Las comunidades sufren para encontrar aseguradora para sus errores m¨¦dicos
Las p¨®lizas han subido un 27% hasta sumar 65 millones en tres a?os. Desde 2016, se suceden concursos desiertos por la retirada de grandes firmas
La sanidad p¨²blica paga facturas cada vez m¨¢s elevadas para asegurar a sus profesionales y afrontar las indemnizaciones que provocan los errores involuntarios y negligencias. Los 16 sistemas de salud auton¨®micos con sus sanitarios asegurados ¡ªtodos excepto Canarias¡ª pasan serios aprietos para renovar sus p¨®lizas con las grandes aseguradoras, que exigen cada vez m¨¢s dinero para cubrir la responsabilidad civil de los m¨¦dicos y est¨¢n dejando desiertos los concursos p¨²blicos en algunas autonom¨ªas. El patio est¨¢ revuelto y la factura global ya asciende a 65 millones, al aumentar el coste una media de un 27% en tres a?os tras las ¨²ltimas renovaciones de p¨®lizas, seg¨²n fuentes del sector asegurador.
Las razones de esta subida son varias. Por una parte, el nuevo baremo para accidentes de tr¨¢fico de 2016 ¡ªtabla de referencia utilizada por los jueces para los errores m¨¦dicos ante la ausencia de una ley espec¨ªfica¡ª establece indemnizaciones m¨¢s altas para los casos graves. Pero, adem¨¢s, las demandas han crecido por una mayor conciencia del paciente para litigar y los procesos se eternizan por los recursos, lo que provoca m¨¢s costes judiciales.
?En los ¨²ltimos dos a?os las compa?¨ªas tradicionales como Zurich o Mapfre han abandonado a los Ejecutivos auton¨®micos ¡ªa todos excepto al canario, que opt¨® por eludir el seguro y pagar despu¨¦s de cada juicio perdido¡ª porque el negocio dej¨® de ser tan rentable como anta?o, y han entrado nuevas firmas aseguradoras, la mayor¨ªa extranjeras, como Berkshire Hathaway. ¡°Para evitar esta din¨¢mica peligrosa de escalada de precios, el Gobierno debe fijar por ley los baremos de indemnizaci¨®n y as¨ª evitar la sensibilidad de cada juez ante los errores¡±, censura Francisco Miralles, secretario general de la Confederaci¨®n Estatal de Sindicatos M¨¦dicos. El anterior Gobierno del PP dej¨® en el tintero el desarrollo de la Ley de Baremo indemnizatorio y el actual a¨²n est¨¢ trabajando en ¨¦l.
Los errores m¨¦dicos son inevitables en un sistema que practica cuatro millones de operaciones quir¨²rgicas cada a?o. ?scar S¨¢nchez, de 42 a?os, se someti¨® en 2013 en el Hospital Reina Sof¨ªa de Murcia a un baip¨¢s g¨¢strico para atajar su obesidad m¨®rbida, pero la operaci¨®n le provoc¨® graves da?os neurol¨®gicos. ¡°Hoy est¨¢ inv¨¢lido de una mano, necesita un andador para caminar y la cabeza la tiene regular¡±, relata su madre, Carmen Ib¨¢?ez. La indemnizaci¨®n que abon¨® Mapfre fue de 500.000 euros.
Con una carga de trabajo asistencial cada vez mayor, apunta Phillipe Paul, director ejecutivo de la aseguradora francesa Sham, que cubre a Catalu?a, Madrid y el Pa¨ªs Vasco, ¡°la responsabilidad civil m¨¦dica en Espa?a est¨¢ en una encrucijada. Tenemos un problema de rentabilidad¡±, admite. Mientras, la hist¨®rica aseguradora Zurich ha dado un paso atr¨¢s: "Seguimos asegurando a la Administraci¨®n p¨²blica, pero revisamos hace ya un par de a?os el aseguramiento relacionado con la responsabilidad civil m¨¦dica para reequilibrar nuestra cartera y reducir nuestra exposici¨®n en l¨ªneas de negocio con inestabilidad a largo plazo", explican fuentes de la firma.
Hasta 2002, cuando el servicio nacional de salud Insalud se disgreg¨® en 17, el Ministerio de Sanidad pagaba una p¨®liza de 18,5 millones anuales a la aseguradora Zurich. Desde entonces, la escalada ha sido imparable y en los ¨²ltimos a?os ha pasado de 50 a 65 millones. Algunas comunidades renuevan sus seguros a?o a a?o y otras por periodos m¨¢s amplios.
?La subida de precios tambi¨¦n la notan los m¨¦dicos en el pago anual de sus p¨®lizas colectivas de los colegios profesionales, que pueden contratar para reforzar su protecci¨®n ante posibles errores. ¡°Aunque no siempre es la mala praxis de un cirujano¡±, a?ade Paul, ¡°tambi¨¦n suma la evoluci¨®n tecnol¨®gica [problemas originados por nuevas pr¨®tesis, entre otros] y la organizaci¨®n¡±.
La prueba m¨¢s palpable de la crisis actual del sector son los concursos p¨²blicos desiertos, que han sufrido comunidades como Galicia, Andaluc¨ªa, Arag¨®n y Murcia, que han visto c¨®mo ninguna compa?¨ªa pujaba por asegurar a sus m¨¦dicos. La soluci¨®n ha pasado siempre por sacar una segunda oferta m¨¢s golosa. Arag¨®n, por ejemplo, ofert¨® a principios de a?o una p¨®liza por 3,1 millones ¡ªya elevada desde los 2,6 millones anteriores¡ª y aun as¨ª, ninguna empresa puj¨®.
Si la p¨®liza que paga la Comunidad de Madrid asciende a 12 millones anuales, la de Andaluc¨ªa supone al menos 15 millones y el Pa¨ªs Vasco suma 5,5 millones. Catalu?a abona 22 millones y tiene una f¨®rmula mixta de p¨®liza, que incluye el seguro de los cuatro colegios de m¨¦dicos, por lo que la cuant¨ªa total suma 140 millones en cuatro a?os. Cuando alg¨²n sistema de salud ha dudado si pod¨ªa afrontar el esfuerzo econ¨®mico de pagar p¨®lizas m¨¢s caras, los m¨¦dicos han protestado al sentirse desprotegidos y los Gobiernos regionales han dado marcha atr¨¢s.
Un facultativo sevillano demandado explica el mal sabor de boca que dejan estos litigios, incluso cuando la raz¨®n les asiste. ¡°El Servicio Andaluz de Salud nunca nos arrop¨®, nadie se ha dirigido a ninguno de los cinco m¨¦dicos en siete a?os de proceso, a pesar de que no llegamos a juicio porque hubo buena praxis. Tengo la conciencia muy tranquila¡±, explica este m¨¦dico que exige anonimato.
La muerte de un hombre en Urgencias del Hospital Virgen de Macarena en 2012 provoc¨® la querella por v¨ªa penal de su familia contra cinco m¨¦dicos del servicio. Tras diversos archivos judiciales en primera instancia, la Audiencia de Sevilla decret¨® que se deb¨ªa celebrar juicio para dilucidar qu¨¦ ocurri¨®, pero la aseguradora acord¨® indemnizar a la v¨ªctima antes de la vista, por lo que esta retir¨® la demanda minutos antes del juicio, el pasado enero.
La cifra global de negligencias y errores m¨¦dicos es dif¨ªcil de cuantificar. La mayor¨ªa de regiones han rechazado facilitarla a este peri¨®dico, as¨ª como a los sindicatos m¨¦dicos. ¡°La hemos pedido a todas las comunidades, pero a la Administraci¨®n le cuesta ser transparente¡±, critica Miralles. Pero las aseguradoras certifican el aumento de la litigiosidad por estos casos. Como ejemplo, la sanidad de la Comunidad de Madrid tuvo 238 errores m¨¦dicos en 2018 que derivaron en indemnizaciones por 6,6 millones, seg¨²n el Ejecutivo auton¨®mico.
¡°A pesar del incremento de precios, la sanidad p¨²blica no renuncia a contratar un seguro por el hecho de que las cosas empeoren. Si no lo pagan v¨ªa prima, lo terminar¨¢n pagando v¨ªa indemnizaciones¡±, valora Francisco S¨¢nchez, director de Health & Pharma del broker Aon Espa?a. Diego de la Torre, de Willis Towers Watson, otra intermediaria, a?ade: ¡°Hay mercado y eso es lo positivo, hay que adecuar esa oferta a las primas que se pueden pagar. El mercado es vol¨¢til, pero hay mercado¡±. Y ?scar Noguer¨®n, de la corredur¨ªa Marsh, remata: ¡°Los ajustes de los costes en el sector p¨²blico, sumado a la alta siniestralidad ha desembocado en nuevos sistemas y nuevos mercados¡±.
AIG ya ha avanzado que este verano se retira de Andaluc¨ªa porque los n¨²meros no le salen. ¡°La p¨®liza de AIG tiene una pr¨®rroga hasta junio (¡) Los trabajadores del Servicio Andaluz de Salud nunca se van a quedar desatendidos en su responsabilidad civil¡±, tranquilizan fuentes de la Junta. Todo error involuntario conlleva una responsabilidad profesional y otra patrimonial, ambas cubiertas por la p¨®liza del servicio de salud, que complementa el seguro del colegio oficial de m¨¦dicos que paga cada facultativo.
Las aseguradoras intentan minimizar los riesgos financieros, pero tambi¨¦n que los servicios de salud aprendan de los errores y estos se corrijan. Para ello, intentan afinar los planes de seguridad del paciente y trabajan codo con codo con los departamentos de formaci¨®n y prevenci¨®n. El Gobierno de Canarias ha rechazado explicar por qu¨¦ opta por no asegurar a sus m¨¦dicos y si es una opci¨®n rentable.
¡°Las compa?¨ªas han dicho me retiro a los cuarteles porque ya era dif¨ªcil asegurar los siniestros, que tardan mucho en resolverse. Encima ahora tenemos un marco legislativo incierto y las indemnizaciones crecen¡±, censuran fuentes del sector, que aseguran que la rentabilidad es nula porque el coste de las indemnizaciones supera a lo pagado por la p¨®liza. ?C¨®mo pueden entonces aceptar el reto de perder dinero las nuevas aseguradoras extranjeras? ?D¨®nde est¨¢ el negocio? ¡°Es incuestionable que se ha perdido dinero, pero tener 10 millones en mano te sirve para tener financiaci¨®n e invertir¡±.
?Es usted paciente o profesional de la sanidad p¨²blica? Si ha detectado deficiencias o carencias en la atenci¨®n o en el sistema, puede cont¨¢rnoslo en sanidadpublica@elpais.es
El auge de la medicina defensiva genera m¨¢s gasto
La multiplicaci¨®n de demandas de los pacientes ante posibles errores m¨¦dicos tiene una consecuencia directa: de manera preventiva, muchos m¨¦dicos realizan pruebas solo para atesorar argumentos ante el juez en caso de ser demandados. "La medicina defensiva es un factor de crecimiento del gasto sanitario, especialmente en Estados Unidos pero tambi¨¦n en Espa?a. Consiste en realizar m¨¢s pruebas de las estrictamente necesarias para estar m¨¢s seguros del diagn¨®stico y luego probar en los tribunales que su comportamiento no ha sido negligente", explica F¨¦lix Lobo, economista de la Salud de la Universidad Carlos III de Madrid. "Un posible remedio ser¨ªa la protocolizaci¨®n de la medicina. Eso s¨ª, a menudo los jueces buscan eliminar totalmente el riesgo y esto es un grav¨ªsimo error y sobre todo es car¨ªsimo, no merece la pena", ilustra el experto.
Un estudio con 1.449 m¨¦dicos de servicios de urgencias encuestados en 2017 reflej¨® que el 89% de los facultativos admiti¨® realizar pruebas diagn¨®sticas de "utilidad dudosa" parar prevenir ulteriores reclamaciones e indemnizaciones. ?A qu¨¦ es debido? Los m¨¦dicos lo achacan a la percepci¨®n, compartida por el 91% de los encuestados, de que "la presi¨®n judicial ha aumentado" en los ¨²ltimos a?os. En paralelo, un 63% de los m¨¦dicos afirm¨® que se alargan "de forma innecesaria los tiempos de estancia de los pacientes ya diagnosticados" por prevenci¨®n ante posibles trabas legales.
Es reveladora la percepci¨®n de los facultativos sobre si las gerencias de los hospitales arropan su labor en urgencias cuando surge un problema: el 88% considera que la protecci¨®n de las estructuras sanitarias les protege poco (59%) o nada 29%). ?Es necesario potenciar la formaci¨®n m¨¦dico-legal de los m¨¦dicos? Un 96% respondi¨® que s¨ª. La encuesta fue encargada por la Organizaci¨®n M¨¦dica Colegial, entre otros organismos preocupados por el auge de la medicina defensiva.
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