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EE UU sanciona a dos l¨ªderes de Bosnia por socavar los acuerdos de Dayton y amenazar la estabilidad del pa¨ªs

El presidente de la federaci¨®n croato-musulmana y el ministro de Sanidad serbobosnio son acusados de alentar ¡°agendas etnonacionalistas¡± y de torpedear la arquitectura constitucional

A la izquierda, Marinko Cavara, en Estambul en 2018; a la derecha, Alen Seranic, en Banja Luka en 2021. / GETTY
A la izquierda, Marinko Cavara, en Estambul en 2018; a la derecha, Alen Seranic, en Banja Luka en 2021. / GETTY
Mar¨ªa Antonia S¨¢nchez-Vallejo

La inquietud que desde hace meses recorre los Balcanes, por temor a una hipot¨¦tica desestabilizaci¨®n de una regi¨®n prendida con alfileres entre la posguerra y su encaje en la UE, ha adquirido consistencia este lunes tras hacerse p¨²blica la adopci¨®n de sanciones por parte de EE UU contra dos altos responsables pol¨ªticos de Bosnia. El Departamento del Tesoro ha anunciado a trav¨¦s de un comunicado sanciones por socavar los acuerdos de Dayton, que en 1995 pusieron fin a la guerra bosnia, contra Marinko Cavara, presidente de la federaci¨®n croato-musulmana ¡ªuna de las dos entidades en las que se divide Bosnia-Herzegovina¡ª y Alen Seranic, ministro de Salud y Seguridad Social de la otra, la serbobosnia Rep¨²blica Srpska. La sanci¨®n congela cualquier activo de estos dos pol¨ªticos en Estados Unidos y proh¨ªbe a empresas y particulares del pa¨ªs negociar con ellos.

Cavara, el d¨¦cimo presidente de la federaci¨®n, y Seranic ¡°han amenazado la estabilidad de la regi¨®n al socavar los acuerdos de paz de Dayton y los procesos e instituciones democr¨¢ticos¡±, dice el comunicado del Departamento del Tesoro, de quien dependen las sanciones econ¨®micas. ¡°Marinko Cavara y Alen Seranic han perseguido agendas etnonacionalistas y pol¨ªticas a expensas de las instituciones democr¨¢ticas y los ciudadanos de Bosnia-Herzegovina¡±, ha declarado por su parte el subsecretario del Tesoro para Terrorismo e Inteligencia Financiera, Brian E. Nelson. ¡°La acci¨®n de hoy demuestra el firme compromiso de Estados Unidos con la estabilidad y la prosperidad de Bosnia-Herzegovina¡±.

Aunque el discurso irredentista de la Rep¨²blica Srpska y su l¨ªder, Milorad Dodic, es patente desde hace a?os, hasta el punto de ser ¨¦l mismo objeto de sanciones por el Tesoro a primeros de este a?o, el castigo de Washington alcanza tambi¨¦n esta vez al croata Cavara. Desde 2019, Cavara se ha negado a nombrar jueces para el Tribunal Constitucional de Bosnia, bloqueando la funci¨®n de un mecanismo clave de representaci¨®n que recoge propuestas de los legisladores. Croatas y bosniacos (los bosnios musulmanes) se reparten la representaci¨®n en las estructuras de poder de la federaci¨®n de consuno con la entidad serbobosnia.

¡°Por su inacci¨®n, Cavara ha secuestrado la funci¨®n del panel [de representaci¨®n] para promover sus intereses pol¨ªticos y los de su partido¡±, reza el comunicado del Tesoro. Sancionando a Seranic, Washington ampl¨ªa las impuestas a Dodic, quien no oculta su intenci¨®n de retirarse de las instituciones federales pese a las reiteradas advertencias de Occidente. Seranic ha propuesto crear una agencia de medicamentos espec¨ªfica para la Rep¨²blica Srpska, por lo que ha incurrido ¡°en el comportamiento desestabilizador¡± mostrado por Dodic. Washington recuerda que ya existe una administraci¨®n estatal para la federaci¨®n y la Rep¨²blica Serbia, y que la creaci¨®n de una nueva instancia ¡°obstruye y amenaza¡± la aplicaci¨®n de los acuerdos de Dayton.

Desaf¨ªos

La Bosnia-Herzegovina de hoy debe en buena parte su existencia al decidido impulso de Estados Unidos, entonces bajo la presidencia de Bill Clinton. Tras tres a?os de guerra y 100.000 muertos, los acuerdos de Dayton establecieron la constituci¨®n actual de Bosnia-Herzegovina y, subraya la nota del Departamento del Tesoro, ¡°siguen siendo la base de la estructura de gobierno¡±, con dos entidades, la federaci¨®n croato-musulmana y la Rep¨²blica Srpska. ¡°Veintisiete a?os despu¨¦s, Bosnia-Herzegovina sigue enfrent¨¢ndose a los desaf¨ªos de quienes manipulan sus posiciones de poder a favor de sus propios intereses personales o pol¨ªticos¡±. El funcionamiento renqueante de la multiplicidad de instancias se ve agravado por una corrupci¨®n end¨¦mica y una acendrada vieja pol¨ªtica, que se resiste a dar paso a las nuevas generaciones.

La Administraci¨®n dem¨®crata de Joe Biden tiene en el punto de mira a los Balcanes. Hace un a?o, Washington ampli¨® una orden ejecutiva para prohibir la entrada al pa¨ªs a prominentes l¨ªderes, algunos de ellos hist¨®ricos, de la regi¨®n, al considerar que dos de los males end¨¦micos, la corrupci¨®n y los intentos de hacer descarrilar los numerosos acuerdos de paz firmados tras la desintegraci¨®n de Yugoslavia, obstaculizaban el progreso del bloque. En la lista negra de Washington figuran exl¨ªderes de Kosovo, Bosnia y Albania, incluido el expresidente Sali Berisha, por sus ¡°manejos corruptos durante el desempe?o de su cargo¡±. Dodic, que funge como miembro serbio de la presidencia inter¨¦tnica tripartita de Bosnia, fue objeto de ulteriores sanciones del Tesoro en enero.

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