOE respecto a las pr¨¢cticas no remuneradas, ¡°la cotizaci¨®n consistir¨¢ en una cuota empresarial, por cada d¨ªa de pr¨¢cticas, de 2,54 euros por contingencias comunes excluida la prestaci¨®n de incapacidad temporal y de 0,31 euros por contingencias profesionales, sin que pueda superarse la cuota m¨¢xima mensual por contingencias comunes de 57,87 euros y por contingencias profesionales de 7,03 euros¡±. Al estar bonificado en un 95%, se especifica que la cuota empresarial ser¨¢, ¡°por cada d¨ªa de pr¨¢cticas, de 0,13 euros por contingencias comunes excluida la prestaci¨®n por incapacidad temporal, sin que pueda superarse la cuota m¨¢xima mensual de 2,89 por contingencias comunes¡±. Pese a este escaso coste econ¨®mico, los rectores insisten en que hay empleadores p¨²blicos y privados que rechazan becarios ante esta perspectiva.
En muchas ocasiones ser¨¢ la universidad la que se haga cargo, un escenario en el que entra en juego la delicada situaci¨®n de las cuentas universitarias. ¡°No vamos sobrados de financiaci¨®n y esto nos presiona a¨²n m¨¢s¡±, explica Pe?a. Con todo, considera que el coste de las cotizaciones puede ser ¡°asumible¡± por la bonificaci¨®n, pero lo que les desbarata son los costes administrativos. Fuentes de Seguridad Social puntualizan que ¡°normalmente la gesti¨®n de altas y bajas la realiza el destino donde realizan las pr¨¢cticas los estudiantes¡±.
En principio, este avance para los becarios iba a entrar en aplicaci¨®n el pasado 1 de octubre. Sin embargo, la Seguridad Social decret¨® una moratoria en junio para dar m¨¢s tiempo a los centros educativos para adaptarse a la nueva normativa. Este movimiento del Gobierno lleg¨® justo despu¨¦s de que CRUE elevase el tono contra esta pol¨ªtica.
B¨¢ez critica la oposici¨®n de los rectores a esta medida: ¡°Me gustar¨ªa recordarles que tambi¨¦n deben defender a los alumnos, que formamos parte de ella. Parece que trabajan con el despotismo de para la universidad pero sin la universidad. Que el rechazo a la cotizaci¨®n hubiera venido de la patronal, y no ha sido as¨ª, habr¨ªa sido esperable, pero no de los rectores¡±. En 2011 tambi¨¦n hubo voces que criticaron la cotizaci¨®n de las pr¨¢cticas remuneradas con argumentos parecidos.
El vicepresidente del Consejo de la Juventud cree que no se est¨¢ dando el desabastecimiento de empresas dispuestas a acoger estudiantes que denuncian los rectores. ¡°No creemos que sea as¨ª, lo veremos con el paso del tiempo. La parte empresarial y sindical est¨¢n de acuerdo, el ¨²nico problema son los rectores¡±, dice. ¡°Este nuevo sistema de cotizaci¨®n va a servir como instrumento de supervisi¨®n de las pr¨¢cticas que ahora en muchos sitios no existe¡±, a?aden en Seguridad Social, donde tambi¨¦n destacan la mejora de la protecci¨®n en caso de accidentes.
Beneficios retroactivos
Adem¨¢s de los futuros becarios, los que lo fueron en los ¨²ltimos cinco a?os tambi¨¦n se ver¨¢n beneficiados. Seguridad Social plantea la posibilidad de ¡°suscribir un convenio especial que posibilite el c¨®mputo de la cotizaci¨®n por los periodos de formaci¨®n o realizaci¨®n de pr¨¢cticas no laborales y acad¨¦micas realizados antes de la entrada en vigor de esta norma y hasta un m¨¢ximo de cinco a?os¡±. Esta pol¨ªtica a¨²n no se ha cerrado, as¨ª que se desconocen detalles c¨®mo qui¨¦n asumir¨¢ el 5% no bonificado de la cotizaci¨®n. ¡°Esta medida est¨¢ muy bien, pero es muy importante que el Gobierno la difunda en cuanto se apruebe. Esta posibilidad debe llegar a todos los posibles beneficiarios¡±, finaliza B¨¢ez.
Por otro lado, este representante del colectivo juvenil insiste en la importancia de que cuanto antes se apruebe el estatuto del becario. El 15 de junio el Ministerio de Trabajo y los sindicatos presentaron un acuerdo al respecto que limitaba las pr¨¢cticas extracurriculares (principal foco de precariedad) a 480 horas y planteaba la compensaci¨®n de gastos. La patronal rechazaba el texto, al igual que el PSOE. La norma nunca lleg¨® al Consejo de Ministros, se celebraron elecciones generales y sigue en el caj¨®n, pese a su presentaci¨®n en sociedad. En el Ministerio de Trabajo confirmaron recientemente que se volver¨¢ a convocar la mesa de di¨¢logo social para escuchar a las partes, con el objetivo de que la patronal se incorpore al acuerdo.
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