Kampala acoge una protesta ciclista sin precedentes

M¨¢s informaci¨®n

La sostenibilidad viaja a dos ruedas

El Bus de Tr¨¢nsito R¨¢pido llega a Dar Es Salaam

Ad¨ªs Abeba inaugura el primer tren ligero del ?frica subsahariana

Abiy¨¢n tendr¨¢ metro

La movilidad es central para la gesti¨®n de las ciudades, en particular para muchas urbes situadas en pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo, donde el transporte suele ser costoso para gran parte de la poblaci¨®n y, en muchos casos, tambi¨¦n poco fiable tanto en regularidad de horarios como en la falta de seguridad que supone para los usuarios viajar en autom¨®viles en mal estado que cubren los trayectos interurbanos. Cada vez m¨¢s, las ciudades promueven ¨Cya sea desde el ¨¢mbito institucional como desde la sociedad civil¨C una transformaci¨®n de los modelos de movilidad urbana hacia transportes no motorizados como una alternativa que garantice su accesibilidad econ¨®mica, una mayor sostenibilidad a corto y largo plazo y un ambiente urbano m¨¢s sano gracias a la reducci¨®n de emisiones de CO2 que posibiliten ciudades m¨¢s habitables y menos congestionadas.

En los ¨²ltimos a?os, hemos observado como el uso de la bicicleta ha ganado popularidad en peque?as y grandes urbes de todo el Planeta. Sin embargo, Kampala ¨C al igual que tantas otras ciudades del Sur Global¨C, sigue manteniendo pr¨¢cticas de movilidad urbana muy insanas, afrontando diariamente severos problemas de tr¨¢fico, una enorme cantidad de accidentes y una insostenible contaminaci¨®n del aire que afecta a sus 1,5 millones de habitantes. Por ello, la mayor¨ªa de residentes de la capital ugandesa se sorprendieron el pasado 19 de enero cuando una comunidad de ciclistas invadieron las calles de la capital, normalmente monopolizadas por boda-bodas y otros autom¨®viles, para reivindicar la necesidad de convertir la bicicleta en el mayor transporte urbano.

La acci¨®n, coordinada entre la Kampala Capital City Authority (KCCA), ONU Habitat, la Universidad Makerere y organizaciones locales de ciclismo como la Red Dirt Uganda Mountainbike Centre y la FABIO - First African Bicycle Information Organisation, reconquist¨® ¨Caunque solo por un d¨ªa¨C, los espacios p¨²blicos de la urbe, mostrando?los beneficios de utilizar la bicicleta a los residentes locales.

Stefanie Holzwarth, de la unidad de Movilidad Urbana de ONU Habitat, nos explica la importancia de una experiencia como esta en una de las capitales de ?frica del Este.

P. ?Cu¨¢l es el uso real de las bicicletas en Kampala, una ciudad inundada por boda-bodas y autos a motor?

El uso de bicicletas en Kampala todav¨ªa es muy limitado. La gente transita por necesidad, y la percepci¨®n de la bicicleta sigue siendo la de un modo de transporte para los pobres urbanos. Sin embargo, la experiencia mundial ha demostrado que el uso de la bicicleta aumenta con las mejoras en la infraestructura para bicicletas y los esfuerzos de promoci¨®n simult¨¢neos. La proporci¨®n modal del transporte no motorizado en Kampala es de alrededor del 60%; y solo una parte muy limitada de la poblaci¨®n puede permitirse medios privados de motorizaci¨®n. Se espera que Kampala crezca a 10 millones de residentes para 2040 y as¨ª, el servicio de transporte e infraestructuras existentes quedar¨¢n obsoletos. Cada persona pierde much¨ªsimas horas cada d¨ªa en los atascos de tr¨¢fico.

P. ?C¨®mo se recibi¨® esta concentraci¨®n de bicicletas en la ciudad? ?Crees que pueden cambiar las pautas de movilidad urbana en la capital de Uganda gracias a acciones as¨ª?

Como parte de la Semana de Placemaking ¨C una serie de semanas regionales centradas en la planificaci¨®n urbana que ya se hab¨ªan celebrado antes en ciudades como Nairobi o Estocolmo¨C la manifestaci¨®n se realiz¨® en la calle Luwum, donde el KCCA mostr¨® sus planes de mejora de transporte no motorizado (NMT) para la ciudad. El dise?o incluye carriles para bicicletas, y el organismo quiere comenzar a implementar el plan piloto para finales de este a?o.

La comunidad de ciclistas que particip¨® en la jornada fue mucho m¨¢s grande de lo esperado. Aunque se debe tener en cuenta que los carriles para bicicletas a lo largo de un solo carril piloto no cambian el patr¨®n de movilidad de una ciudad entera, s¨ª es un comienzo en la direcci¨®n correcta. Una red completa de NMT, integrada con un transporte p¨²blico eficiente y accesible, deber¨ªa ser el objetivo a largo plazo. Adem¨¢s, desde 2013, Kampala tiene una pol¨ªtica de NMT que brinda recomendaciones sobre la planificaci¨®n, el dise?o y la implementaci¨®n de instalaciones para caminar y andar en bicicleta.

P. ?C¨®mo contribuye ONU Habitat a la promoci¨®n del transporte verde y limpio en Kampala u otras ciudades de la regi¨®n del este de ?frica? ?Y en ?frica en general?

Abordar el desaf¨ªo de la movilidad exige un cambio de paradigma en la planificaci¨®n urbana, alentando a las ciudades compactas y el uso de tierras mixtas como una forma de aumentar la accesibilidad y reducir por completo la necesidad de transporte. Al comprender que el prop¨®sito de la movilidad es acceder a destinos, actividades, servicios y bienes, la planificaci¨®n urbana debe centrarse en los residentes, de modo que los puntos finales funcionales (las razones para las que se viaja) est¨¦n lo m¨¢s cerca posible entre s¨ª, reduciendo de hecho distancias y necesidades de transporte.

Para ayudar a abordar el desaf¨ªo imperante de la movilidad, ONU-Habitat ofrece un paquete integral de conocimientos, promoci¨®n y asistencia t¨¦cnica para apoyar a los gobiernos nacionales y las autoridades locales en el desarrollo y la implementaci¨®n de pol¨ªticas y planes de movilidad urbana sostenible. En consulta con los gobiernos asociados, ONU-Habitat apoya un amplio proceso de consultas de los interesados para desarrollar estrategias de movilidad que se adapten a las necesidades y particularidades locales, y factibles en t¨¦rminos de financiaci¨®n inicial, construcci¨®n, mantenimiento y operaciones.

En capitales de ?frica oriental como Nairobi, Addis Abeba y Kampala, ONU-Habitat ha apoyado la planificaci¨®n de carriles piloto de autobuses de tr¨¢nsito r¨¢pido, integrados con instalaciones para caminar y andar en bicicleta, en el marco del proyecto financiado por el FMAM (Fondo para el Medioambiente Mundial) llamado SUSTRAN (promoci¨®n del Transporte Sostenible en ciudades de ?frica Oriental) desde noviembre de 2011. Y la semana de Placemaking en Kampala es parte de los esfuerzos de SUSTRAN.

Con todo nuestro empe?o, la Unidad de Movilidad Urbana de ONU-Habitat pretende cumplir con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11.2 "proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliaci¨®n del transporte p¨²blico, prestando especial atenci¨®n a las necesidades de las personas en situaci¨®n de vulnerabilidad, las mujeres, los ni?os, las personas con discapacidad y las personas de edad".

P. ?Piensa que este evento puede convertirse en una fecha anual para concientizar a la poblaci¨®n local sobre la necesidad de transformar los caminos de la movilidad urbana en la ciudad? ?C¨®mo?

S¨ª, definitivamente, este evento puede convertirse en una cita anual. La comunidad de ciclistas participantes incluso comenz¨® debates para convertir el evento Critical Mass en un encuentro mensual. El KCCA ha evaluado positivamente la creaci¨®n de este espacio y lo entiende como una herramienta valiosa para sensibilizar al p¨²blico sobre sus planes de mejoras de movilidad. Definitivamente est¨¢n interesados en organizarlo como un evento anual.