Espa?a promueve un sistema estable en la UE para acoger migrantes como los del ¡®Aquarius¡¯

El Gobierno espa?ol promueve un mecanismo estable europeo para acoger a los migrantes que lleguen a las costas en barcos de rescate de ONG como el Aquarius. La negativa de Italia y Malta a acoger en sus puertos estos barcos ha generado varias situaciones dram¨¢ticas. La primera se resolvi¨® por la decisi¨®n del Gobierno de Pedro S¨¢nchez de acoger al Aquarius. La segunda se resolvi¨® por un acuerdo de seis pa¨ªses -Alemania, Francia, Espa?a, Portugal, Luxemburgo y Malta- para repartirse a los inmigrantes. Pero todos asumieron que no se puede seguir as¨ª, improvisando cada vez. As¨ª que ma?ana, por iniciativa espa?ola y con el apoyo de la Comisi¨®n Europea, habr¨¢ una reuni¨®n en Bruselas de un grupo amplio de pa¨ªses, entre los que estar¨¢ tambi¨¦n Italia, para avanzar en la creaci¨®n de este mecanismo estable, seg¨²n fuentes del Gobierno espa?ol.

La reuni¨®n ser¨¢ entre los sherpas de varios gobiernos. As¨ª se llama a las figuras clave que cada presidente tiene para conectar con los dem¨¢s l¨ªderes y organizar las cumbres y las negociaciones multilaterales. En el caso de Espa?a es Jos¨¦ Manuel Albares, el hombre que aparec¨ªa con S¨¢nchez en la conocida foto del avi¨®n con las gafas de sol y es su consejero de pol¨ªtica internacional.?

Albares, que se encarg¨® tambi¨¦n de la negociaci¨®n del acuerdo entre los seis pa¨ªses que llev¨® a resolver la segunda crisis del Aquarius, acudir¨¢ a Bruselas a reunirse con sus hom¨®logos con una agenda clara encima de la mesa, esto es no solo hacer una declaraci¨®n conjunta, sino empezar a sentar las bases de forma urgente del mecanismo y de la financiaci¨®n. Fuentes comunitarias afirman que la Comisi¨®n Europea se ha encargado de la convocatoria de la reuni¨®n, y el encuentro se celebrar¨¢ en su sede, el edificio Berlaymont de la capital belga, al final de la ma?ana.

La mayor¨ªa de los pa¨ªses europeos, sobre todo los del este, est¨¢n totalmente en contra del reparto de los inmigrantes y las medidas antixen¨®fobas que impulsan gobiernos como el alem¨¢n, el franc¨¦s o el espa?ol. Pero con la creaci¨®n de este mecanismo multilateral, los gobiernos del eje antixenofobia esperan que los pa¨ªses m¨¢s esc¨¦pticos acepten entrar. Una de las soluciones para incorporar a esos pa¨ªses, en ocasiones con gobiernos en los que participa la extrema derecha, como sucede en Austria, puede consistir en pactar que no todos los estados acepten acoger a los migrantes que llegan a las costas del sur de Europa en barcos de rescate, pero s¨ª todos contribuyan a la financiaci¨®n del mecanismo, de manera que se compense los costes que unos pa¨ªses asumen y otros no.?

La clave de b¨®veda de todo el sistema pasa por Italia. El Gobierno de Roma est¨¢ constantemente jugando a varias bandas en este asunto. Por un lado, reclama a los socios algo como esto que se va a crear, esto es un mecanismo de reparto estable. Si no se crea, nunca dejar¨¢n desembarcar en sus puertos a los barcos de las ONG, se?ala Matteo Salvini, el ministro del Interior y hombre fuerte del Gobierno. Y adem¨¢s acept¨® acoger a 20 migrantes del segundo Aquarius. Pero a la vez que pide eso, lanza mensajes contradictorios sobre la posibilidad de sumarse a esta iniciativa de varios pa¨ªses. Los gobiernos m¨¢s proclives a este reparto conf¨ªan en que finalmente Italia, pa¨ªs fundador de la UE y uno de sus miembros clave, asuma que este problema solo puede tener una soluci¨®n europea conjunta en la que ellos tendr¨¢n que aceptar que son el puerto m¨¢s cercano en la mayor¨ªa de los casos y tendr¨¢n que asumir que desembarquen en sus puertos los barcos aunque despu¨¦s se repartan los migrantes, como va a suceder en Malta con los del Aquarius.

La idea es lograr la creaci¨®n de este mecanismo, o al menos iniciar todos los tr¨¢mites, antes del pr¨®ximo consejo europeo informal del 20 de septiembre, que se centrar¨¢ en la inmigraci¨®n. Es clave la parte financiera, porque ning¨²n sistema estable ser¨¢ cre¨ªble si no tiene apoyo econ¨®mico. Se puede hacer a trav¨¦s de un fondo especial o se pueden financiar con los fondos de cohesi¨®n. Son este tipo de cuestiones las que se tratar¨¢n de cerrar ma?ana en la reuni¨®n, seg¨²n las fuentes del Gobierno, pero la decisi¨®n de crearlo est¨¢ tomada y la voluntad pol¨ªtica de los pa¨ªses m¨¢s relevantes de la UE, con las dudas de Italia, es evidente. Ahora solo falta poner en marcha la medida y sobre todo decidir c¨®mo se repartir¨¢n los migrantes que lleguen entre los pa¨ªses que acepten acogerlos, porque con el segundo Aquarius hubo un reparto que no obedec¨ªa a ninguna l¨®gica m¨¢s que las conversaciones apresuradas entre los gobiernos implicados.

La nueva f¨®rmula supone darle la vuelta al intento fracasado de fijar multas disuasorias a los pa¨ªses que rechazaran recibir refugiados. El plan, propuesto por Bruselas hace dos a?os, contemplaba sanciones prohibitivas, de hasta 250.000 euros por cada persona a la que dejaran de acoger. Hungr¨ªa, uno de los pa¨ªses menos proclives a un sistema de solidaridad europeo, tild¨® entonces de chantaje la intenci¨®n de hacerle pagar por su negativa rotunda a dar cobijo. Ahora, Bruselas vuelve a tratar de repartir las cargas de un modo menos agresivo, pero con un proyecto sobre la mesa que supone igualmente una contribuci¨®n econ¨®mica a escala europea.

Durante el encuentro de ma?ana tambi¨¦n se tratar¨¢ la creaci¨®n de centros controlados dentro de la UE para llevar a los migrantes rescatados en el mar. En el ¨²ltimo Consejo Europeo celebrado a finales de junio, esta v¨ªa cobr¨® fuerza: la intenci¨®n es separar a los posibles refugiados de los llamados inmigrantes econ¨®micos. Estos ¨²ltimos ser¨¢n devueltos a sus pa¨ªses de origen, mientras los demandantes de asilo ser¨¢n repartidos. Adem¨¢s, se buscar¨¢ m¨¢s concreci¨®n sobre las denominadas plataformas de desembarco que la UE quiere financiar fuera de sus fronteras para llevar all¨ª a los migrantes que se embarquen rumbo a Europa.