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Seres Urbanos
Coordinado por Fernando Casado
Derechos Humanos

Tu pueblo como garant¨ªa de derechos

Hablamos con la t¨¦cnica del proyecto Ciudades Defensoras de los Derechos Humanos (CDDHH) sobre c¨®mo las urbes catalanas luchan para la justicia global

Imagen sobre una de las ediciones presenciales de Ciutats Defensores dels Drets Humans (CDDHH), previa a la pandemia de Covid19.
Imagen sobre una de las ediciones presenciales de Ciutats Defensores dels Drets Humans (CDDHH), previa a la pandemia de Covid19.
M¨¢s informaci¨®n
Ciudades que luchan contra los rumores y la discriminaci¨®n
Una red para proteger la vida de los activistas de derechos humanos
¡°Los derechos humanos han de ser protegidos desde las ciudades¡±
¡°La solidaridad es la mejor protecci¨®n de los defensores de los derechos humanos¡±

El papel de los gobiernos locales y la funci¨®n social de la ciudad en la promoci¨®n de los derechos humanos es hoy indiscutible. El rol municipalista en materia de defensa de los derechos empez¨® a desarrollarse en la d¨¦cada de los noventa, con la redacci¨®n de la Carta por los Derechos Humanos de Gwangju, en Corea del Sur. Megaurbes como Ciudad de M¨¦xico, se unieron r¨¢pidamente con la Carta por el Derecho a la Ciudad para garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos; y otras ciudades norteamericanas como Montreal tambi¨¦n realizaron esfuerzos tempranos para garantizar los derechos humanos y monitorear sus responsabilidades bajo el derecho internacional.

Ya en 1998, Barcelona redact¨® la Carta europea para la salvaguardia de los derechos humanos en la ciudad, pidiendo "el reconocimiento pol¨ªtico como actores clave en la salvaguarda de los derechos humanos" y mostrando el compromiso de los municipios europeos con los derechos humanos. La Carta fue finalmente adoptada en Saint-Denis en el a?o 2000; y desde entonces, las autoridades locales y la sociedad civil europea han consolidado los contextos urbanos como espacios de lucha y defensa de derechos. As¨ª, en 2011, se adopt¨® la Carta-Agenda Global de Derechos Humanos en la Ciudad, el primer documento global que proporcion¨® un plan de acci¨®n concreto para apoyar a los gobiernos locales en su promoci¨®n y defensa de los derechos humanos en la ciudad. Y emergieron iniciativas tan necesarias como el de Ciudades Defensoras de los Derechos Humanos (CDDHH), un proyecto gestionado por la Comisi¨®n Catalana de Ayuda al Refugiado (CCAR), y articulado por el Fons Catal¨¤ de Cooperaci¨® al Desenvolupament (FCCD), sobre el que nos habla su t¨¦cnica responsable, Constanza Schinteie.

P. ?C¨®mo surge el proyecto Ciudades Defensoras de los Derechos Humanos?
R. Nace en 2013 bajo el impulso del Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat con el objetivo de visibilizar y acompa?ar la tarea de los defensores y defensoras de los derechos humanos, dar a conocer sus luchas y las causas estructurales de los conflictos y aumentar el conocimiento, la promoci¨®n y la defensa de los derechos humanos entre la ciudadan¨ªa catalana. Y actualmente el proyecto cuenta con la participaci¨®n de 27 municipios, 6 entidades y 3 instituciones.

El proyecto parte de la responsabilidad y del papel fundamental que tienen los municipios en la promoci¨®n y garant¨ªa de los derechos humanos, tal como queda recogido en la resoluci¨®n 60/161 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, del 16 de diciembre de 2015, que entre otros aspectos, pide que "los Estados adopten todas las medidas necesarias, a nivel local y nacional, para garantizar la protecci¨®n de los defensores de los derechos humanos, en particular en ¨¦pocas de conflicto y de mantenimiento de la paz".

P. ?C¨®mo se eligen los defensores y defensoras que acerc¨¢is a las ciudades que forman parte del proyecto?
R. Se escogen de manera colectiva en reuniones plenarias donde participan y tienen voz y voto todos los actores del proyecto. A la hora de invitar a las personas defensoras, priorizamos una serie de tem¨¢ticas y derechos que se considera importante abordar y visibilizar, los cuales se orientan en base a los planes directores de cooperaci¨®n de los ayuntamientos, las actividades que se realizan en materia de solidaridad y educaci¨®n para la transformaci¨®n social en cada municipio y el tejido asociativo de cada territorio. Siempre buscamos un equilibrio de g¨¦nero, geogr¨¢fico y tem¨¢tico. Muchas veces se propone a las personas defensoras porque hay conocimiento o trabajo previo por parte de alg¨²n municipio, entidad o instituci¨®n.

Desde 2013 hemos invitado a 65 personas defensoras de derechos humanos, de un total de 33 pa¨ªses de todo el mundo, muchos de los cuales est¨¢n amenazados, perseguidos y han sido privados de libertad. Trabajan, se organizan y luchan por defender los derechos de las mujeres, del colectivo LGBTI, la paz, las personas migradas y refugiadas, las minor¨ªas ¨¦tnicas y nacionales, la libertad de expresi¨®n y opini¨®n, la memoria hist¨®rica, la autodeterminaci¨®n, o una vida digna. Sin embargo, se han hecho 8 campa?as de apoyo para exigir la liberaci¨®n de defensores y defensoras encarceladas por defender derechos civiles y pol¨ªticos. Actualmente tenemos 4 campa?as activas.

P. Qu¨¦ actividades realizan las ciudades para difundir y sensibilizar sobre las situaciones de vulneraciones de derechos humanos entre la ciudadan¨ªa en general? ?Qu¨¦ ¨¢reas municipales se suelen encargar de esto?
R. Las ciudades participantes en el proyecto tienen un papel fundamental en el desarrollo de las actividades para la difusi¨®n, promoci¨®n y la defensa de los derechos humanos entre la ciudadan¨ªa de las ciudades participantes, con el fin de vincular las luchas globales con las locales y fomentar una ciudadan¨ªa cr¨ªtica, solidaria y comprometida con la justicia global y la eliminaci¨®n de las desigualdades sociales. Principalmente, las ¨¢reas de cooperaci¨®n y solidaridad de los ayuntamientos, son las que se encargan de articular las actividades en los municipios, muchas veces en coordinaci¨®n con otras ¨¢reas como juventud o feminismos.
P. ?Y qu¨¦ impacto tiene, entre la ciudadan¨ªa, el conocimiento de las luchas que estos activistas tienen en los diferentes pa¨ªses de los que proceden?
R. Consideramos que tiene un impacto muy positivo entre la ciudadan¨ªa catalana, principalmente hacia las personas j¨®venes, dado que tienen la oportunidad de conocer de primera mano a personas que organizan y denuncian situaciones de vulneraciones de derechos y trabajan por la construcci¨®n de un mundo mejor; m¨¢s justo, equitativo y sostenible. La capacidad de sensibilizar y acercar las realidades de otros pa¨ªses, as¨ª como visibilizar las causas y ra¨ªces de los conflictos y la corresponsabilidad que tenemos desde los pa¨ªses del Norte en las desigualdades, ampl¨ªa conciencias, permite la reflexi¨®n y el debate y generar una educaci¨®n enfocada en la transformaci¨®n social.

El proyecto pretende ser una herramienta de educaci¨®n para la transformaci¨®n social en clave de justicia global y solidaridad. Se promueve tener una visi¨®n m¨¢s cr¨ªtica de la realidad que nos rodea y la necesidad de organizarnos para exigir los derechos humanos, de manera global y local, promoviendo el activismo de la ciudadan¨ªa como personas defensoras de los derechos humanos.

P. ?C¨®mo ha afectado la Covid19 al programa 2020?
R. Adaptamos al proyecto a la virtualidad y hemos desarrollado actividades virtuales de sensibilizaci¨®n e incidencia pol¨ªtica y social, que consideramos que han tenido un gran impacto y ¨¦xito y que durante este 2021 queremos continuar impulsando, siendo conscientes de que todav¨ªa hay muchas limitaciones debido a la Covid-19 y que desgraciadamente no podremos contar con actividades presenciales.
P. Y m¨¢s all¨¢ de vuestro proyecto, ?c¨®mo cre¨¦is que ha afectado la Covid19 a la situaci¨®n de los derechos humanos en general?
R. Los riesgos, las amenazas y ataques contra los defensores y las defensoras de derechos humanos han aumentado durante la pandemia, y no ha cesado su criminalizaci¨®n y represi¨®n, tal como indica Amnist¨ªa Internacional en el informe "Atreverse a defender los derechos humanos durante la pandemia". En algunos pa¨ªses, incluso se ha aprovechado la situaci¨®n de pandemia por criminalizar a activistas criticas con la gesti¨®n de los gobiernos. Amnist¨ªa ha identificado a 131 personas de todo el mundo que han sido v¨ªctimas de hostigamiento, enjuiciamiento, homicidio o encarcelamiento bajo pretextos relacionados con la Covid-19. Sin embargo, algunos gobiernos han utilizado la pandemia para reprimir a la poblaci¨®n, incrementar los ataques contra personas defensoras y reduciendo a¨²n m¨¢s el espacio de la sociedad civil. La situaci¨®n de las activistas encarceladas durante la Covid-19 tambi¨¦n ha sido muy preocupante; gobiernos que han dejado en libertad a personas encarceladas para reducir el riesgo de contagio han excluido defensores y defensoras de derechos humanos, poniendo de manifiesto el car¨¢cter pol¨ªtico de su encarcelamiento.

La Covid-19 ha puesto de manifiesto la interconexi¨®n entre las diferentes problem¨¢ticas sociales en todo el mundo y la falta de garant¨ªa y protecci¨®n de los derechos humanos, especialmente de los colectivos hist¨®ricamente m¨¢s vulnerabilitzados. Tambi¨¦n ha puesto en evidencia la crisis econ¨®mica, social y ambiental provocadas por las pol¨ªticas neoliberales, que pone por sobre los intereses econ¨®micos antes que la vida de las personas, como se evidencia ahora con el reparto desigual de vacunas entre pa¨ªses y el acaparamiento de pa¨ªses del Norte Global, tal como denuncia la OMS.

Sin embargo, se ha visibilizado la importancia de luchar por el desarrollo de pol¨ªticas y servicios p¨²blicos de calidad y la construcci¨®n de sociedades m¨¢s justas, equitativas y sostenibles, poniendo en valor el papel fundamental que tienen las personas, comunidades, activistas y defensoras de derechos humanos todo el mundo.

P. Y para terminar, ?qu¨¦ planes tiene el proyecto CDDHH para este 2021?
R. La edici¨®n del 2021, ser¨¢ eminentemente virtual, ya que se debe tener en cuenta que contin¨²an las restricciones de movilidad y de encuentros para la Covid-19 y que, adem¨¢s, desgraciadamente hay un desequilibrio entre pa¨ªses del Norte Global y del Sur Global a la hora de acceder a las vacunaciones y en relaci¨®n a las restricciones de movilidad, lo que dificulta poder invitar a personas defensoras de pa¨ªses terceros de fuera de la Uni¨®n Europea. Por lo tanto, contaremos con actividades de sensibilizaci¨®n, comunicaci¨®n e incidencia virtuales durante todo el a?o, con la participaci¨®n de defensores y defensoras de derechos humanos, por una parte, que se encuentran en sus pa¨ªses de origen y por otro lado, con defensores y defensoras acogidas en programas de protecci¨®n estatales de manera temporal. Os invitamos a que visit¨¦is nuestra web y las redes sociales del proyecto para estar al d¨ªa de todas nuestras acciones.

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