Espa?a en los programas electorales | La guerra del clima estalla entre los bloques
El PP quiere flexibilizar el Pacto Verde Europeo y Vox promete abandonar el Acuerdo de Par¨ªs contra el cambio clim¨¢tico. El PSOE y Sumar abogan por avanzar m¨¢s en la transici¨®n ecol¨®gica
Es una de las misiones m¨¢s trascendentales que tiene por delante Espa?a ¡ªcomo el resto del mundo¡ª esta d¨¦cada: c¨®mo transitar, lo m¨¢s r¨¢pido posible, hacia una econom¨ªa libre de emisiones de efecto invernadero para combatir una crisis clim¨¢tica a la que tambi¨¦n hay que adaptarse. Y, posiblemente, es tambi¨¦n uno de los campos de batalla en los que el choque entre los bloques de izquierda y de derecha resulta m¨¢s evidente por al avance de Vox y el riesgo de contagio de sus posiciones al PP, algo que empieza a verse a escala local y auton¨®mica. El partido ultra no se aparta del guion del resto de formaciones de extrema derecha de otras partes del mundo con un programa electoral pre?ado de la verborrea que usan los desinformadores para esparcir los bulos medioambientales en las redes sociales.
¡°?lites globalistas¡±, ¡°agenda ecologista radical¡±, ¡°religi¨®n clim¨¢tica¡± y ¡°ecologistas radicales vinculados a la implementaci¨®n de la Agenda 2030¡å son algunas de las expresiones huecas que la formaci¨®n de Santiago Abascal repite en su programa para justificar la demolici¨®n del edificio normativo puesto en pie, con el impulso de Europa, para combatir el cambio clim¨¢tico. El cenit es una inaudita promesa que convertir¨ªa a Espa?a en un paria de la pol¨ªtica internacional: abandonar el Acuerdo de Par¨ªs.
Ese pacto ¡ªque se cerr¨® en 2015 y que cont¨® con el apoyo del Ejecutivo de Mariano Rajoy (PP) y de las casi 200 naciones presentes en la ONU¡ª es el que rige ahora los esfuerzos internacionales en la lucha contra la crisis clim¨¢tica y est¨¢ en el tu¨¦tano de las pol¨ªticas de la UE. El PP no solo no propone dejarlo, sino que promete impulsar ¡°el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible y las prioridades de la Agenda 2030¡å, a la que Vox culpa de todos los males y que no es m¨¢s que un compromiso sin fuerza legal cerrado tambi¨¦n en 2015 en el seno de la ONU que persigue la reducci¨®n de la pobreza y la mejora de la salud del planeta, con especial incidencia en la lucha contra el calentamiento global.
El PP no compra en su programa el discurso antimedioambiental. Pero en los acuerdos de gobierno que ha ido cerrando con la ultraderecha en algunas comunidades aut¨®nomas no se cita el cambio clim¨¢tico, no se plantean medidas para combatirlo y se asumen muchos de los postulados de Vox al presentar las normas medioambientales como enemigas del desarrollo econ¨®mico y del campo en particular. Adem¨¢s, el partido de Abascal se est¨¢ esforzando por ocupar las carteras relacionadas con el mundo rural y, en algunos casos, los departamentos de medio ambiente. La llegada de la coalici¨®n de las derechas a algunos ayuntamientos est¨¢ suponiendo la reversi¨®n de medidas como la implantaci¨®n de los carriles bici, que en el resto de Europa cuentan con un apoyo transversal. ¡°Mejorar la calidad del aire no es de izquierdas ni de derechas: va en beneficio de todo el mundo¡±, ha recordado esta semana Frans Timmermans, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea.
En el otro lado del espectro ideol¨®gico, el PSOE y Sumar proponen leyes, planes y estrategias para seguir avanzando en las pol¨ªticas medioambientales. Adem¨¢s del impulso de las renovables, los partidos de izquierdas plantean medidas sobre movilidad, un sector clave en la lucha clim¨¢tica, pero que va muy retrasado en el proceso de descarbonizaci¨®n. Mientras que las emisiones asociadas a la generaci¨®n de electricidad siguen cayendo a marchas forzadas al son de la fotovoltaica y la e¨®lica, que en esta legislatura se han disparado, en el transporte no ocurre lo mismo. Este sector ¡ªen el que la electrificaci¨®n es imprescindible y va por detr¨¢s de otros pa¨ªses europeos¡ª acumula ya el 30% de todos los gases de efecto invernadero del pa¨ªs, por encima de las actividades industriales (22,4%), el sector agrario (11,9%) y la generaci¨®n de electricidad (10,8%), seg¨²n el inventario nacional de 2021. Ese a?o, las emisiones totales de Espa?a ascendieron a 288,8 millones de toneladas de CO? equivalente (la unidad que se emplea en el caso de los gases de efecto invernadero).
En 2021, Espa?a estaba en un nivel de emisiones similar al de 1990, el a?o que se toma como referencia en los compromisos clim¨¢ticos. En la Ley de Cambio Clim¨¢tico, aprobada hace dos a?os, el objetivo que se establece es reducirlas un 23% respecto a 1990 para 2030. Pero se deja claro que se trata de una meta que se ir¨¢ revisando al alza. A finales de este junio, el Gobierno en funciones sac¨® a informaci¨®n p¨²blica su propuesta de Plan Nacional de Energ¨ªa y Clima (PNIEC), una suerte de carta de presentaci¨®n electoral en la que se propone llegar hasta un recorte del 32% en 2030.
Objetivos
El PSOE asume en su programa como meta propia esa revisi¨®n al alza del PNIEC y presenta la transici¨®n ecol¨®gica como una oportunidad. Promete ¡°la generaci¨®n de m¨¢s de 700.000 empleos asociados a la transici¨®n verde¡±, casi 200.000 m¨¢s de los que figuran en el PNIEC. La transici¨®n ecol¨®gica tambi¨¦n es una oportunidad a ojos de Sumar, el partido que m¨¢s espacio y medidas dedica a las pol¨ªticas medioambientales y que cifra en medio mill¨®n los empleos que se pueden crear ¡°solo en la industria de las renovables, fabricaci¨®n de componentes y tecnolog¨ªa asociada¡±. La formaci¨®n de Yolanda D¨ªaz propone en su programa como objetivo para 2030 una reducci¨®n de las emisiones de efecto invernadero del 55% y asegura que, en solo siete a?os, el 90% de la generaci¨®n de electricidad podr¨ªa ser de origen renovable (hoy, 50%).
El PP postula el impulso al ¡°desarrollo de las energ¨ªas limpias, y la racionalizaci¨®n y sostenibilidad del uso¡± de los ¡°recursos h¨ªdricos y naturales¡±, y ha incluido el hidr¨®geno verde como prioridad. Pero, a la vez, sostiene en su programa que trabajar¨¢n ¡°para racionalizar los objetivos y flexibilizar el calendario de aplicaci¨®n del Pacto Verde Europeo¡±, la hoja de ruta que Bruselas present¨® en 2019 para impulsar la descarbonizaci¨®n. Una corriente del Partido Popular Europeo, espoleada por el ascenso de la extrema derecha, intenta ahora rebajar ese plan. Vox apunta en esa misma direcci¨®n: ¡°Impulsaremos desde el Consejo de la UE la suspensi¨®n inmediata y revisi¨®n de todo el Pacto Verde¡±. La formaci¨®n de Abascal tambi¨¦n promete la ¡°derogaci¨®n inmediata de la Ley de Cambio Clim¨¢tico¡± para, entre otras cosas, permitir las explotaciones de hidrocarburos.
Movilidad
El transporte es uno de los apartados en el que la izquierda (y en menor medida el PP) lanzan m¨¢s medidas. El PSOE promete retomar la ley de movilidad sostenible; la creaci¨®n de un fondo para la movilidad sostenible; la gratuidad total del transporte p¨²blico urbano para menores de 24 a?os; un plan para electrificar la red de carreteras del Estado; y una l¨ªnea de ayudas para adquisici¨®n de bicicletas el¨¦ctricas. Sumar aboga por reducir el precio de los abonos de transporte para desplazamientos recurrentes, adem¨¢s de una ley de financiaci¨®n del transporte colectivo y plantea el objetivo de que en 2040 no circulen en Espa?a veh¨ªculos de gasolina y de di¨¦sel. ¡°Eliminacio?n de los vuelos dome?sticos entre ciudades para los que exista una alternativa ferroviaria (...) de menos de cuatro horas de duracio?n¡±, a?ade Sumar, que tambi¨¦n afirma que restringir¨¢ ¡°las ampliaciones innecesarias e insostenibles de los aeropuertos¡±. Adem¨¢s, simplificar¨¢n las ayudas para facilitar ¡°el acceso al veh¨ªculo el¨¦ctrico¡±.
El PP promete un plan de automoci¨®n para ¡°potenciar el proceso de progresiva descarbonizaci¨®n del sector, la implantaci¨®n de infraestructuras de recarga de acceso p¨²blico¡± y ¡°la renovaci¨®n de los veh¨ªculos m¨¢s antiguos del parque m¨®vil¡±. Vox, de nuevo, propone combatir normas europeas: ¡°Exigiremos el fin de la prohibici¨®n de fabricar coches de combusti¨®n a partir de 2035¡å. La formaci¨®n ultra acusa a las supuestas ¡°agendas globalistas¡± de estar detr¨¢s de este veto y de las restricciones al tr¨¢fico privado: ¡°Terminaremos con las medidas injustas que impiden a los espa?oles desplazarse en el medio de transporte que libremente elijan¡±.
Renovables
El impulso a las renovables viene en gran medida desde Bruselas, al verlas como una v¨ªa para luchar contra el cambio clim¨¢tico, adem¨¢s de abaratar el coste de la energ¨ªa y ganar en independencia. A ello se une lo competitivo de estas tecnolog¨ªas, que hace que las empresas y fondos de inversi¨®n apuesten por la solar y e¨®lica. Todos los partidos, en mayor o menor medida, hablan de avanzar o estimular las renovables. Las diferencias surgen en el modelo a seguir para reducir tensiones en los lugares de implantaci¨®n y repartir los beneficios entre la poblaci¨®n.
El PP quiere convertir a Espa?a en ¡°una superpotencia energ¨¦tica¡± y se muestra preocupado por el atasco en el proceso de concesi¨®n de los permisos para la instalaci¨®n de las plantas. Propone una ¡°tasa por hito¡± para que haya m¨¢s manos en la Administraci¨®n para agilizar la tramitaci¨®n. Aboga por mapear ¡°todo el territorio nacional, segment¨¢ndolo en funci¨®n de las mayores o menores necesidades de evaluaci¨®n ambiental¡±. Vox incide en esto ¨²ltimo al prometer que reforzar¨¢n ¡°los informes de afecci¨®n medioambiental y de usos del suelo¡±, y asegura que proteger¨¢n ¡°el suelo, en especial el agrario, para evitar que se especule con ¨¦l en la implantaci¨®n de infraestructuras de energ¨ªas renovables¡±.
Los socialistas prometen aprobar ¡°una ley para identificar, junto a las comunidades aut¨®nomas y las entidades locales, las ¨¢reas id¨®neas para el desarrollo de renovables y facilitar el acceso de los beneficios a las comunidades locales, garantizando el respeto al medio ambiente¡±. Se comprometen a impulsar ¡°las comunidades energ¨¦ticas¡± y ¡°el desarrollo del autoconsumo, con una especial apuesta por el autoconsumo colectivo¡±.
Sumar tambi¨¦n presenta una bater¨ªa de medidas en la misma l¨ªnea: creaci¨®n de un mapa nacional de instalaci¨®n preferente de energ¨ªas renovables que ¡°respete la biodiversidad y las zonas de alto valor agroecol¨®gico¡±; una agencia p¨²blica de mediaci¨®n para que los territorios sean informados y escuchados en los proyectos de renovables; abaratar la energ¨ªa cerca de las plantas; una ley de tejados solares; que el 10% de la energ¨ªa el¨¦ctrica en 2030 proceda del autoconsumo... Adem¨¢s, Sumar recupera la idea de crear una empresa p¨²blica de energ¨ªa que se encargar¨ªa de gestionar las centrales hidroel¨¦ctricas a medida que terminen las concesiones.
Nucleares y mercado el¨¦ctrico
Uno de los temas en los que la brecha entre bloques es m¨¢s n¨ªtida es en la energ¨ªa nuclear. El Gobierno de coalici¨®n pact¨® un calendario de cierre con las el¨¦ctricas que supondr¨¢ que las cinco nucleares cierren escalonadamente entre 2027 y 2035 para ser sustituidas por renovables y otras tecnolog¨ªas. El PP y Vox, sin embargo, quieren revertir ese calendario y extender su vida ¨²til, algo que las compa?¨ªas el¨¦ctricas condicionan a que reciban est¨ªmulos fiscales. El partido de extrema derecha, adem¨¢s, promete que instalar¨¢ minirreactores nucleares; una tecnolog¨ªa a¨²n no madura.
Adem¨¢s, la formaci¨®n de Alberto N¨²?ez Feij¨®o rechaza cualquier intervenci¨®n en el mercado mayorista de la luz. Algo que, en definitiva, supone una enmienda a la totalidad a la excepci¨®n ib¨¦rica, que ha ahorrado m¨¢s de 5.000 millones de euros a los consumidores espa?oles y que ha restado un punto porcentual de IPC, pero con la que el PP ha sido particularmente cr¨ªtico.
Fiscalidad
EL PSOE plantea en su programa avanzar ¡°en la fiscalidad verde¡± bajo la premisa de ¡°quien contamina paga¡±, aunque sin concretar medidas. El PP solo propone esa tasa en la tramitaci¨®n de las renovables para agilizar la concesi¨®n de los permisos y Vox no trata este asunto. Sumar es el que plantea m¨¢s medidas: bajar¨¢ el IVA a los productos de larga duraci¨®n; gravar¨¢ los beneficios de las empresas m¨¢s contaminantes y de la industria f¨®sil, y los bienes y servicios de lujo (que emiten m¨¢s); introducir¨¢ una tasa al pl¨¢stico y otra sobre los viajes frecuentes en avi¨®n a partir del segundo vuelo anual; y pondr¨¢ en marcha una tasa al queroseno, entre otros.
Urbanismo
La agenda urbana es otro de los puntos importantes para la izquierda, y que el PP y Vox no abordan. El PSOE plantea como objetivo ¡°rehabilitar m¨¢s de 500.000 viviendas en esta legislatura¡±. Adem¨¢s, promete extender las zonas de bajas emisiones, impulsar la peatonalizaci¨®n y favorecer los ¡°refugios clim¨¢ticos¡± en las urbes, establecer ¡°corredores verdes entre ciudades y pueblos¡±, y ¡°renaturalizar¡± los r¨ªos urbanos. Sumar propone, por su parte, rehabilitar 500.000 viviendas cada a?o. Tambi¨¦n ofrece en su programa una ¡°ley de mejora urbana, ambiental y social de los barrios para la rehabilitaci¨®n integral de edificios¡± y un plan de sustituci¨®n de los sistemas de climatizaci¨®n de gas por bombas de calor (el¨¦ctricas). Y apuesta por la ciudad de los 15 minutos, tan ridiculizada por Vox y en el punto de mira de la f¨¢brica de bulos de la ultraderecha.
PSOE
- Un plan de electrificaci¨®n de la red de carreteras y ayudas a la adquisici¨®n de bicicletas el¨¦ctricas.
- Elaboraci¨®n de una ley para identificar, en colaboraci¨®n con las autonom¨ªas y los ayuntamientos, las ¨¢reas id¨®neas para instalar parques e¨®licos y solares.
- Rehabilitaci¨®n de 500.000 viviendas esta legislatura.
PP
- Un plan de automoci¨®n para potenciar la descarbonizaci¨®n del sector.
- Mapear todo el territorio para segmentarlo en funci¨®n de las mayores o menores necesidades de evaluaci¨®n ambiental en los proyectos renovables.
- Flexibilizar el calendario de aplicaci¨®n del Pacto Verde Europeo y racionalizar sus objetivos.
Vox
- Impulsar la suspensi¨®n inmediata en Europa de la prohibici¨®n del motor de combusti¨®n en 2035.
- Impulsar la explotaci¨®n de los recursos minerales en Espa?a.
- Extender la vida ¨²til de las centrales nucleares y un plan para instalar minirreactores nucleares.
Sumar
- Impuestos al pl¨¢stico, a las grandes empresas contaminantes, a los viajes recurrentes en avi¨®n, a los bienes de lujo por sus emisiones y a los beneficios extraordinarios de la industria f¨®sil.
- Eliminar los vuelos dom¨¦sticos que tengan conexi¨®n ferroviaria de menos de cuatro horas de duraci¨®n.
- Elaboraci¨®n de un mapa nacional de instalaci¨®n de renovables y lograr que el 10% de la electricidad proceda del autoconsumo en 2030.
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