Vlad¨ªmir Putin, el gran desestabilizador
El presidente ruso cuida una imagen de zar de los nuevos tiempos, azuzando tensiones en otros pa¨ªses y halagado al ver c¨®mo Rusia juega el papel de ¨¢rbitro global
Durante a?os, el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, ha tratado de resucitar el papel de Rusia como una superpotencia global. Bajo el influjo del s¨ªndrome del imperio perdido, enfurecido por el orden surgido tras la Guerra Fr¨ªa y el derrumbe de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, Putin ha maniobrado para dejar en su legado un pa¨ªs poderoso en el tablero geopol¨ªtico mundial. Y tambi¨¦n, un Estado temido, que ya no est¨¢ de rodillas tras el colapso de la URSS. Los ide¨®logos del putinismo han cultivado cuidadosamente para ¨¦l la imagen de hombre fuerte, de salvador de Rusia, casi de zar de los nuevos tiempos. Putin busca ser recordado tambi¨¦n como un guardi¨¢n del alma rusa, aunque probablemente pase a la historia como el gran desestabilizador.
Con la escalada en torno a Ucrania y una guerra de presi¨®n ¡ªcasi por asfixia¡ª contra la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica, que ha creado una crisis de seguridad may¨²scula en Europa, han vuelto a dejarse ver las viejas t¨¦cnicas que el jefe del Kremlin aplica en medio mundo. El presidente ruso pulsa teclas de la guerra h¨ªbrida, que le han sido eficaces durante a?os para influir, desestabilizar y lograr sus objetivos. Desde la fuerza militar (abierta pero tambi¨¦n a trav¨¦s de organizaciones paramilitares), como est¨¢ haciendo a lo largo de las fronteras de Ucrania ¡ªdonde ha concentrado decenas de miles de soldados y material de defensa¡ª; a sacar partido de su papel como gran suministrador de energ¨ªa, una palanca que maneja para mantener bajo su esfera a pa¨ªses como Moldavia, con su tira y afloja con las tarifas y las amenazas de cortarle el gas, pero tambi¨¦n para influir en estados de la Uni¨®n Europea, como Hungr¨ªa o Alemania, que dependen enormemente de Mosc¨² como proveedor.
La lista de posibilidades, descrita en decenas de informes de los servicios de espionaje occidentales, es amplia y con una importancia cada vez mayor de las herramientas no puramente militares: medios de comunicaci¨®n, redes sociales, el uso de las minor¨ªas o el manejo de los conflictos territoriales, los servicios de informaci¨®n, las operaciones cibern¨¦ticas ¡ªcon ataques inform¨¢ticos y otras actividades, como la injerencia en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016¡ª; incluso la vieja receta de los negocios y la corrupci¨®n, adem¨¢s de alimentar en el extranjero fuerzas radicales y muchas veces opuestas, desde la ultraderecha m¨¢s cl¨¢sica a los movimientos antisistema.
La pol¨ªtica de influencia del Kremlin, con la que expande sus tent¨¢culos por todo el globo, se basa en gran parte en la aplicaci¨®n del axioma ¡°divide y vencer¨¢s¡±, se?ala Geir Hagen Karlsen, director de comunicaciones estrat¨¦gicas del Norwegian Defence University College. Rusia tiene objetivos espec¨ªficos en cada pa¨ªs, especialmente para Ucrania ¡ªque obsesiona a Putin, que cree que rusos y ucranios ¡°son un mismo pueblo¡± y querr¨ªa mantener bajo su ¨®rbita¡ª y otras antiguas rep¨²blicas sovi¨¦ticas. Pero el prop¨®sito general del Kremlin es debilitar a la Uni¨®n Europea y a la OTAN, advierten los expertos. ¡°Trata de dividir a la UE y a la Alianza Atl¨¢ntica porque desde el punto de vista del Kremlin es m¨¢s sencillo lidiar con cada pa¨ªs individualmente que hacerlo con alianzas s¨®lidas y fuertes¡±, remarca el especialista noruego.
Con la crisis que ha creado en Ucrania y que ahora esta en uno de sus puntos ¨¢lgidos, Putin est¨¢ tratando de forzar a Occidente a que acepte una nueva arquitectura de seguridad para Europa, una que situar¨ªa lejos a la Alianza Atl¨¢ntica y mantendr¨ªa bajo su esfera de influencia a los pa¨ªses de la antigua URSS y que tambi¨¦n dibujar¨ªa a Rusia como una poderosa potencia global. Y ah¨ª entra en escena su empe?o por eliminar de la ecuaci¨®n la UE como interlocutora y su apuesta por hacerlo solo con Washington. ¡°Dividir a los pa¨ªses de la Uni¨®n y tambi¨¦n a la esfera euroatl¨¢ntica¡±, dice Hagen Karlsen, que ha publicado un profundo dosier sobre el tema, basado en el estudio de decenas de documentos sobre Rusia de distintas agencias de inteligencia occidentales.
Pese a la crisis econ¨®mica y la p¨¦rdida de nivel de vida de la ciudadan¨ªa rusa, la represi¨®n a la disidencia y el alto coste para el pa¨ªs de las sanciones por anexionarse ilegalmente Crimea o las interferencias en otros pa¨ªses, Putin alimenta en casa la percepci¨®n de que es el ¨²nico garante de la estabilidad en Rusia. De que todo cambio puede ser a peor. Pero el jefe del Kremlin es un exportador de inestabilidad mundial. ¡°Usa la desestabilizaci¨®n como v¨ªa para lograr sus objetivos y como fin en s¨ª mismo¡±, apunta Carmen Claud¨ªn, investigadora del CIDOB, (Barcelona Centre for International Affairs). ¡°No es una pol¨ªtica gratuita¡±, remarca la experta. El presidente ruso trata de mantener a otros actores de su tablero geopol¨ªtico divididos, inestables y dependientes para ¡°tenerlos controlados¡±, remarca Claud¨ªn. ¡°En el caso de Ucrania, mientras est¨¦ la situaci¨®n del Donb¨¢s [donde los separatistas prorrusos que reciben el apoyo militar y pol¨ªtico del Kremlin luchan contra el ej¨¦rcito de Kiev] ni siquiera le hace falta ocupar el pa¨ªs. La guerra del este genera inestabilidad, quita recursos econ¨®micos, energ¨ªa humana, dificulta la planificaci¨®n que requieren las reformas. As¨ª no puede haber normalizaci¨®n democr¨¢tica ni de ning¨²n tipo¡±, abunda Claud¨ªn, que se?ala que con la ecuaci¨®n actual, Putin ha logrado ser el factor perpetuo en la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica.
El ministro de Exteriores ucranio, Dmytro Kuleba, tiene claro que el objetivo prioritario del Kremlin sobre Ucrania es ¡°desestabilizar el pa¨ªs¡±. Y para ello est¨¢ sacando toda su artiller¨ªa de t¨¢cticas, incluida la guerra h¨ªbrida, advirti¨® esta semana en una conversaci¨®n con periodistas. Desde la propaganda sobre la discriminaci¨®n a las minor¨ªas rusas en Ucrania, a la entrega de pasaportes rusos en las regiones de Donetsk y Lugansk, pasando por la explotaci¨®n de noticias falsas sobre que Ucrania es un estado fallido liderado por neonazis o que en el Donb¨¢s se est¨¢ produciendo un genocidio. Una ret¨®rica que atiza ya para movilizar y que tambi¨¦n le sirve de cultivo para acciones futuras.
Con Putin, de 69 a?os, antiguo esp¨ªa del KGB, los servicios de seguridad y de informaci¨®n han tomado las instituciones rusas y ocupan los puestos clave. Los llamados siloviki ¨Dantiguos funcionarios de las agencias de informaci¨®n y espionaje sovi¨¦ticas¨D rodean al presidente ruso como una burbuja y son decisivos en la ampliaci¨®n de las t¨¦cnicas de guerra h¨ªbrida y desestabilizaci¨®n, describe un funcionario de los servicios de espionaje de un pa¨ªs europeo. ¡°El Kremlin sabe explotar particularmente bien las debilidades o grietas en otros para hallar la falla m¨¢s caliente por d¨®nde intervenir¡±, se?ala la experta Carmen Claud¨ªn. Paradigm¨¢tico de ello es ya, dice la investigadora, el conocido como caso Lisa, en 2016, en Alemania, cuando los medios estatales rusos divulgaron la noticia de que una ni?a hab¨ªa sido secuestrada y violada por refugiados de Oriente Pr¨®ximo. La polic¨ªa descart¨® la historia como falsa, pero el relato se extendi¨® y provoc¨® manifestaciones contra la pol¨ªtica de inmigraci¨®n alemana y de la canciller Angela Merkel por los programas de acogida a refugiados, punto controvertido en toda la UE en ese momento.
Los conflictos territoriales son otra de las fallas calientes en el libro de jugadas del Kremlin. Especialmente los legados por la antigua URSS, que emplea ¡°para mantener un ancla en los pa¨ªses que quiere mantener bajo su influencia y agita como un elemento desestabilizador¡±, opina Paata Zakareshvili, que fue ministro de Reconciliaci¨®n de Georgia. Es el caso de ese pa¨ªs con Osetia del Sur y Abjasia, dos territorios secesionistas que Rusia reconoci¨® como independientes poco antes de la guerra con Georgia de 2008: ¡°Ahora son dos diales de Mosc¨² en ese territorio y donde ha colocado bases militares¡±, resalta Zakareshvili.
El polit¨®logo ruso Arkady Dubnov, sin embargo, cree excesivo hablar de que el Kremlin persigue la desestabilizaci¨®n. ¡°Suena demasiado a conspiraci¨®n. Dado que hay suficientes fuentes y causas de inestabilidad en todas partes, ?puede Rusia usar esto en su beneficio?¡±, plantea el experto. Otro analista de Rusia, Nikolai Petrov, se?ala que Mosc¨² emplea las herramientas en su mano, como hacen otros; sin embargo, ¡°Rusia no es un jugador tan poderoso¡± como la UE o Estados Unidos.
Una de esas teclas visibles y tambi¨¦n una de las que m¨¢s poder le proporciona es el gas, explica el analista especializado Mija¨ªl Krutijin. Y Putin lo maneja como ¡°herramienta de desestabilizaci¨®n¡±, dice el experto. ¡°El hecho de que algunos pa¨ªses de la UE dependan cr¨ªticamente del gas ruso ¡ªcomo Hungr¨ªa, Austria o Bulgaria¡ª contribuye a quebrar la pol¨ªtica com¨²n de la UE sobre Rusia¡±, remarca Mija¨ªl Krutijin, de la consultora independiente RusEnergy. El Kremlin y Gazprom, que tiene el monopolio de sus gasoductos, interfieren a trav¨¦s del gas en sistemas pol¨ªticos de otros pa¨ªses, asegura el analista. Uno de los ¨²ltimos casos y extremadamente relevante, plantea Krutijin, es el del controvertido gasoducto NordStream 2, que llevar¨¢ gas ruso a Alemania bajo el mar B¨¢ltico sin pasar por Ucrania o Polonia. ¡°Rusia lo utiliza no solo para lograr un papel de monopolio para Gazprom o para influir, sino tambi¨¦n para dividir el sistema pol¨ªtico alem¨¢n y Occidente en general en l¨ªneas de amigos y enemigos de Rusia¡±, dice analista.
Peter Pomerantsev, del Instituto de Asuntos Globales de la London School of Economics, ha analizado c¨®mo Rusia est¨¢ usando contra la democracia liberal sus propios principios para socavar las instituciones y los valores occidentales. Putin se presenta como el defensor de los valores tradicionales, del cristianismo, de la familia formada por un hombre y una mujer, el garante frente a lo que considera el liberalismo de Occidente. El Kremlin utiliza esa postura abiertamente para influir y forjar sinton¨ªa con otros l¨ªderes ultraconservadores europeos y de Estados Unidos. ¡°Dentro de su pol¨ªtica de la falla caliente, la divisi¨®n y la desestabilizaci¨®n, tambi¨¦n apoya a grupos ultraconservadores y partidos de extrema derecha en toda Europa¡±, incide Klementyna Suchanow, escritora y activista feminista, que ha investigado a fondo los v¨ªnculos del Kremlin con las organizaciones antiderechos y ultraconservadoras. Desde el Frente Nacional de Marine Le Pen, en Francia, hasta organizaciones antiabortistas, como Citizen Go o el World Congress of Families, que a trav¨¦s de sus agentes de influencia reciben fondos, apoyo y redes.
El Kremlin apoya a la ultraderecha pero tambi¨¦n a la izquierda en pa¨ªses donde ya tiene un v¨ªnculo hist¨®rico. ¡°O donde creen que pueden tener un buen canal. Sin importar si hay contradicci¨®n. Se trata de aprovechar c¨ªnicamente el espacio para sus intereses. Como no est¨¢n a la altura de influir con otras herramientas, tratan as¨ª de crear el caos para luchar contra la UE y sus valores¡±, dice Suchanow, que ha publicado sobre el tema Estamos en guerra: fundamentalistas a la caza de mujeres, un episodio del podcast Proyecto Polonia.
En esa estrategia divisoria y desestabilizadora tambi¨¦n se encuadra la injerencia de Rusia en las elecciones presidenciales de EEUU, empezando por las de 2016, donde a trav¨¦s de ataques inform¨¢ticos, el uso de las redes sociales y filtraciones de informaci¨®n, el Kremlin orquest¨® una campa?a para denigrar a la entonces candidata dem¨®crata Hilary Clinton y favorecer la elecci¨®n del republicano Donald Trump, seg¨²n las agencias de informaci¨®n de Washington. Mosc¨², que explot¨® muchas debilidades y divisiones sociales que ya exist¨ªan, trat¨® de interferir tambi¨¦n en los comicios de 2020 con una jugada similar, dijo el FBI.
El resultado de sus acciones, sin embargo, ¡°se exagera¡±, cree Margarita Zav¨¢dskaya, del Instituto Alexander de la Universidad de Helsinki, que ha ahondado en el caso. ¡°La paradoja es que Rusia se siente muy halagada por el papel del ¨¢rbitro del destino, que utiliza las nuevas tecnolog¨ªas y puede influir en el proceso pol¨ªtico en otro pa¨ªs, incluso en uno tan poderoso como Estados Unidos. Hubo esfuerzos, pero el resultado¡ No es muy obvio que sea debido a las acciones de Rusia¡±. Lo que s¨ª ha logrado Mosc¨² con la injerencia electoral en EEUU es sembrar desconfianza en las instituciones, el sistema pol¨ªtico y los procesos democr¨¢ticos centrales, dice el experto Geir Hagen Karlsen. ¡°Tal vez no fuera su objetivo primigenio¡±, coincide la investigadora Carmen Claud¨ªn, ¡°pero este segundo logro parece haber demostrado ser ya m¨¢s importante que el primero¡±.
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