Choque entre D¨ªaz y Garamendi por la reducci¨®n de jornada: los empresarios piden negociarla solo con los sindicatos
La ministra de Trabajo avanza otras medidas que la enfrentan con la patronal como hacer que la indemnizaci¨®n por despido deje de estar tasada y sentar a los trabajadores en los Consejos de las empresas
La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, y el presidente de los empresarios, Antonio Garamendi, han vuelto a chocar p¨²blicamente este lunes. Esta vez a cuenta de la pr¨®xima reducci¨®n de la jornada laboral a 37,5 horas semanales a la que se ha comprometido el Ejecutivo de coalici¨®n. Durante su comparecencia en el Congreso los Diputados para esbozar la hoja de ruta de su Departamento en la legislatura, D¨ªaz ha sido muy clara a la hora de asegurar que la reducci¨®n de la jornada a 37,5 horas en esta legislatura se har¨¢ quieran o no quieran los empresarios. ¡°Vamos a intentar un acuerdo tripartito (Gobierno, patronal y sindicatos), pero, si no, ser¨¢ bipartito (solo con los sindicatos); siempre en el di¨¢logo social y con deliberaci¨®n parlamentaria¡±, ha dicho firmemente D¨ªaz en la C¨¢mara Baja.
Esto ha enfadado al l¨ªder patronal, que se ha apresurado, tras intervenir en un foro sobre turismo, a reclamar al Gobierno que deje negociar dicha reducci¨®n del tiempo de trabajo a los empresarios y a los sindicatos en solitario, sin que el Ejecutivo marque dichas conversaciones. De hecho, Garamendi se ha mostrado a favor de recortar la jornada laboral pero solo en el ¨¢mbito bipartito, tal y como ya acordaron los interlocutores sociales la subida salarial de referencia para el sector privado en el Acuerdo para el Empleo y la Negociaci¨®n Colectiva (AENC).
Sin embargo, D¨ªaz hab¨ªa sido muy n¨ªtida: recortar¨¢ la jornada en esta legislatura aunque se opongan los empresarios. Se trata de una advertencia que llega despu¨¦s de que Trabajo y los sindicatos hayan firmado sin la patronal un nuevo incremento del salario m¨ªnimo y tras Garamendi, a los planes de D¨ªaz para esta legislatura. Es m¨¢s, ha reprochado a la patronal que no se haya sumado al acuerdo para subir dicho salario m¨ªnimo: a pesar de que hab¨ªa acuerdo tambi¨¦n entre los empresarios para subirlo en torno al 4%, ¡°la patronal prefiri¨® someterse a intereses partidistas¡±. Pero, sobre todo, este nuevo toque de atenci¨®n a la clase empresarial se produce a las puertas del inicio de la negociaci¨®n con patronal y sindicatos para esta reducci¨®n del tiempo de trabajo que arrancar¨¢ este jueves, 25 de enero. Esto, sin duda, podr¨ªa contaminar el arranque de esta mesa de di¨¢logo.
En este punto, sin citar la advertencia hecha por D¨ªaz, el presidente de CEOE ha vuelto a pedir al Ejecutivo: ¡°que nos dejen gestionar los temas¡± a las dos partes (patronal y sindicatos). ¡°Yo nunca dir¨¦ que los empresarios son r¨¢canos ni que los trabajadores son z¨¢nganos, pero que no nos lleven a esa deriva porque no ser¨¢ nada buena para elpa¨ªs¡±, ha se?alado Garamendi. Y ha a?adido otro recado para el Gobierno: ¡°no puede ser que estemos en unos mensajes permanentes anti-empresa¡±, tras lo que reocord¨® que las compa?¨ªas ¡°tienen que ganar dinero para poder seguir creciendo, para poder seguir mejorando ese empleo¡±.
Sin embargo, todo apunta a que la ministra piensa hacer o¨ªdos sordos a la petici¨®n patronal y ha justificado esta determinaci¨®n en reducir la jornada por el apoyo de los ciudadanos en general a esta iniciativa. En concreto, se ha referido a los resultados de la encuesta de 40dB publicada este lunes por EL PA?S y la Cadena Ser, en la que, seg¨²n ha resaltado, ¡°la reducci¨®n de la jornada es una de las medidas m¨¢s apoyadas por la ciudadan¨ªa en el pa¨ªs; incluso por los votantes de la derecha y de extrema derecha¡±. Aunque no ha dado detalles de c¨®mo se implantar¨¢ este recorte del tiempo de trabajo, que ha dicho que beneficiar¨¢ a doce millones de asalariados del sector privado ¡ªaunque muchos de ellos ya tienen una jornada inferior a 40 horas semanales vigentes desde 1983¡ª, el acuerdo de Gobierno de coalici¨®n entre el PSOE y Sumar, ya especificaba que en 2024 la jornada m¨¢xima pasar¨ªa a ser de 38,5 horas y en 2025 se pasar¨ªa ya a las prometidas 37,5 horas, ya establecidas en el sector p¨²blico.
Ha a?adido que dicha reducci¨®n ¡°mejorar¨¢ la vida de las personas; es una iniciativa es ecol¨®gica; tiene que ver con paliar los problemas de salud mental y con una gesti¨®n del empleo m¨¢s eficiente¡±. Por eso ha insistido a los diputados: ¡°Les anticipo que sacaremos adelante una reducci¨®n a 37,5 horas a la semana sin reducci¨®n salarial. Para aumentar el tiempo de vida, porque estamos en el primer cuarto del siglo XXI y la tecnolog¨ªa lo permite. Y esto se har¨¢ desde un reparto equilibrado de las tareas de cuidados y para aumentar los tiempos de formaci¨®n, ocio o participaci¨®n social¡±. Es m¨¢s, ha asegurado que dicha reducci¨®n propiciar¨¢ una mejora de la productividad y esto se har¨¢ ¡°de manera m¨¢s equilibrada¡±.
Seg¨²n los datos que ha aportado, ¡°es ciencia, no ideolog¨ªa, que reducir la jornada laboral va a servir para mejorar la productividad en Espa?a. Desde 1995 a 2022 la productividad creci¨® el 15,3% mientras que los salarios lo hicieron al 1,2%; ah¨ª se ve que alguien gana y alguien pierde y esto hay que corregirlo, al igual que hay aumentar la participaci¨®n de los salarios en la renta nacional, fijada ahora en el 48%¡±.
Dicho esto, D¨ªaz anunci¨® en la C¨¢mara Baja otras muchas que pretende llevar a cabo en esta legislatura (hasta 12 cambios normativos de calado) entre los que est¨¢n, otros que tambi¨¦n se presentan de muy dif¨ªcil negociaci¨®n con las organizaciones empresariales. Adem¨¢s de la reducci¨®n el tiempo de trabajo, ser¨¢ el caso de la reforma en profundidad la indemnizaci¨®n por despido; la modificaci¨®n de la regulaci¨®n del empleo a tiempo parcial; o la creaci¨®n de f¨®rmulas de participaci¨®n de los trabajadores en las decisiones empresariales.
Un despido sin tasar
As¨ª, D¨ªaz ha reiterado que reformar¨¢ la indemnizaci¨®n por despido, tal y como se espera que reclame el Consejo de Europa a Espa?a tras sendas demandas de UGT y CC OO . Los empresarios tambi¨¦n rechazan de plano cambios en esta materia, al argumentar que no modificar el despido no estaba en el marco negociador de la pasada reforma laboral que negoci¨® y respald¨® CEOE. La ministra ha respondido tambi¨¦n a esta queja patronal, asegurando que dicha reforma viene marcada por Europa y, adem¨¢s, est¨¢ incluida en el ¨²ltimo acuerdo de Gobierno de coalici¨®n entre Sumar y el PSOE, algo que no estaba en el pacto con Podemos en la legislatura pasada. Los planes de D¨ªaz para esta reforma consisten en que la futura indemnizaci¨®n en el caso de los despidos improcedentes, sea ¡°un mecanismo que repare adecuadamente los da?os causados cuando despido improcedente y que ser¨¢ verdaderamente disuasorio para despedir sin causa¡±.
?Qu¨¦ quiere decir esto? D¨ªaz ha explicado que con los cambios que pretende introducir no se sabr¨¢ con anterioridad el valor de la indemnizaci¨®n por despido improcedente ¡ªcomo ocurre en la actualidad, porque se determina por el salario y los d¨ªas de trabajo en la empresa¡ª sino que la compensaci¨®n va a depender de muchos otros factores¡±.
No ha citado, sin embargo, qu¨¦ elementos intervendr¨¢n a la hora de fijar estas indemnizaciones, pero podr¨ªan ser algunos relacionados con la situaci¨®n personal del trabajador (empleabilidad, edad, baja antig¨¹edad en la empresa...) pero eso ser¨¢ lo que se negocie en el di¨¢logo social y en el Parlamento. En cualquier caso, ha insistido en que la cuant¨ªa resultante debe ser, adem¨¢s de ¡°reparadora, tambi¨¦n ¡°disuasoria¡± para el empresario que quiera despedir sin causa justificada. En este sentido, ha recordado que existe la posibilidad de realizar otros ajustes de empleo, incentivados desde la pandemia, como las reducciones de jornada y sueldo o la suspensi¨®n temporal del contrato: ¡°hoy en d¨ªa no es necesario despedir en Espa?a¡±, ha sentenciado la vicepresidenta. Esta reforma del despido tambi¨¦n limitar¨¢ el despido de algunos colectivos como aquellos con invalidez permanente.
Trabajadores decidiendo en las empresas
Otra de las reformas que, con toda seguridad, no ser¨¢ f¨¢cil llevar a cabo es la anunciada tambi¨¦n por D¨ªaz este lunes, consistente en desarrollar el art¨ªculo 129.2 de la Constituci¨®n para establecer f¨®rmulas de participaci¨®n de los trabajadores en la toma de decisiones de las empresas. En concreto, la ministra ha insistido que los cambios estar¨¢n orientados a ¡°democratizar la estructura empresarial¡±, promoviendo diversas formas de participaci¨®n en la empresa, ¡°porque es muy extra?o que en todo este tiempo no se haya desarrollado un mandato constitucional¡±.
Ha precisado que esta participaci¨®n de los representantes de los trabajadores en Espa?a ya se ha ensayado de forma puntual en el Pa¨ªs Vasco o en alguna empresa, pero se trata de casos muy puntuales, que pretende generalizar para las empresas grandes y medianas. De hecho, ha argumentado que hay ya 18 Estados europeos que tienen regulada esta participaci¨®n y ha citado, en concreto, el caso alem¨¢n de ¡°cogesti¨®n empresarial¡±, vigente desde 1996, ¡°que ha servido para mejorar la productividad de la econom¨ªa alemana¡±. Asimismo, ha asegurado que esta medida podr¨ªa servir de freno a futuras deslocalizaciones empresariales: ¡°nadie mejor que los trabajadores para defender su empresa; si tuvieran que votar la marcha de la compa?¨ªa, ya sabemos lo que votar¨ªan¡±, ha dicho.
Esta medida ya fue planteada por D¨ªaz en la anterior legislatura, pero se qued¨® en el tintero por el adelanto electoral y fue recogida posteriormente en el acuerdo del actual Gobierno de coalici¨®n. De igual forma, en el anterior mandato del Ejecutivo progresista no dio tiempo a sacar adelante una nueva redacci¨®n del Estatuto de los Trabajadores del siglo XXI, algo que retomar¨¢ ahora Trabajo: en las pr¨®ximas semanas se crear¨¢ un grupo de expertos para hacer esta nueva legislaci¨®n laboral.
Dicha normativa incluir¨¢ cambios en la regulaci¨®n, entre otras cosas, del empleo a tiempo parcial, sobre todo el de car¨¢cter involuntario; la normativa de aut¨®nomos; o la de permisos para cuidados. En este ¨²ltimo punto, la vicepresidenta ha hecho hincapi¨¦ en su intenci¨®n de que reci¨¦n aprobado permiso parental de cuatro semanas en los ocho primeros meses de la vida de un hijo sea retribuido. Y ha a?adido que ¡°avanzar¨¢ hacia la ampliaci¨®n del permiso de maternidad y paternidad a las 20 semanas¡±.
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