Desmontando la farsa fiscal europea

Este mes de octubre se ha registrado un esperanzador giro en la maltrecha fiscalidad europea. El cambio empez¨® el pasado 10 de setiembre, con la hist¨®rica sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) (C-465/20 P), que dio la raz¨®n a la Comisi¨®n Europea y conden¨® a la multinacional estadounidense Apple a pagar 14.300 millones de euros por impuestos no satisfechos en Irlanda. Gracias a su peculiar r¨¦gimen de baja tributaci¨®n, Irlanda opera como un para¨ªso fiscal al facilitar que las multinacionales estadounidenses desviaran a su pa¨ªs parte de sus beneficios, que en 2020 superaron los 140.000 millones de euros.

Lo realmente sorprendente ha sido la reacci¨®n a la sentencia de las autoridades irlandesas. El ministro de finanzas Jack Chambers ha saludado como ¡°transformadora¡± esta inesperada ganancia fiscal y ha anunciado dedicar el dinero a ¡°vivienda, energ¨ªa, agua y transporte¡±. Irlanda, con una poblaci¨®n de 5,4 millones de habitantes, tiene un dram¨¢tico d¨¦ficit de viviendas, como otros Estados europeos. Entidades oficiales cifran en 52.000 viviendas anuales las necesidades de construcci¨®n durante el pr¨®ximo cuarto de siglo.

Despu¨¦s de haberse resistido durante a?os a corregir su sistema fiscal, la rectificaci¨®n obligada del Ejecutivo de Dubl¨ªn pone al descubierto que las carencias de viviendas y otras infraestructuras sociales no se deben a la falta dinero, sino a un sistema fiscal ineficiente e injusto.

El caso vuelve a poner el foco en los para¨ªsos fiscales y las p¨¦rdidas que causan en la recaudaci¨®n del impuesto de sociedades de las multinacionales que se elevan del 20% en Europa y el 14% en Estados Unidos, seg¨²n el Observatorio Fiscal de la UE. Este agujero se suma a la reducci¨®n del tipo medio del impuesto sobre el beneficio de las sociedades, que ha descendido desde el 50% en 1985 al 21% en 2020.

La Uni¨®n Europea y Espa?a tienen mucho que corregir en este ¨¢mbito. Un estudio de Oxfam indica que entre 2015 y 2020 los beneficios de las grandes empresas espa?olas desviados hacia para¨ªsos fiscales han ascendido a unos 114.500 millones de euros. Precisa que ¡°el destino preferido por las empresas espa?olas para desviar sus beneficios son las guaridas fiscales europeas. De los casi 18.000 millones de euros de beneficios desviados en 2020, el 84% fueron a Europa¡±. ??igo Mac¨ªas, investigador de Oxfam Interm¨®n, estima que ¡°las p¨¦rdidas de los ingresos tributarios en Espa?a por el impuesto de sociedades durante este periodo se elevan a 29.100 millones de euros¡±. Considera que ¡°el impuesto de sociedades no es equitativo porque beneficia a las grandes multinacionales¡±, pero admite que ¡°el establecimiento de un tipo m¨ªnimo del 15% y las obligaciones de intercambio de informaci¨®n entre pa¨ªses son un paso adelante¡±.

La rectificaci¨®n fiscal de Irlanda y su atenci¨®n por las necesidades sociales son lecciones que deber¨ªan ser tenidas en cuenta en la reforma impositiva que prepara el Gobierno. Las necesidades financieras de gasto social no son imposibles si se dispone de la fiscalidad adecuada. Es una decisi¨®n de la que dependen millones de personas y la buena marcha de la econom¨ªa.