¡°Estoy convencido de que habr¨¢ un Gobierno con una mayor¨ªa amplia y estable dirigido por Merkel¡±
El n¨²mero dos de la canciller¨ªa alemana deja claro el apoyo firme al Gobierno espa?ol en el conflicto catal¨¢n y conf¨ªa en formar un nuevo Ejecutivo en los pr¨®ximos dos o tres meses
Peter Altmaier conversa relajado, aparentemente ajeno a las toneladas de responsabilidad que recaen sobre sus espaldas. Es el ministro de Finanzas en funciones de la primera econom¨ªa de la zona euro, adem¨¢s de ostentar un cargo equivalente al ministro de la Presidencia espa?ol. Pero Altmaier es, sobre todo, la persona de m¨¢xima confianza de la canciller, el hacedor del merkelismo desde hace a?os y clave ahora en las negociaciones para formar Gobierno en Berl¨ªn. Merkel gan¨® por cuarta vez las elecciones en septiembre, pero no logr¨® una mayor¨ªa suficiente para poner en pie un Ejecutivo. Desde entonces, Alemania se encuentra sumida en una crisis pol¨ªtica sin precedentes. Ning¨²n partido parece dispuesto a gobernar con una canciller, a la que acusan de fagocitar a sus socios minoritarios. En un momento decisivo para Berl¨ªn, pero tambi¨¦n para una Europa dispuesta a refundarse, Altamaier recibe a EL PA?S, La Repubblica y Le Figaro en el Ministerio de Finanzas. Durante la primera entrevista con medios extranjeros desde que asumiera el cargo, Altamaier (Ensdorf, 1958) deja claro el apoyo firme de Berl¨ªn al Gobierno espa?ol en el conflicto catal¨¢n y conf¨ªa en forjar una nueva gran coalici¨®n con los socialdem¨®cratas en los pr¨®ximos dos o tres meses.
Pregunta. ?Cu¨¢nto tiempo puede esperar Europa a que Alemania tenga un nuevo Gobierno?
Respuesta. Lo que vemos en Alemania es una aproximaci¨®n a la normalidad europea. La formaci¨®n de Gobierno se ha vuelto m¨¢s dif¨ªcil en Europa durante muchos a?os. En comparaci¨®n, las condiciones en Alemania siguen siendo muy estables. Nuestro sistema de partidos ha evolucionado en los ¨²ltimos 60 a?os, se han unido nuevos partidos y algunos han desaparecido, pero en general ha habido una gran estabilidad y siempre hemos logrado formar Gobierno en unas pocas semanas. Esta vez puede tomar dos o tres meses m¨¢s. Pero les aseguro que el actual Gobierno federal bajo la direcci¨®n de Angela Merkel seguir¨¢ pudiendo actuar en pol¨ªtica exterior y europea.
P. ?Conf¨ªa en que habr¨¢ una nueva una gran coalici¨®n?.
R. Estoy convencido de que habr¨¢ un Gobierno dirigido por Merkel. No un Gobierno de minor¨ªa, sino un Gobierno con una mayor¨ªa parlamentaria amplia y estable.
Din¨¢mica positiva en Europa
Peter Altmaier se considera ¡°un europe¨ªsta convencido¡±. Le gusta contar que naci¨® en el Sarre, un Estado que hace frontera con Francia y Luxemburgo y que conoce bien los entresijos de Bruselas. Su papel durante la crisis del euro fue clave en el Bundestag y ahora, tras la salida del todo poderoso ministro de Finanzas, Wolfgang Sch?uble, ha heredado en funciones la cartera m¨¢s prominente del Ejecutivo berlin¨¦s. Altmaier reconoce que hay diferencias en la UE sobre la reforma de la eurozona, pero tambi¨¦n cree que la UE entra ahora en una frase constructiva que hay que aprovechar.
Pregunta. Merkel y Macron proponen una reforma de la Eurozona para marzo. ?Cu¨¢les son las propuestas alemanas y d¨®nde hay mayores diferencias con Francia?.
Respuesta. Con su discurso en la Sorbona, el presidente franc¨¦s ha dado muchas esperanzas de que podamos crear una din¨¢mica positiva en la integraci¨®n europea. Es importante que Francia y Alemania, junto con sus socios, acuerden una respuesta y una posici¨®n com¨²n. Existen diferencias en las ideas sobre si aumentar el presupuesto de la UE o establecer un presupuesto propio para la zona del euro. O si quiz¨¢s hacer las dos cosas. Todo ser¨¢ discutido. Pero lo importante es que el mutismo de Europa se haya superado despu¨¦s del Brexit y que, por primera vez, tengamos un debate positivo sobre el futuro de la integraci¨®n europea.
P. ?En qu¨¦ medida es la canciller responsable de este largo mutismo? ?Es Macron ahora el verdadero l¨ªder de Europa?
R. Merkel ha hecho mucho en Europa. Garantiz¨® el Tratado de Lisboa bajo la presidencia alemana, que Europa no se viniera abajo en la crisis del euro desde 2010 y que no se dividiera con la crisis de Ucrania ¡ªcomo s¨ª sucedi¨® en la segunda guerra de Irak¡ª. Pero Europa tendr¨¢ ¨¦xito solo si estas iniciativas no solo se basan en dos pa¨ªses, sino que son compartidas por todos.
P. ?Qu¨¦ l¨ªneas rojas tiene la CDU en las negociaciones con la SPD, en especial respecto a la pol¨ªtica europea?
R. Nunca he fijado l¨ªneas rojas porque dificultan la b¨²squeda de compromisos. No veo diferencias insalvables en la pol¨ªtica europea entre SPD y CDU. Al comienzo de la crisis del euro, discutimos si deber¨ªa haber una mutualizaci¨®n de deudas con los famosos eurobonos. Ahora, en Alemania ni el SPD ni la CDU los piden. Mientras tanto, no son requeridos por el SPD o el CDU en Alemania. Creemos que la soluci¨®n a la crisis del euro solo puede ser que todos los pa¨ªses recuperen su competitividad. Espa?a, Portugal y Grecia han hecho muchos progresos.
P. Descarta un gobierno de minor¨ªa.
R. S¨ª. Los Gobiernos de minor¨ªa no encajan con la tradici¨®n pol¨ªtica alemana y plantean problemas. La Uni¨®n Europea solo tendr¨¢ ¨¦xito a largo plazo si hay una alianza fuerte entre Alemania y Francia, que incluya a su vez a otros pa¨ªses como Italia, Espa?a y Polonia. Y eso solo funcionar¨¢ si hay un Gobierno alem¨¢n que pueda tomar decisiones durante un per¨ªodo de dos, tres y cuatro a?os. Para eso, necesitamos una coalici¨®n estable.
P. Eso significa otra gran coalici¨®n con los socialdem¨®cratas o nuevas elecciones.
R. Hemos tenido dos grandes coaliciones en los ¨²ltimos a?os ¡ªde 2005 a 2009 y de 2013 a 2017¡ª y creo que no han sido malos a?os para Alemania, en los que hemos profundizado en la integraci¨®n europea.
P. Los electores sin embargo han castigado a la gran coalici¨®n.
R. Eso depende del punto de vista. Hemos perdido el 14% de los votos, pero la Groko [acr¨®nimo de Gro?e Koalition, gran coalici¨®n en alem¨¢n] todav¨ªa tiene alrededor del 54% de los apoyos. Conozco Gobiernos en Europa que cuentan con el 38% de los votos. La Groko tiene una fuerte legitimidad.
P. ?Asistimos al ocaso de la era Merkel como muchos creen en Alemania?.
R. Merkel ha sido canciller durante 12 a?os, m¨¢s que ning¨²n presidente estadounidense, franc¨¦s, ning¨²n primer ministro brit¨¢nico o primer ministro italiano en los ¨²ltimos a?os. Y a pesar de ser canciller durante tanto tiempo, ha recibido nuevamente la mayor¨ªa de los votos. A menudo se pasa por alto, que ahora no se puede formar una mayor¨ªa realista en este Bundestag contra Merkel y la CDU. En el ¨²ltimo Bundestag exist¨ªa la posibilidad te¨®rica de una coalici¨®n entre el SPD, el partido de izquierda y los Verdes. Ya no hay esta posibilidad. Eso significa un ¨¦xito notable despu¨¦s de 12 a?os.
Nacionalismos y populismos
P. Los nacionalismos crecen en Europa. Catalu?a es tal vez el ejemplo m¨¢s evidente. ?Qu¨¦ ha hecho mal Europa?
R. Hay un nuevo fen¨®meno por el que los movimientos y pol¨ªticos populistas tienen ¨¦xito en todo el mundo. Ese es un gran desaf¨ªo, porque ellos aseguran que pueden resolver los problemas f¨¢cilmente. Este m¨¦todo no ha tenido ¨¦xito en ninguna parte, pero ha causado el debilitamiento de los partidos democr¨¢ticos. Paralelamente, observamos un fortalecimiento de nacionalismos. Se puede decir que el nacionalismo es hermano del populismo. En un mundo globalizado, es muy dif¨ªcil que las pol¨ªticas nacionalistas tengan ¨¦xito. Una gran parte de nuestra prosperidad se basa en tener un mercado ¨²nico europeo, sin controles fronterizos, sin controles de exportaci¨®n, sin proteccionismo fiscal. Debemos luchar por este modelo de un mundo libre y no proteccionista. Por eso, junto a los ministros de Finanzas de Francia, Italia, Espa?a y Reino Unido, hemos escrito una carta a nuestros hom¨®logos estadounidenses en la que expresamos nuestra gran preocupaci¨®n de que la reforma fiscal estadounidense sea contraria a las reglas de la OMC [la Organizaci¨®n Mundial del Comercio], conlleve un mayor proteccionismo y, a largo plazo, a una menor prosperidad.
P. ?Qu¨¦ medidas concretas de presi¨®n tiene Europa contra la reforma fiscal de Estados Unidos?
R. Vamos a mantener conversaciones con Estados Unidos y, si es necesario, emprenderemos acciones legales. Pero lo importante es el hecho de que el brit¨¢nico Hammond [ministro de Finanzas] tambi¨¦n firm¨® la carta. Es una se?al de que, a pesar del Brexit, los brit¨¢nicos est¨¢n m¨¢s comprometidos con el modelo europeo de cooperaci¨®n internacional que con un modelo proteccionista.
P. Perm¨ªtame volver a Catalu?a. ?C¨®mo valora el Gobierno alem¨¢n la situaci¨®n actual?
R. El Gobierno alem¨¢n, los franceses, la Uni¨®n Europea: todos apoyamos al Gobierno espa?ol en este tema. Porque estamos convencidos de que en estas discusiones tan dif¨ªciles deben respetarse tanto el derecho constitucional como el derecho internacional. No debemos hacer comentarios hipot¨¦ticos sobre el resultado de las elecciones. Hay que esperar y ver qu¨¦ resultado ofrecen y qu¨¦ Gobierno se forma, pero nuestra pol¨ªtica ha sido clara e inequ¨ªvoca: siempre hemos apoyado al primer ministro Rajoy y al Gobierno espa?ol porque creemos que sus acciones cumplen con la legislaci¨®n espa?ola, as¨ª como con las leyes europeas e internacionales.
P. ?Qu¨¦ opina de la propuesta Martin Schulz de crear unos Estados Unidos de Europa?
R. Hoy no veo ning¨²n pa¨ªs en Europa en el que est¨¦n dispuestos a renunciar a la soberan¨ªa a favor de unos Estados Unidos de Europa. Tal revoluci¨®n deber¨ªa decidirse por unanimidad y con la participaci¨®n de los ciudadanos. Creo que la propuesta no es realista. Debemos centrarnos en las propuestas concretas de Emmanuel Macron y Jean-Claude Juncker.
P. ?Pone la entrada de la extrema derecha en el Parlamento en peligro la democracia alemana?
R. AfD obtuvo m¨¢s votos en las elecciones federales de lo que esper¨¢bamos, porque en las ¨²ltimas cuatro semanas de la campa?a, el SPD situ¨® la pol¨ªtica de refugiados de nuevo en el centro del debate, pero las cifras son a¨²n mucho m¨¢s bajas que en cualquier otro lugar de Europa. AfD no puede hacer una contribuci¨®n positiva a la pol¨ªtica alemana. Nunca permitiremos la cooperaci¨®n o la formaci¨®n del Gobierno con AfD.?
Imperativo humanitario
P. ?Es Merkel la responsable del aumento de AfD?
R. La pol¨ªtica de refugiados que hicimos no fue planificada ni deseada. Fue una respuesta necesaria a un desarrollo dram¨¢tico de los acontecimientos fuera de Europa. Desde la ¨¦poca de la Revoluci¨®n Francesa, el imperativo humanitario ha sido parte de nuestro entendimiento estatal, por lo que ten¨ªamos muy claro que debemos ayudar a las personas necesitadas. Era completamente irreal creer que pa¨ªses como Grecia, Macedonia o Serbia pudieran hacer frente a la llegada masiva. Hemos actuado para evitar tensiones y conflictos en Europa.
P. En el Este de Alemania, los partidos de protesta como Die Linke o el AfD ten¨ªan casi el 40% de los votos. ?Pervive el muro?
R. No hay un muro de cemento, pero es cierto que en algunas partes de los nuevos Estados las condiciones de vida no son tan buenas como en el resto de Alemania. Si vas a Leipzig o Dresde, hay pleno empleo y crecimiento econ¨®mico. Pero en las zonas rurales de Brandeburgo, Sajonia o Sajonia-Anhalt, muchas personas se sienten desconectadas del desarrollo positivo en otras parte de Alemania. En el nuevo acuerdo de coalici¨®n, tendremos un cap¨ªtulo sobre la equivalencia de las condiciones de vida en toda Alemania, y haremos todo lo posible para crear nuevos empleos, especialmente en los nuevos Estados federales, porque muchas personas han emigrado de all¨ª y queremos frenarlo. Y solo funcionar¨¢ si el Estado tiene la valent¨ªa, por ejemplo, de establecer cada vez m¨¢s instituciones p¨²blicas y de investigaci¨®n, para que haya m¨¢s puestos de trabajo.
P. ?Aspiran a mantener el super¨¢vit alem¨¢n?
R. Mantendremos el super¨¢vit. Dado que tenemos un presupuesto equilibrado, tenemos mucho m¨¢s dinero disponible en Alemania que antes. Esto ha fortalecido la confianza de los inversores. Hemos creado nuevos puestos de trabajo y, por lo tanto, creemos que esta pol¨ªtica es correcta.
P. ?Qu¨¦ piensan hacer con ello?
R. Tenemos un crecimiento econ¨®mico de m¨¢s del 2% anual. Eso es mucho, pero no tanto como para que podamos gastar indiscriminadamente dinero en todo tipo de cosas. Para la CDU es una prioridad que invirtamos en retos futuros: tecnolog¨ªa de fibra de vidrio, comunicaciones m¨®viles de nueva generaci¨®n, investigaci¨®n, educaci¨®n y fortalecimiento de las familias. Tambi¨¦n queremos cumplir nuestras obligaciones internacionales en el contexto de la OTAN.
P. ?C¨®mo es posible que, a pesar de un millonario super¨¢vit, no haya ning¨²n partido que quiera compartir Gobierno con Merkel? En otros pa¨ªses, muchos pol¨ªticos matar¨ªan por estar en un Gobierno que puede gastar en lugar de recortar.
R. No debe haber malos entendidos. Merkel es la ¨²nica pol¨ªtica en Alemania en quien la mayor¨ªa de los alemanes han confiado.
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