El Gobierno de Ceuta admite que devolvi¨® a los menores sin realizar informes individuales pese a que lo requiere la ley
El presidente ceut¨ª y Marlaska invocan la prevalencia del Acuerdo bilateral con Marruecos por encima de la norma de extranjer¨ªa
El Gobierno de Ceuta admiti¨® este martes que no contaba con ning¨²n documento escrito que informase de forma individual sobre las circunstancias de cada uno de los 45 menores que han sido devueltos a Marruecos y que entraron en la ciudad entre el 17 y 18 de mayo durante la crisis fronteriza. Seg¨²n explic¨® el presidente ceut¨ª, Juan Jes¨²s Vivas, que compareci¨® finalmente junto a Mabel Deu, vicepresidenta y consejera con competencias en materia de menores, el criterio que ha definido qu¨¦ ni?os ser¨ªan repatriados ha sido solo el perfil de vulnerabilidad establecido por los t¨¦cnicos de la Fundaci¨®n Samu, responsable del dispositivo de acogida.
Confirmaban as¨ª la denuncia por el incumplimiento de la ley de Extranjer¨ªa de las ONG que dieron lugar a las reclamaciones de la Fiscal¨ªa al d¨ªa siguiente de comenzar los traslados ¡ªel pasado viernes¡ª, y a la posterior paralizaci¨®n judicial de 15 repatriaciones. Hasta que el pasado lunes, el Gobierno aut¨®nomo opt¨® por dar un margen de 72 horas mientras se dirimen las ¡°disquisiciones judiciales¡±, como calific¨® el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, el hecho de que confluyan dos textos legales: la norma de extranjer¨ªa y un acuerdo bilateral con Marruecos. Tanto Marlaska como Vivas invocaron la prevalencia del acuerdo por encima de la ley.
¡°Ning¨²n menor de los calificados como vulnerables ha sido trasladado¡±, insisti¨® Juan Vivas, que calific¨® el procedimiento de ¡°pol¨¦mico¡± y ¡°excepcional¡±. El presidente ceut¨ª sal¨ªa as¨ª al paso de las muchas dudas sobre la legalidad de esta medida, manifestadas por el Defensor del Pueblo y organismos internacionales de defensa de los derechos de la infancia.
Por su parte, Marlaska concedi¨® otra entrevista televisiva en La Sexta, donde explic¨® que fue el Gobierno de Ceuta quien solicit¨® que se activase el acuerdo de 2007 para proceder a la devoluci¨®n de los menores. ¡°Lo que se determina es reagruparlos de manera asistida, para volver a su entorno social y con su familia, tal y como recoge la Convenci¨®n del Ni?o¡±, defendi¨® el ministro, asegurando que ¡°se ha respetado el ordenamiento jur¨ªdico en su conjunto¡±. No obstante, advirti¨®: ¡°Veremos qu¨¦ dicen los tribunales y si hay que corregir alg¨²n matiz se corregir¨¢, pero todas las actuaciones van dirigidas a salvaguardar el inter¨¦s superior del menor¡±.
El Ministerio de Interior procedi¨® el pasado viernes a ejecutar lo que el ministro Marlaska define como ¡°retornos asistidos¡± de menores marroqu¨ªes a trav¨¦s del paso fronterizo del Tarajal. El ministro lleg¨® a decir que los chicos ¡°quer¨ªan volver¡±, pero la realidad, como asegur¨® Save The Children (ONG delegada por la consejer¨ªa ceut¨ª para efectuar esas valoraciones) es que no se les hab¨ªa entrevistado, ni fueron escuchados por el ministerio fiscal para incluir el preceptivo informe en el expediente de expulsi¨®n.
En medio de la opacidad del procedimiento y de las m¨²ltiples reclamaciones y denuncias que se suced¨ªan desde instancias judiciales y civiles y de miembros del propio Gobierno de coalici¨®n, el lunes, el Juzgado de lo Contencioso-administrativo n¨²mero 1 de Ceuta detuvo el traslado a Marruecos de 15 chavales como medida cautelar urgente ante una demanda de varias ONG.
Como respuesta, el Ejecutivo local decidi¨® a ¨²ltima hora de ese d¨ªa suspender hasta el viernes todas las devoluciones, de las que se han efectuado al menos 45 en tres grupos de 15 ni?os. El presidente ceut¨ª no ha aclarado si existe o no una orden judicial que obligase a detener el dispositivo, pero s¨ª ha informado de que la Delegaci¨®n del Gobierno en la ciudad aut¨®noma notific¨® su voluntad de parar las repatriaciones ante un requerimiento de informaci¨®n por parte del Juzgado. Desde el Ministerio se niega que se solicitase el cese de los traslados a la delegaci¨®n ceut¨ª.
La noche del lunes, la vicepresidenta y consejera de Presidencia con competencia en materia de menores, Mabel Deu, asegur¨® a los medios que un juzgado hab¨ªa ordenado cautelarmente la paralizaci¨®n de las devoluciones. Pero este martes, en rueda de prensa, Deu aclar¨® que solo ten¨ªa conocimiento de la comunicaci¨®n de la Delegaci¨®n. ¡°No tenemos constancia oficial ni conocemos el origen [del requerimiento]¡±, dijo apoyada por Vivas. ¡°La coordinaci¨®n entre ambas instituciones es diaria¡±, insisti¨®.
¡°Agilidad¡± y ¡°eficacia¡±
Vivas insiste en que el Acuerdo bilateral con Marruecos da ¡°amparo jur¨ªdico¡± a las devoluciones pese a la inexistencia de informes individuales de los menores devueltos, que estaban siendo realizados por el ?rea del Menor, un departamento dependiente de la Consejer¨ªa de Presidencia, con Deu a la cabeza, y en colaboraci¨®n con Save The Children, que hab¨ªa realizado 352 entrevistas entre los m¨¢s de 1.000 menores rese?ados por la Polic¨ªa desde el 17 de mayo. Ninguno de los 45 ni?os que han sido repatriados desde el viernes pasado hab¨ªa sido entrevistado por la organizaci¨®n, seg¨²n confirm¨® EL PA?S.
¡°El Acuerdo, tal como nosotros lo concebimos, no establece la obligatoriedad de las entrevistas individuales¡±, asegur¨® Vivas, que entiende que las decisiones se han tomado con el ¨¢nimo de actuar ¡°de manera eficaz¡± ante una situaci¨®n de ¡°emergencia humanitaria¡± en Ceuta que dura ya tres meses y que ha colapsado los recursos auton¨®micos. Entre las 10.000 personas que Marruecos permiti¨® cruzar la frontera masivamente el pasado mes de mayo como respuesta al hecho de que Espa?a hubiese atendido en un hospital al l¨ªder del Frente Polisario, Brahim Gali, entraron centenares de menores, de los que unos 700 contin¨²an en la Ciudad Aut¨®noma.
Seg¨²n ha reconocido Deu, partidaria de la ¡°agilidad¡± que ofrece el acuerdo bilateral, su equipo no ten¨ªa ning¨²n informe escrito derivado del departamento del que ella misma es responsable ¨²ltima, pero s¨ª comunicaci¨®n verbal sobre los distintos perfiles de los ni?os con los que ha trabajado durante tres meses un equipo t¨¦cnico multidisciplinar de la Fundaci¨®n Samu, entidad especializada en asistencia social contratada por el Ejecutivo local para coordinar el dispositivo de atenci¨®n a los menores desde mayo. Tales informes fueron remitidos por el ?rea del Menor, que se opon¨ªa al procedimiento negociado entre Madrid y Rabat.
Listados de nombres
Los traslados se han efectuado a partir de unos listados de los que dispone la Fundaci¨®n Samu y en los que aparecen los nombres de los ni?os. Coinciden con los que usa la Polic¨ªa para llevar a cabo las repatriaciones a Marruecos. El criterio establecido para elaborarlos depende de la consideraci¨®n de los recursos de acogida, de sus condiciones de habitabilidad (este martes se detectaron 77 nuevos contagios de coronavirus) y de la evaluaci¨®n general de los perfiles de los menores distribuidos en los centros. A partir de ah¨ª, el orden se corresponde a la edad de los ni?os, de mayor a menor edad, y se iban eligiendo cada d¨ªa los que se mandan al otro lado de la frontera. Fue el equipo de Mabel Deu el que pidi¨® a la Fundaci¨®n el listado. En el proceso no participa el ¨¢rea de Menores.
El documento sobre el que se trabaja para devolver a los ni?os consta de siete columnas que aparecen debajo del nombre del centro, en este caso el polideportivo de Santa Amelia, donde se acog¨ªan a los ni?os m¨¢s mayores y que presentaba peores condiciones de habitabilidad. Esas eran las razones para pretender vaciar este primer enclave de acogida. De izquierda a derecha, en cada casilla, aparece un n¨²mero correlativo de menor a mayor, la nacionalidad, el apellido, el nombre, el NIE, la fecha de nacimiento y la edad. Escrita a mano aparec¨ªa la fecha del d¨ªa en el que se van a realizar las expulsiones y el n¨²mero (tambi¨¦n manuscrito) del 1 al 15. Pueden verse algunos subrayados con rotulador fluorescente: la Fundaci¨®n Samu sab¨ªa el d¨ªa anterior qu¨¦ menores ser¨ªan repatriados cuando por la ma?ana llegase la polic¨ªa a buscarlos.
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