Un bloque de nueve partidos y al menos una docena de posturas sobre la financiaci¨®n catalana

La financiaci¨®n singular para Catalu?a ha abierto fisuras en el bloque de investidura. Las posiciones del PSC ¡ªasumido por el PSOE¡ª y ERC, reflejados en el acuerdo alcanzado para investir a Salvador Illa, se han topado una multitud de reparos entre sus socios. La mayor¨ªa de los aliados de los socialistas han puesto como condici¨®n para aceptar los acuerdos de Catalu?a que se les permita alcanzar sus aspiraciones, que van desde el concierto fiscal que propugna el BNG para Galicia hasta la mejora en la financiaci¨®n que persiguen Comprom¨ªs y la Chunta para sus comunidades. Las suspicacias, sin embargo, van m¨¢s all¨¢ de esos partidos: Izquierda Unida duda de que la financiaci¨®n catalana encaje con la solidaridad territorial que exige el sistema, mientras que Junts y Podemos desconf¨ªan de las intenciones del PSOE. Todas esas demandas ¡ªque se a?aden a la lista que tienen preparadas las comunidades¡ª dificultan una reforma del modelo que tenga que pasar por el Congreso.

Sumar: la disparidad de demandas

El grupo liderado por Yolanda D¨ªaz se ha visto obligado a hacer equilibrios ante las reticencias que el acuerdo entre el PSC y ERC ha suscitado entre algunos partidos ¨Cy diputados¡ª de la coalici¨®n. Con una voluntad de aunar todas las sensibilidades, el portavoz de la formaci¨®n en el Congreso, ??igo Errej¨®n, esta semana ha abogado por una reforma que concilie el respeto al ¡°principio de ordinalidad¡± que reclaman los Comunes con la ¡°solidaridad interterritorial¡± que exige Izquierda Unida. Y puso el acento en la necesidad de que los territorios infrafinanciados (Comunidad Valenciana, Andaluc¨ªa, Murcia y Castilla-La Mancha) sean compensados para poder prestar los servicios p¨²blicos en igualdad de condiciones.

A pesar de que sus dirigentes piden desdramatizarlas, las diferencias siguen ah¨ª. Con los Comunes alineados en el pacto que permiti¨® la presidencia de Salvador Illa en Catalu?a, los diputados de la coalici¨®n que m¨¢s han alzado su voz son los de Comprom¨ªs. El partido, que reclama un fondo de nivelaci¨®n para las comunidades m¨¢s castigadas por el actual sistema, ha advertido de que no apoyar¨¢ los Presupuestos si estos no contienen una partida de 1.200 millones para compensar la infrafinanciaci¨®n de la Comunidad Valenciana.

Tambi¨¦n la Chunta se ha plantado y ha asegurado que no apoyar¨¢ la financiaci¨®n catalana si no se atienden las necesidades de Arag¨®n, que requiere m¨¢s recursos para atender su extensi¨®n territorial y el envejecimiento de la poblaci¨®n. El partido, adem¨¢s, batalla para desplegar su Estatuto, que contempla la posibilidad de fijar un sistema bilateral para la financiaci¨®n de la comunidad, y por lograr ¡°una Hacienda propia¡± que permita a Arag¨®n la gesti¨®n de sus recursos ¡°con autonom¨ªa¡±.

El puzle lo complica Izquierda Unida, que se pronuncia sin ambages ¡°en contra de la aplicaci¨®n del criterio de ordinalidad incluido en el acuerdo entre ERC y el PSC¡± por tratarse ¡°de un criterio contrario al principio de equidad¡±. El partido considera que eso har¨ªa ¡°imposible cualquier mecanismo de compensaci¨®n con los territorios que menos ingresan¡± y aboga por un nuevo sistema de financiaci¨®n que atienda las necesidades de las autonom¨ªas ¡°infrafinanciadas¡±.

ERC: el nombre hace la cosa

La posici¨®n de ERC est¨¢ clara y reflejada en los acuerdos firmados con el PSC. El Ministerio de Hacienda ha manifestado su intenci¨®n de cumplir con los pactos, de modo que la ¨²nica discusi¨®n es de car¨¢cter nominal: ?es o no un concierto econ¨®mico? Para los republicanos, lo es y supone la salida del r¨¦gimen com¨²n. Para los socialistas, no lo es y se mantienen en silencio sobre si Catalu?a deber¨¢ abandonar el multilateralismo que implica el modelo actual. Su condici¨®n de primer socio de Illa en el Parlamento catal¨¢n le da una posici¨®n de fuerza pese a su inestabilidad interna.

Junts: la excepci¨®n catalana

La formaci¨®n de Carles Puigdemont plasm¨® su posici¨®n en los acuerdos de investidura de Pedro S¨¢nchez, donde se pact¨® negociar la negociaci¨®n desde las discrepancias existentes entre PSOE y Junts. El partido independentista aboga por ¡°una modificaci¨®n de la Lofca que establezca una cl¨¢usula de excepci¨®n de Catalu?a que reconozca la singularidad en la que se organiza el sistema institucional de la Generalitat y que facilite la cesi¨®n del 100% de todos los tributos que se pagan en Catalu?a¡±. Y en su opini¨®n, la f¨®rmula acordada por el PSC y ERC no encaja con sus demandas porque no es un concierto. Como primer partido de la oposici¨®n en el Parlamento catal¨¢n, Junts no duda en considerar ese pacto de ¡°enga?o¡± para investir a Illa y recuerda que sus siete diputados en el Congreso son clave para la estabilidad del Gobierno.

PNV: marcando distancias

Los nacionalistas vascos respaldan los acuerdos alcanzados por ERC y PSC. Sin embargo, los nacionalistas se apresuran a marcar distancias del modelo catal¨¢n pactado respecto al foral. ¡°No es ni el concierto econ¨®mico vasco ni el convenio navarro, y estar¨ªa bien que se evitara compararlos¡±, ha afirmado esta semana Mar¨ªa Dolores Etxano, dando la raz¨®n a la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero. El partido busca a toda costa mantener su sistema fuera de los focos, pero advierte de que estar¨¢n encima de los pactos para evitar cualquier ¡°efecto negativo¡± sobre su sistema.

Bildu: dudas sobre el camino

El partido tambi¨¦n defiende una mejora de la financiaci¨®n catalana y considera ¡°absolutamente leg¨ªtima¡± la f¨®rmula que contemplan los pactos en Catalu?a. En una entrevista reciente con Europa Press, el coordinador general de EH Bildu, Arnaldo Otegi, hizo un llamamiento al bloque de investidura a un acuerdo para reformar el actual modelo. Menos optimista se mostr¨®, en cambio, con la posibilidad de que Catalu?a cierre un pacto similar al concierto vasco, puesto que la econom¨ªa catalana representa el 20% del PIB catal¨¢n. ¡°Es que el Estado espa?ol sin Catalu?a no es viable econ¨®micamente, pero yo s¨ª considero que es una reivindicaci¨®n absolutamente leg¨ªtima por parte de Catalu?a que est¨¦ mejor financiada. Y espero y deseo que busquen la mejor f¨®rmula¡±, razon¨®. A pesar de que se mostr¨® dispuesto a seguir apoyando en el Congreso a los partidos del Gobierno, Otegi anticip¨® que el camino hacia la financiaci¨®n catalana no ser¨¢ f¨¢cil. ¡°Va a haber dificultades porque tambi¨¦n hay gente que integra el bloque de Sumar que se opone a este pacto, al considerar consideran que, por ejemplo, Valencia, Arag¨®n o Andaluc¨ªa est¨¢n infrafinanciados¡±, apunt¨®.

BNG: la oportunidad para Galicia

La portavoz del partido nacionalista, Ana Pont¨®n, condicionar¨¢ su apoyo a los Presupuestos y a la financiaci¨®n catalana a que se cumpla con una agenda gallega. Y en esta, la formaci¨®n que lidera la oposici¨®n en Galicia ya ha incluido una financiaci¨®n singular para esa autonom¨ªa. En concreto, el partido se ha fijado lograr el mismo ¡°trato¡± financiero que Catalu?a y Euskadi. Sin embargo, la demanda no es una mera reacci¨®n al pacto socialistas catalanes y republicanos. En su programa electoral para las elecciones generales, el partido ya propon¨ªa ¡°un nuevo modelo de financiaci¨®n basado en el concierto econ¨®mico y bilateral con el Estado¡±, de modo que la comunidad recaude todos los impuestos y decida ¡°c¨®mo invertirlos¡±. Adem¨¢s, pide una Hacienda Gallega que tenga capacidad para ejecutar una ¡°pol¨ªtica tributaria propia¡±.

Podemos: escepticismo con el PSOE

La formaci¨®n es esc¨¦ptica con los acuerdos alcanzados por PSC y ERC. Primero, porque considera que el PSOE no los cumplir¨¢. ¡°El Partido Socialista va a incumplir sus promesas y que ha dado gato por liebre para intentar conseguir la investidura del se?or Illa¡±, afirm¨® la secretaria general del partido, Ione Belarra. Antes, Podemos hab¨ªa considerado ese pacto como un ¡°cambio de cromos¡± y que abog¨® por abordar la financiaci¨®n dentro de una reforma fiscal ¡°ambiciosa¡± en la que se eleven los ingresos p¨²blicos a los ¡°ricos¡±.

Coalici¨®n Canaria: un ¡°error¡±

El partido considera un ¡°error¡± que se haya cerrado un acuerdo para Catalu?a cuando se mantiene el modelo de financiaci¨®n de 2014 pendiente de actualizaci¨®n. La formaci¨®n canaria reclama ¡°garant¨ªas¡± al Gobierno para una reforma del sistema de financiaci¨®n que respete ¡°al fuero canario¡± pero a la vez mejore los recursos que recibe el archipi¨¦lago.