Fedea advierte de una ralentizaci¨®n en la creaci¨®n de empleo en la recta final de 2023

Despu¨¦s de tres a?os condicionado por la pandemia, el mercado de trabajo logr¨® reengancharse en 2023 a la din¨¢mica alcista en creaci¨®n de empleo que presentaba en 2019, antes de la irrupci¨®n del coronavirus. Un an¨¢lisis comparativo entre ambos ejercicios elaborado por Fedea destaca que la aprobaci¨®n en este tiempo de un nuevo marco normativo favoreci¨® la protecci¨®n del entorno laboral ante los ¨²ltimos vaivenes internacionales. As¨ª lo atestiguan los registros marcados en el ¨²ltimo a?o por la Seguridad Social, donde el promedio mensual de afiliaciones fue de 20,6 millones, con un pico hist¨®rico en el mes de diciembre de 20,8 millones. Sin embargo, el estudio del think tank alerta de la ralentizaci¨®n en la creaci¨®n de empleo que se produjo en los dos ¨²ltimos cuatrimestres del a?o pasado ¡ªde los 535.000 puestos que se crearon en todo el curso, 420.000 estuvieron concentrados en los primeros cuatro meses¡ª, y lamenta la inexistencia de ¡°informaci¨®n oficial fiable¡± que permita corroborar los verdaderos efectos de la reducci¨®n de la parcialidad.

¡°La evoluci¨®n anual en 2023 ha sido muy positiva, con un crecimiento de 534.929 afiliaciones, si bien merece la pena rese?ar que la mayor parte del aumento se produjo en el primer cuatrimestre del a?o (78,6% del total), porque en los dos siguientes el ritmo de creaci¨®n de empleo se ha ralentizado mucho¡±, indica el documento, firmado por Miguel ?ngel Garc¨ªa D¨ªaz, profesor de econom¨ªa aplicada, colaborador en la Universidad Rey Juan Carlos e investigador asociado en Fedea. En su an¨¢lisis, el acad¨¦mico tambi¨¦n advierte de que la tasa anual de crecimiento de 2023 fue de un 2,66%, ¡°un dato inferior al de 2022 (3,88%)¡±, pero que, sin embargo, se sit¨²a en l¨ªnea con el registro de 2019 (2,61%).

¡°La pandemia iniciada en marzo de 2020 impact¨® muy severamente en casi todos los ¨¢mbitos de la vida, tambi¨¦n en el empleo y la actividad econ¨®mica. Los a?os 2021 y 2022 estuvieron muy condicionados por la progresiva recuperaci¨®n hasta llegar a la situaci¨®n previa. Por este motivo, adem¨¢s de evaluar el comportamiento respecto al a?o anterior, puede ser ¨²til comparar lo acontecido en 2023 con la posici¨®n antes de llegar la pandemia¡±, detalla el texto. Sobre esta premisa, el autor considera ¡°sorprendente¡± el crecimiento en n¨²mero de afiliaciones respecto a 2019 (1.364.779 m¨¢s; es decir, un crecimiento del 7,1%), teniendo en cuenta ¡°las circunstancias poco favorables en las que se ha movido la econom¨ªa espa?ola¡±.

El informe de Fedea se?ala que la distribuci¨®n por secciones de actividad del ¡°importante¡± incremento en el n¨²mero de afiliaciones en el R¨¦gimen General de Asalariados en el periodo 2019-2023 ¡ªque concentra el mayor peso dentro del total¡ª, ¡°muestra un cambio respecto a comportamientos en etapas anteriores¡±, ya que son cuatro los sectores de actividad que explican la mitad del aumento de la afiliaci¨®n en ese periodo ¡ªactividades sanitarias y de servicios sociales (18,1% del total; +254.351); educaci¨®n (12,1% del total; +169.789); actividades profesionales, cient¨ªficas y t¨¦cnicas (9,8% del total; +138.469) e informaci¨®n y comunicaciones (9,5% del total; +134.242)¡ª, y que tradicionalmente no eran los que tiraban del empleo.

Interinidad

La aprobaci¨®n de la reforma laboral en diciembre de 2021 ¡ªaunque no se despleg¨® por completo hasta abril de 2022¡ª alter¨® el paradigma de las relaciones laborales al situar al contrato indefinido en el epicentro, siendo el de tiempo completo el que ha copado mayor protagonismo sobre el parcial (57,6% y 14,8% del total de afiliaciones, respectivamente). ¡°A pesar del fuerte incremento del contrato fijo-discontinuo, esta modalidad supon¨ªa solo el 6,8% de los contratos indefinidos y el 5,3% del total de las afiliaciones al sistema¡±, se?ala el texto. Sin embargo, aunque las afiliaciones con contrato temporal en 2023 mantuvieron un peso menor sobre el total de la afiliaci¨®n (13,1%) ¡ª¡°siendo esta la suma de los contratos temporales a tiempo completo (9,1%) y de los temporales a tempo parcial (4%)¡±, matiza el documento¡ª ¡°si se a?ade el cap¨ªtulo de otros (en los que abundan los contratos interinos de la administraci¨®n p¨²blica) la cifra se eleva hasta el 21,8% del total de afiliaciones¡±.

Debido a las restricciones que recoge la nueva normativa laboral para firmar contratos temporales, su cifra se ha reducido desde 2019 en m¨¢s de dos millones, mientras que el de indefinidos ha crecido en m¨¢s de tres. Muchos de estos contratos fijos provienen ¡°tanto de la conversi¨®n de contratos temporales, como de la firma de otros de nueva creaci¨®n en un escenario de mejora del empleo¡±, explica el informe. Un comportamiento que tambi¨¦n refleja cierto agotamiento, puesto que ¡°la intensidad en la reducci¨®n del stock de contratos temporales se ha ido desacelerando a medida que quedan menos en vigor¡±, recalca el texto.

Sin embargo, la principal duda que manifiesta el estudio en lo referente a la reducci¨®n de la temporalidad ¡ªaspecto crucial de la reforma laboral y que en este tiempo se ha reducido en 15,5 puntos: desde el 28,6% al 13,1%,¡ª, es que ¡°desafortunadamente¡±, no hay ¡°informaci¨®n oficial fiable¡± que permita ¡°conocer la duraci¨®n efectiva de la jornada de los contratos a tiempo parcial para convertir el n¨²mero total de afiliaciones en equivalentes a jornada completa¡±. Con la crisis de 2009 el n¨²mero de contratos parciales aument¨® significativamente, y desde entonces ¡°se ha mantenido bastante constante¡±, explica el documento.

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