Londres rechaza la propuesta de la UE para acabar con los controles fronterizos entre Espa?a y Gibraltar
La Comisi¨®n Europea se reservaba el derecho a reinstalar la verja con la colonia brit¨¢nica si el Reino Unido incumpl¨ªa
El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, viaja este mi¨¦rcoles al Reino Unido en el que ser¨¢ su primer viaje desde que asumi¨® la cartera. La visita fue concertada por su antecesora en el cargo, Arancha Gonz¨¢lez Laya, quien en varias ocasiones tuvo que aplazarla debido a la pandemia. En Londres, el nuevo jefe de la diplomacia espa?ola deber¨¢ vencer los reparos de su hom¨®logo brit¨¢nico, Dominic Raab, para quien el mandato que el martes aprob¨® la Comisi¨®n Europea sobre las futuras relaciones entre la UE y Gibraltar ¡°entra en conflicto¡± con el principio de acuerdo alcanzado el pasado 31 diciembre por Espa?a y el Reino Unido sobre la futura relaci¨®n entre Gibraltar y la UE. ¡°Pretende socavar la soberan¨ªa del Reino Unido sobre Gibraltar, y no puede constituir una base para las negociaciones¡±, advirti¨® el jefe del Foreign Office. ¡°Instamos a la UE a que recapacite¡±, apostill¨® Raab.
En la misma l¨ªnea, el ministro principal del Pe?¨®n, Fabi¨¢n Picardo, subray¨® que ¡°el proyecto de mandato de la UE es una cuesti¨®n que les ata?e a ellos [los socios de la Uni¨®n], por supuesto. Pero debo decir que, sobre la base del actual borrador, no hay ninguna posibilidad de constituir la base de un acuerdo¡±.
El mandato negociador aprobado por la Comisi¨®n, que deber¨ªa plasmarse antes de final de a?o en un tratado entre el Reino Unido y la UE, tiene como objetivo eliminar los controles al tr¨¢nsito de pasajeros y mercanc¨ªas entre Gibraltar y Espa?a. En la pr¨¢ctica, la colonia brit¨¢nica se incorporar¨ªa al espacio europeo sin fronteras Schengen, bajo la responsabilidad exclusiva de Espa?a: sus residentes podr¨ªan circular libremente por dicho espacio durante 90 d¨ªas cada seis meses; mientras que los ciudadanos brit¨¢nicos y de terceros pa¨ªses que quieran acceder a Gibraltar necesitar¨ªan un visado que expedir¨¢n las autoridades espa?olas.
Uno de los puntos m¨¢s espinosos es que el mandato negociador aprobado por la Comisi¨®n, que incluye un detallado anexo de 68 puntos, no menciona en ning¨²n momento la presencia de agentes de Frontex (la agencia europea de fronteras) en el puerto y el aeropuerto del Pe?¨®n, tal como exigieron Londres y Gibraltar. Fuentes diplom¨¢ticas explicaron que jur¨ªdicamente eso no es posible, ya que Espa?a ser¨¢ en todo momento el garante legal de dichos controles, aunque la agencia europea la apoye. En el comunicado difundido para dar cuenta de la aprobaci¨®n del mandato negociador se dice que ¡°la Comisi¨®n tiene conocimiento de que Espa?a ha expresado su intenci¨®n de pedir asistencia a Frontex¡±.
Adem¨¢s, el documento de la Comisi¨®n se?ala que la UE se reserva el derecho a reinstalar, de forma unilateral, la Verja de Gibraltar y los controles de mercanc¨ªas, as¨ª como retirar las prerrogativas concedidas, en caso de incumplimiento grave por parte del Reino Unido. Esta cl¨¢usula refleja la desconfianza de la Comisi¨®n en un momento en que las autoridades brit¨¢nicas est¨¢n cuestionando el acuerdo sobre Irlanda del Norte que permiti¨® evitar un Brexit duro.
El documento subraya que lo que se negocie no afecta a las respectivas posiciones de Espa?a y Reino Unido sobre la soberan¨ªa de la colonia.
Relevo en la c¨²pula de Exteriores
El nuevo ministro de Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, ha realizado una profunda renovaci¨®n de la c¨²pula de su departamento, cambiando a tres secretarios de Estado, la secretaria general t¨¦cnica y cuatro directores generales, as¨ª como al representante permanente en la UE, una de las embajadas con m¨¢s peso De los cuatro secretarios de Estado que ten¨ªa Gonz¨¢lez Laya, solo sigue en su puesto el de la UE, Juan Gonz¨¢lez Barba, mientras que la de Cooperaci¨®n, ?ngeles Maestro, pasa a ser secretaria de Estado de Exteriores y Globales, en la pr¨¢ctica la n¨²mero 2 del departamento, en sustituci¨®n de Cristina Gallach.
La nueva secretaria de Estado de Cooperaci¨®n es Pilar Cancela, diputada socialista por A Coru?a y responsable de Pol¨ªticas Migratorias de la Ejecutiva del PSOE; mientras que al frente de la resucitada Secretar¨ªa de Estado de Iberoam¨¦rica estar¨¢ Juan Fern¨¢ndez Trigo, actual encargado de Negocios en la Embajada en Venezuela y anterior embajador en Cuba. La nueva secretaria general t¨¦cnica es Rosa Vel¨¢zquez ?lvarez y tambi¨¦n hay cuatro nuevos directores generales: Protocolo (Mar¨ªa Sebasti¨¢n de Erice), Am¨¦rica del Norte, Europa Oriental, Asia y Pac¨ªfico (Javier Salido), Iberoam¨¦rica (Xavier Mart¨ª) y el Magreb, ?frica, Mediterr¨¢neo y Oriente Pr¨®ximo (Alberto Ucelay).
La mayor sorpresa, sin embargo, ha sido el relevo fulminante del representante permanente ante la UE, Juan Pablo Garc¨ªa-Berdoy, quien llevaba en el puesto desde diciembre de 2016. Su sustituto es Marcos Alonso, hasta ahora embajador en Albania, quien trabaj¨® a las ¨®rdenes de Albares como director general de Asuntos Europeos y G-20 en La Moncloa. Al contrario que las embajadas bilaterales, el nombramiento del embajador ante la UE no requiere pedir el pl¨¢cet, lo que permite un relevo inmediato.
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