La factura del Brexit bloquea el paso a la segunda fase de negociaci¨®n
Los Veintisiete hacen un gesto a Londres al prometer analizar ya la relaci¨®n futura
El impulso dado para desencallar el Brexit no puede enmascarar el principal escollo en el camino: la disputada factura de salida que tendr¨¢ que pagar Reino Unido. Los jefes de Estado y de Gobierno de la Uni¨®n Europea han querido tender la mano a la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May, pero advirtiendo de que, en la concreci¨®n de las cuentas, queda todo por hacer. ¡°Ofrec¨ª un compromiso firme¡±, ha alegado May tras la cumbre europea concluida este viernes en Bruselas. ¡°Est¨¢ muy claro que se necesitan m¨¢s pasos¡±, ha opuesto la canciller alemana, Angela Merkel.
La puesta en escena que ofrecieron las dos cabezas visibles de la UE ¡ªel presidente de la Comisi¨®n, Jean-Claude Juncker, y el del Consejo, Donald Tusk¡ª al t¨¦rmino de la reuni¨®n de gobernantes revela bien la disyuntiva. Bruselas es consciente de que no ha habido progresos suficientes en el Brexit, como esperaba poder constatar en octubre, pero pretende incentivarlos. Preguntado sobre si hab¨ªa o no atasco en las negociaciones, Tusk respondi¨® que la expresi¨®n era ¡°exagerada¡± y se declar¨® ¡°algo m¨¢s optimista que Michel Barnier [el negociador europeo de la UE para el Brexit]¡± sobre el estado de las discusiones. R¨¢pidamente intervino Juncker para enfatizar que, si Barnier hab¨ªa empleado tres veces el t¨¦rmino atasco para definir la situaci¨®n, ¨¦l ¡°lo habr¨ªa empleado cuatro veces¡±. El l¨ªder del Consejo se percibe a s¨ª mismo como un facilitador del proceso, mientras que el jefe negociador de los Veintisiete debe aquilatar los detalles de esta compleja traves¨ªa.
La clave de la falta de progresos reside en el ajuste de cuentas con Reino Unido, definido por algunas fuentes como ¡°el elefante en la habitaci¨®n¡±. Esa liquidaci¨®n incluye compromisos de pago adquiridos por la UE de 28 Estados pero que a¨²n no se han desembolsado y que los 27 pa¨ªses que quedar¨¢n en el club comunitario reclaman a Londres antes de marcharse. La dirigente brit¨¢nica ha mostrado disposici¨®n a asumir algunas aportaciones presupuestarias, pero rechaza ep¨ªgrafes como la dotaci¨®n de pr¨¦stamos a largo plazo otorgados por la UE o la contribuci¨®n a las pensiones de los funcionarios europeos.
Ni la mitad del camino
¡°Estamos lejos de un acuerdo sobre los compromisos financieros; no hemos llegado todav¨ªa a la mitad del camino¡±, estim¨® el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. Aun as¨ª, los dirigentes europeos son conscientes de que May trata de imponerse al ala m¨¢s dura del partido conservador brit¨¢nico y quieren ayudarla. ¡°Desde hace semanas hay una buena voluntad del lado brit¨¢nico pero hay que progresar mucho todav¨ªa¡±, sintetiz¨® Macron.
Con ese doble lenguaje, la Europa de 27 Estados certific¨® ante May que los t¨ªmidos avances registrados en el divorcio no permiten pasar a la segunda fase, la del acuerdo comercial futuro. Pese a todo, empezar¨¢n ya a idearlo y a discutirlo ¡°internamente¡± para tratar de aprobarlo en diciembre, seg¨²n el documento de conclusiones aprobado este viernes y que se adopt¨® en 90 segundos, aseguran fuentes conocedoras de las discusiones. Ese compromiso sit¨²a la negociaci¨®n ante todo un reto: cerrar en dos meses todo lo que no se ha podido pactar desde junio y, adem¨¢s, empezar a definir la relaci¨®n futura.
La l¨ªder brit¨¢nica irradia optimismo para convencer a sus colegas de que interesa a todos alcanzar un acuerdo de divorcio y de entendimiento posterior. ¡°Nuestra relaci¨®n no terminar¨¢ en marzo de 2019. Compartimos intereses y valores y tenemos desaf¨ªos comunes que debemos abordar juntos¡±, argument¨® May. La premier, no obstante, dej¨® claro que no piensa esbozar la cuant¨ªa de la factura hasta conocer el porvenir brit¨¢nico con la UE. May ha dado se?ales de estar dispuesta a pagar unos 20.000 millones de euros, muy por debajo del m¨ªnimo de 60.000 millones que reclama ¡ªoficiosamente¡ª la Comisi¨®n Europea.
Juncker y Macron coincidieron, por separado, en su an¨¢lisis de la situaci¨®n: ¡°Nadie [en Reino Unido] les explic¨® a los brit¨¢nicos qu¨¦ significaba el Brexit¡±.
Juncker insta a acelerar con Mercosur
Jean-Claude Juncker quiere pasar p¨¢gina al Brexit para centrarse en el futuro de la UE. Y la Comisi¨®n Europea sit¨²a el libre comercio como una de las grandes apuestas de futuro. El presidente del Ejecutivo comunitario apel¨® este viernes a concluir los trabajos del pacto comercial con Mercosur para final de a?o. Frente a las cuitas de algunos Estados, en particular de Francia, Juncker inst¨® a acelerar: ¡°Subestimamos la importancia de Mercosur. Ser¨¢ el principal acuerdo comercial europeo por volumen: cuatro veces m¨¢s que el de Jap¨®n y 10 veces m¨¢s que el de Canad¨¢¡±. Aunque Par¨ªs amagaba con pedir un cambio de mandato, la discusi¨®n de la cumbre sobre comercio result¨® breve y poco conflictiva, seg¨²n las fuentes consultadas.
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