La patronal andaluza de promotores de vivienda pide declarar la ¡°emergencia habitacional¡±

Las empresas de promoci¨®n residencial quieren que exista una novedosa f¨®rmula legal que permita, como sucede en casos de crisis sanitaria o por cat¨¢strofes, lo que denominan para su sector como ¡°emergencia habitacional¡± por la carest¨ªa de vivienda y la consecuente subida de precios de compra y alquiler.

Esta propuesta viene recogida en las alegaciones que la patronal andaluza Fadeco ha realizado al anteproyecto de ley de vivienda que elabora actualmente la Junta de Andaluc¨ªa, presidida por Juan Manuel Moreno (PP). Pero la intenci¨®n, seg¨²n fuentes de la asociaci¨®n, es que esa norma se extienda a otras autonom¨ªas e incluso a territorio nacional. ¡°Otras patronales auton¨®micas est¨¢n interesadas en saber c¨®mo avanza la propuesta de emergencia habitacional y la patronal a nivel nacional tambi¨¦n est¨¢ informada¡±, se?alan fuentes de Fadeco.

La asociaci¨®n empresarial quiere introducir en la norma andaluza ya ese concepto, por que de hecho, considera que existe una actual ¡°coyuntura social problem¨¢tica que podr¨ªamos denominar como emergencia habitacional, que est¨¢ provocando que el acceso a la vivienda digna y adecuada y a precio asequible se conforme en la actualidad como uno de los principales problemas de los ciudadanos¡±, recoge el informe jur¨ªdico de las alegaciones, redactado por los despachos de abogados Montero Aramburu y G¨®mez-Villares Atencia.

El objetivo principal de los promotores es que se agilice la tramitaci¨®n de los planes para la transformaci¨®n de suelo en urbanizable, que suelen demorarse entre 10 y 15 a?os, y en donde habitualmente las Administraciones dise?an un mayor porcentaje de vivienda protegida. Por eso, buscan que la llamada emergencia habitacional agilice los tr¨¢mites para construir en plazos mucho m¨¢s cortos. Desde este sector constructor lamentan que la dilaci¨®n durante m¨¢s de una d¨¦cada de estas operaciones urban¨ªsticas crea una enorme inseguridad jur¨ªdica y la falta de financiaci¨®n privada.

¡°Es preciso dotar a la Administraci¨®n auton¨®mica de instrumentos que permitan atender a los intereses generales afectados con el fin de contribuir a un entorno de seguridad jur¨ªdica que facilite la materia prima para lograr la vivienda que se necesita, que es el suelo finalista¡±, se se?ala en el documento.

En el informe de alegaciones a la ley del PP, que tiene mayor¨ªa absoluta en el parlamento andaluz, la patronal considera que hay antecedentes suficientes del Tribunal Constitucional, que ya ha utilizado el concepto ¡°emergencia social y econ¨®mica¡± para hablar en materia de vivienda respecto a un decreto ley, precisamente de Andaluc¨ªa, de 2015. Tambi¨¦n Canarias incluy¨® en un decreto ley de 2024 medidas urgentes en vivienda en el que utilizaba la f¨®rmula de emergencia habitacional para que prevaleciese esa norma sobre otras vigentes en determinadas medidas.

La Junta ha recibido bien la propuesta. ¡°No suena mal¡±, apunt¨® ayer Carolina Espa?a, consejera andaluza de Econom¨ªa y Hacienda, sobre si al Gobierno auton¨®mico le parece bien la cuesti¨®n de emergencia habitacional.

En unas jornadas organizadas por Fadeco esta semana en Sevilla, los promotores andaluces reclamaron a los poderes p¨²blicos que procedan a declarar la situaci¨®n de emergencia, para asimilar la construcci¨®n de esas nuevas infraestructuras al procedimiento que se usa para otras situaciones de emergencia como las sanitarias, o como la lucha frente a la sequ¨ªa. Ignacio Peinado, presidente de Fadeco, sostuvo que la dilaci¨®n de los plazos, que superan la d¨¦cada, ¡°para urbanizar un terreno ha matado al urbanismo y ha creado un estado de escasez que ha provocado un incremento insostenible de los precios de las viviendas¡±.

Uno de los problemas que viene denunciando la patronal APCEspa?a a nivel nacional es la falta de suelo, la materia prima para estas promotoras, con car¨¢cter finalista (donde se puede construir), por la lentitud de la tramitaci¨®n en los planes urban¨ªsticos. Casos como los grandes desarrollos del Sureste en el municipio de Madrid, donde se dise?¨® la construcci¨®n de m¨¢s de 100.000 casas -con un alto porcentaje de vivienda con alg¨²n tipo de protecci¨®n p¨²blica- en los a?os noventa del siglo pasado y que apenas ahora comienzan a arrancar. El mayor y habitual interrogante a esta aceleraci¨®n de la tramitaci¨®n en los planes urban¨ªsticos propuesta por las empresas surge, para los poderes p¨²blicos y otros actores del sector, en c¨®mo garantizar la seguridad jur¨ªdica -por ejemplo en la multitud de informes necesarios en cada paso- y si los ayuntamientos tienen capacidad para acelerar los procesos.

Esta falta de suelos urbanizables, aunque no ¨²nicamente por ese motivo, es una de las razones de carest¨ªa de casas. El Banco de Espa?a calcul¨® recientemente que existe un d¨¦ficit de 600.000 viviendas hasta 2025, lo que tensiona la demanda.

La patronal tambi¨¦n pide en sus alegaciones poder incrementar el n¨²mero de viviendas y adaptar, con m¨¢s densidad en las construcciones, ¡°las tipolog¨ªas a los tama?os de los hogares que demandan hoy las familias¡±.