M¨¢s cobertura del IMV, aprovechar a las mutuas y cerrar la brecha en pensiones: las prioridades de la Seguridad Social

La ministra de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, ha comparecido este mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados para informar sobre las prioridades de su departamento durante esta legislatura. Entre ellas destacan mejorar la cobertura del ingreso m¨ªnimo vital (IMV), que alcance a m¨¢s potenciales beneficiarios; reforzar el papel de las mutuas en las bajas traumatol¨®gicas dada su especialidad al respecto; seguir subiendo las pensiones m¨ªnimas y no contributivas con especial atenci¨®n en cerrar las brechas de g¨¦nero; y mejorar la atenci¨®n ciudadana en las oficinas de la Seguridad Social. Adem¨¢s, ha anunciado que su ministerio colaborar¨¢ con el Nobel Abhijit Banerjee en la evaluaci¨®n de sus pol¨ªticas y que, seg¨²n sus estimaciones, la hucha de las pensiones alcanzar¨¢ los 25.000 millones de euros en 2028, casi cinco veces m¨¢s que ahora. El d¨¦ficit del sistema cerr¨® en el 0,5% en 2023.

¡°Sabemos que las brechas de cobertura en prestaciones vinculadas a rentas, como el IMV, son amplias. No todas las personas que podr¨ªan tener derecho a la prestaci¨®n terminan solicit¨¢ndola. Ocurre en Espa?a y en todos los pa¨ªses del mundo¡±, ha reconocido Saiz. Esa falla en la cobertura es una de las principales cr¨ªticas de los expertos en la materia. ¡°Es un aspecto que nos preocupa particularmente¡±. Para mejorar este problema, Saiz ha anunciado que su ministerio desarrollar¨¢ m¨¢s campa?as para dar a conocer el IMV y que emprender¨¢ una ¡°b¨²squeda activa¡± de potenciales beneficiarios.

Asimismo, la ministra ha indicado que se eliminar¨¢ la extinci¨®n de la unidad de convivencia cuando fallece el titular, ¡°que ahora mismo supone, en la pr¨¢ctica, que se tenga que volver a solicitar esta prestaci¨®n¡±. ¡°Algo parecido sucede con el empadronamiento de una nueva persona en el hogar beneficiario de IMV, y queremos eliminar la extinci¨®n autom¨¢tica¡±, ha comentado.

La ministra ha reivindicado que desde 2020 el IMV ha llegado a 750.000 hogares en los que viven m¨¢s de 2,3 millones de personas. Esta cifra no equivale a los beneficiarios actuales, un dato que el ministerio no detalla. Este es uno de los motivos que ha motivado cr¨ªticas contra el ministerio, a las que el departamento contesta con un refuerzo en la evaluaci¨®n de sus pol¨ªticas.

Saiz ha anunciado la creaci¨®n de un laboratorio de evaluaci¨®n de pol¨ªticas p¨²blicas junto con el profesor Abhijit Banerjee, premio Nobel de Econom¨ªa y profesor del MIT (Massachuestts Institute of Technology). ¡°Cuando acabe el proceso de evaluaci¨®n, en marzo de este mismo a?o, habremos obtenido evidencias respecto a las actuaciones que pueden tener mayor o menor impacto en el acompa?amiento a las personas vulnerables¡±, ha dicho la ministra.

Cerrar la brecha de g¨¦nero

La ministra ha insistido en que cerrar la brecha de g¨¦nero en las prestaciones, especialmente en las pensiones, ser¨¢ una de sus prioridades. ¡°Somos conscientes de que esta brecha tiene su origen en el mercado laboral, pero desde la Seguridad Social tenemos palancas para mejorar esta situaci¨®n¡±. Tambi¨¦n en materia de pensiones, Saiz ha asegurado que el fondo de reserva (la conocida como hucha de las pensiones) alcanzar¨¢ a final de 2024 los 9.000 millones de euros y que al final de la legislatura (en 2028, si no hay elecciones antes) calcula que alcanzar¨¢ los 25.000 millones. Hoy hay 5.500 millones. ¡°El d¨¦ficit de la Seguridad Social se ha reducido en m¨¢s de un punto desde 2018, lo que nos va a conducir pr¨®ximamente al equilibrio presupuestario¡±. As¨ª, el d¨¦ficit del sistema ha cerrado en 2023 en un 0,5%. Otros expertos dudan de que este optimismo del Gobierno est¨¦ justificado.

¡°Se ha de abordar tambi¨¦n la jubilaci¨®n anticipada en actividades penosas para establecer un procedimiento efectivo, que permita el reconocimiento de coeficientes reductores en actividades en las que se acredita objetivamente la penosidad¡±, ha a?adido Saiz. ¡°Este nuevo procedimiento contar¨¢ con indicadores objetivos para justificar dichas condiciones, en los que se tendr¨¢ en cuenta factores como la incidencia, persistencia y duraci¨®n de los procesos de baja laboral, as¨ª como las incapacidades permanentes o fallecimientos que se puedan causar¡±. A la vez, Saiz ha destacado el peso de las jubilaciones voluntariamente demoradas, que se ha duplicado en 2023 y ha empujado la edad media de jubilaci¨®n hasta los 65 a?os.

Por otro lado, la ministra ha indicado que ¡°a corto plazo¡± mejorar¨¢ la gesti¨®n de las incapacidades temporales, es decir, de las bajas laborales. ¡°Estamos preparando el camino para articular f¨®rmulas de colaboraci¨®n entre los servicios p¨²blicos de salud y las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social para optimizar la atenci¨®n de un tipo de procesos de muy concreto, las contingencias comunes de origen traumatol¨®gico¡±, ha indicado. Esta l¨ªnea sigue la senda marcada por el Acuerdo para el Empleo y la Negociaci¨®n Colectiva que sindicatos y patronales firmaron en mayo del a?o pasado. ¡°Es, en definitiva, una v¨ªa que nos permite utilizar mejor los recursos p¨²blicos¡±.

Mejor atenci¨®n y cambios en extranjer¨ªa

Asimismo, Saiz ha destacado que mejorar¨¢ la atenci¨®n al p¨²blico en las oficinas de la Seguridad Social, otra de las principales cr¨ªticas que recibi¨® el departamento en la anterior legislatura y que motiv¨® convocatorias de paros de los trabajadores. ¡°Hay un asunto que va a ser mi prioridad durante esta legislatura: buscar la excelencia en la gesti¨®n con el objetivo de garantizar la mejor atenci¨®n al p¨²blico posible. Queremos que la relaci¨®n con la Seguridad Social sea m¨¢s f¨¢cil, ¨¢gil, cercana. Para lograrlo, vamos a poner coraz¨®n, o¨ªdos, manos¡­ M¨¢s personal tambi¨¦n, pero tambi¨¦n toda la tecnolog¨ªa que est¨¢ a nuestro alcance: la inteligencia artificial y el uso de nuestras importantes bases de datos nos ayudar¨¢n a dar una mejor atenci¨®n¡±, ha indicado, antes de se?alar que la atenci¨®n presencial creci¨® un 30% en 2023.

La ministra ha anunciado un proyecto de ley de mejora de la gesti¨®n de la acci¨®n protectora de la Seguridad Social. Augura que esta ley incluir¨¢ la posibilidad de que ¡°las entidades gestoras reconozcan de oficio el derecho a las prestaciones o el incremento de su importe cuando, de los datos que obren en su poder, queden acreditados los requisitos sin que tenga que solicitarlo el interesado¡±. Eso s¨ª, ha especificado que esta posibilidad, de momento, ¡°no es viable¡±. Este escudo protector alcanza desde el 1 de enero a los estudiantes en pr¨¢cticas no remunerados, unos 37.000 en este momento seg¨²n los datos que ha aportado Saiz.

En materia de migraciones, Saiz ha comentado que su departamento reformar¨¢ el reglamento de extranjer¨ªa ¡°con el objetivo de reducir las m¨²ltiples figuras de permisos ahora vigentes¡±. Las l¨ªneas maestras del cambio consistir¨¢n en simplificar las autorizaciones de estancia, de residencia y de residencia y trabajo; potenciar la tramitaci¨®n telem¨¢tica de los procedimientos de extranjer¨ªa; regular un estatus propio de familiares de ciudadanos espa?oles; completar la transposici¨®n de la directiva de tarjeta azul; desarrollar reglamentariamente la autorizaci¨®n de v¨ªctimas de violencia sexual; y acentuar la protecci¨®n de los derechos de los migrantes contra la explotaci¨®n laboral.

Cr¨ªticas de la oposici¨®n

El principal grupo de la oposici¨®n, el PP, ha cargado contra Saiz con los mismo argumentos que usaba contra su antecesor, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. La diputada popular Irene Garrido ha recordado la cr¨ªticas de la Airef al despliegue del ingreso m¨ªnimo vital (m¨¢s de la mitad de los hogares que podr¨ªa recibirlo ni lo solicita), de Fedea contra la reforma de pensiones (cree que el ministerio infravalora el impacto sobre el d¨¦ficit del sistema) o del Banco de Espa?a. ¡°Somos conscientes de que acaba de llegar, pero hereda la mala gesti¨®n de su antecesor¡±, ha indicado Garrido.

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