La Corte advierte de que eliminar sus fideicomisos afectar¨¢ a trabajadores del Poder Judicial jubilados y pensionados

La Suprema Corte de Justicia ha dejado ver que no guardar¨¢ silencio ante los intentos del oficialismo de reformar la ley para hacerse con los recursos millonarios depositados en varios fideicomisos del Poder Judicial. Mientras el presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, y su partido, Morena, aseguran que esos instrumentos financieros no son m¨¢s que cajas de ahorro para pagar privilegios de la c¨²pula judicial, el Supremo ha advertido de que, al menos algunos de ellos, cubren prestaciones de trabajadores jubilados. La reforma oficialista que busca eliminar los fideicomisos judiciales ya ha avanzado en la C¨¢mara de Diputados, y es altamente probable que se apruebe en el pleno la pr¨®xima semana, tomando en cuenta que Morena tiene mayor¨ªa. No parece que la Corte vaya a quedarse de brazos cruzados frente al Legislativo y el Ejecutivo. Se avecina un nuevo choque de poderes.

La reforma impulsada por el oficialismo pretende hacerse con el control de 15.450 millones de pesos disponibles en 14 de 15 fideicomisos cuyos titulares son la Suprema Corte, el Consejo de la Judicatura y el Tribunal Electoral, la trinidad que conforma el Poder Judicial. Solo quedar¨ªa intacto un fideicomiso, el Fondo de Apoyo a la Administraci¨®n de la Justicia, con un saldo de 6.104 millones de pesos. Morena argumenta que solo este instrumento est¨¢ previsto en la ley, y que los restantes fueron creados para pagar prestaciones de privilegio a los altos mandos judiciales. El partido ha sido insistente en que esos privilegios no alcanzan a la base de trabajadores del Poder Judicial. Adem¨¢s, ha asegurado que, en el caso de los fideicomisos que resguardan fondos para el pago de pensiones y otras prestaciones laborales, en su extinci¨®n ¡°se respetar¨¢n los compromisos contractuales y los derechos que se hayan generado¡±.

El presidente L¨®pez Obrador ha reiterado dos d¨ªas seguidos la misma f¨®rmula: que eliminar los fideicomisos no da?ar¨¢ a los trabajadores. ¡°No creo yo que afecte en nada. Ese fideicomiso que est¨¢ en cuesti¨®n pr¨¢cticamente no se usa, es una reserva que tienen ah¨ª para mantener privilegios de los altos funcionarios p¨²blicos. Es muy poco lo que se ejerce, se va acumulando cada vez m¨¢s y ah¨ª se tiene, es un guardadito. [¡­] Se trata de privilegios, no se van a quedar sin sueldos, sin sus prestaciones b¨¢sicas, no se va a cerrar ning¨²n juzgado, no se va a despedir a nadie¡±, ha afirmado el mandatario en su conferencia de este jueves. L¨®pez Obrador ha se?alado que, si se consuma la reforma, los recursos servir¨¢n para robustecer el presupuesto de los programas sociales. ¡°Ayudar¨ªa much¨ªsimo para becas de estudiantes de familias pobres. [¡­] Cuando me preguntan en qu¨¦ podr¨ªa utilizarse, pues en eso. ?Qu¨¦ mejor que eso?¡±, ha dicho.

La Suprema Corte ha refutado la versi¨®n oficialista y ha se?alado que seis fideicomisos est¨¢n relacionados con obligaciones patronales y derechos adquiridos de los trabajadores, tanto laborales como de seguridad social (pensi¨®n, vivienda, cobertura de salud y retiro). El alto tribunal ha asegurado que no se trata de prestaciones adicionales, sino de derechos para los trabajadores que cumplen con los requisitos establecidos en las reglas de operaci¨®n de cada fideicomiso.

¡°Por ello, los recursos que integran estos fideicomisos son los que se requieren para el aseguramiento de estos derechos adquiridos, tanto en el presente como a futuro, con base en ana?lisis actuariales que definen el porcentaje de participacio?n de fideicomisos y el porcentaje de gasto corriente. El personal operativo del Poder Judicial, que representa ma?s del 60% de la plantilla, es el principal beneficiario de las prestaciones laborales vinculadas a los fideicomisos¡±, ha se?alado el Supremo.

El m¨¢ximo tribunal ha indicado que otros instrumentos financieros sustentan la operatividad del Poder Judicial, de modo que su eliminaci¨®n perjudicar¨ªa ¡°a la sociedad en su conjunto¡±. La Corte ha expuesto que uno de los fideicomisos, por ejemplo, se utiliza para financiar la implementaci¨®n de obligaciones derivadas de reformas y de tratados internacionales, como el T-MEC. ¡°As¨ª, la extinci¨®n de este fondo afecta directamente a la implementaci¨®n de las reformas y, por lo tanto, a los compromisos del Estado mexicano¡±, ha indicado. Otro ejemplo es el fideicomiso destinado a proyectos de infraestructura, ¡°los cuales tienen que ver con los espacios donde se imparte la justicia y que esta?n al servicio no solo de las personas trabajadoras del Poder Judicial, sino tambie?n de las y los usuarios del sistema judicial; es decir, de toda la sociedad¡±, ha se?alado.

Uno de los fideicomisos m¨¢s cuestionados ha sido el ¡°80693 para el Mantenimiento de Casa Habitaci¨®n de Magistrados y Jueces¡±. La Corte ha precisado que ese instrumento cubre gastos de vivienda cuando los juzgadores cambian de adscripci¨®n en cumplimiento de las necesidades de la judicatura. El Supremo ha a?adido que ninguno de los fideicomisos se destina a pagar prestaci¨®n alguna de los ministros que lo integran.

Al margen de la pol¨¦mica, el manejo de los fideicomisos por parte del Poder Judicial ya hab¨ªa sido se?alado por la Auditor¨ªa Superior de la Federaci¨®n, un ¨®rgano independiente de fiscalizaci¨®n. La principal observaci¨®n fue que la Corte y el Consejo de la Judicatura han destinado dinero de su presupuesto ordinario para pagar las obligaciones que deb¨ªan ser cubiertas con fondos de los propios fideicomisos. Tambi¨¦n se?al¨® que los recursos disponibles en los fideicomisos crec¨ªan cada a?o, pero hab¨ªan quedado pr¨¢cticamente intactos. ¡°Se considera que la operaci¨®n de los fideicomisos de la Suprema Corte y del Consejo de la Judicatura no se ajusta a criterios de racionalidad dada la muy baja utilizaci¨®n de sus recursos, lo cual ha sido una constante en los ¨²ltimos 10 a?os en los que, en promedio, s¨®lo se ha utilizado el 4.8% de sus disponibilidades¡±, indic¨® la Auditor¨ªa en su an¨¢lisis del ejercicio 2018.

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