El comit¨¦ de 50 expertos del Gobierno recomienda cero pantallas hasta los seis a?os y etiquetado con los riesgos para la salud en los dispositivos
El Consejo de Ministros tiene previsto validar este martes el informe de casi 250 p¨¢ginas con 107 medidas para proteger a los menores del entorno digital que un equipo de profesionales independientes ha elaborado en el ¨²ltimo a?o
El comit¨¦ de 50 expertos nombrado el pasado enero por el Gobierno para analizar el impacto de las tecnolog¨ªas en los menores y dise?ar un plan que los proteja de los riesgos de internet ya tiene su informe listo: recomienda no exponer a los menores de tres a?os a dispositivos digitales y desaconseja su uso hasta los seis; entre los 12 y los 16 a?os aconseja priorizar el uso de tel¨¦fonos anal¨®gicos (sin acceso a internet y limitado a las llamadas), y urge a que los dispositivos digitales comercializados en Espa?a incluyan un etiquetado advirtiendo de los principales riesgos para la salud que conlleva su uso, y de los posibles impactos del acceso a contenidos no apropiados en el desarrollo de los menores.
El documento, de casi 250 p¨¢ginas y al que ha tenido acceso EL PA?S, incluye un diagn¨®stico basado en estudios ya publicados, tanto desde un punto de vista sociol¨®gico como neurocient¨ªfico, sobre cuestiones como el tiempo que los adolescentes dedican a los dispositivos o los efectos sobre la salud mental, y 107 medidas que servir¨¢n para completar el anteproyecto de ley org¨¢nica para la protecci¨®n de los menores en los entornos digitales que el pasado junio aprob¨® en primera vuelta el Gobierno y que est¨¢ en fase de consulta p¨²blica. El texto ¡ªencargado el pasado enero por el Ministerio de Juventud e Infancia¡ª se emplear¨¢, adem¨¢s, para el impulso de nuevas medidas no incluidas en la ley.
Entre las recomendaciones contempladas en el informe, que previsiblemente validar¨¢ este martes el Gobierno en el Consejo de Ministros, hay un apartado espec¨ªfico sobre el ¡°acceso progresivo¡± de los menores a los dispositivos digitales en funci¨®n de su edad en el que se aconseja a los adultos limitar el uso en presencia de menores de 6 a?os, as¨ª como permitirlo ¨²nicamente entre los 3 y los 6 ¡°como excepci¨®n¡±, ¡°con el objetivo de mantener un contacto social, familiar o cuando se determine por resoluci¨®n judicial¡±. Entre los 6 y los 12 a?os, indican los expertos, se deben priorizar actividades vivenciales, como son las deportivas, y el uso de tel¨¦fonos anal¨®gicos. Si las familias deciden entregar un m¨®vil inteligente, se recomienda utilizar herramientas de control parental para monitorear el tiempo y los contenidos consumidos, y no permitir el acceso a redes sociales. La OMS aconseja cero horas de pantallas a los menores de un a?o y un m¨¢ximo de una hora hasta los 5.
Eliminaci¨®n de ¡®apps¡¯ educativas con gratificaci¨®n inmediata
En el ¨¢mbito educativo, se considera necesario realizar una ¡°revisi¨®n contrastada de las herramientas y aplicaciones utilizadas para determinar su aportaci¨®n a la mejora del aprendizaje seg¨²n criterio cient¨ªfico¡±, as¨ª como la ¡°eliminaci¨®n de juegos de las aplicaciones educativas relacionados con sistemas de gratificaci¨®n inmediata¡±. Los colegios deber¨¢n establecer dentro de su Plan Digital de Centro estas regulaciones. Actualmente, apps como Innovamat ¡ªque incluyen juegos con estrategias de gratificaci¨®n inmediata para el aprendizaje de las Matem¨¢ticas¡ª est¨¢n presentes en 1.200 colegios p¨²blicos en Espa?a. Adem¨¢s, se considera necesario establecer l¨ªmites a la digitalizaci¨®n de la ense?anza seg¨²n la edad. En Infantil, ¡°no se utilizar¨¢n dispositivos digitales individuales, aunque se permitir¨¢ el uso de herramientas did¨¢cticas colectivas bajo la supervisi¨®n adecuada del profesorado, evitando el uso de dispositivos digitales en el tramo de 0 a 3 a?os¡±. Y en Primaria (6 a 12 a?os), ¡±se priorizar¨¢ la ense?anza de manera anal¨®gica¡±.
En otro de los puntos, se apuesta por planes de formaci¨®n para las familias, con contenidos como la navegaci¨®n segura, los l¨ªmites de acceso y tiempo de exposici¨®n, la supervisi¨®n adecuada a cada franja de edad, las ¡°potenciales ventajas educativas de un uso cr¨ªtico¡±, o la conveniencia de pactar normas de uso comunes. Estos planes ¡°deber¨¢n adaptarse a todo tipo de familias, a sus niveles socioecon¨®micos, y a su disponibilidad de tiempo para la formaci¨®n¡±, cita el texto, que considera necesario dotar econ¨®micamente a trav¨¦s de subvenciones a las AMPA y a entidades del tercer sector para la ejecuci¨®n de los mismos.
Desde el plano de la salud, los expertos consideran que se debe declarar como un problema de salud p¨²blica los trastornos y adicciones sin sustancia derivados del impacto de la tecnolog¨ªa en los menores, para instaurar as¨ª ¡°medidas de prevenci¨®n primaria, secundaria y terciaria, dado que algunos efectos de la tecnolog¨ªa sobre la salud pueden ser reversibles, como el impacto sobre el sue?o y la concentraci¨®n, seg¨²n estudios en poblaci¨®n adolescente¡±, cita el texto, as¨ª como desarrollar sistemas de detecci¨®n temprana. Tambi¨¦n se recoge la inclusi¨®n sistematizada de preguntas de cribado de h¨¢bitos de consumo de tecnolog¨ªa, conductas problem¨¢ticas y usos inadecuados de los dispositivos ¡°en todas las consultas de salud a todas las edades¡±, as¨ª como programas de actuaci¨®n en salud mental que incluyan ¡°screening de depresi¨®n, ansiedad y uso de tecnolog¨ªa¡± en las revisiones de atenci¨®n primaria de adolescentes. Y ¡°constituir de forma estructural¡± programas de enlace entre salud mental y centros educativos.
Etiquetado con los peligros para la salud
Para las empresas del sector tecnol¨®gico tambi¨¦n se contemplan nuevas obligaciones, como la inclusi¨®n de un etiquetado advirtiendo de los principales riesgos para la salud que conlleva el uso de dispositivos digitales y aplicaciones, as¨ª como del acceso a contenidos no apropiados para el desarrollo de la infancia y adolescencia. Estas advertencias ¡ªque deber¨¢n estar redactadas en un lenguaje claro y accesible¡ª, contin¨²a el informe, ¡°tambi¨¦n deben aparecer en las pantallas al acceder a una determinada aplicaci¨®n o plataforma online, indicando los riesgos para la salud y el tiempo m¨¢ximo de uso recomendado.
Otra de las medidas es la obligaci¨®n por parte de los fabricantes y productores de servicios digitales de incluir con los nuevos lanzamientos un informe de impacto sobre los menores con recomendaciones por edades. O la configuraci¨®n ¡°desde el dise?o y por defecto¡± de las medidas protectoras para personas menores de edad por parte de fabricantes y generadores de software, prestadores de servicios digitales (plataformas, redes sociales, mensajer¨ªa), fabricantes de dispositivos y operadores de telecomunicaciones, que deber¨¢n garantizar ¡°el modo de m¨¢xima seguridad¡±, evitando los perfilados, la publicidad comportamental, el tracking online y las notificaciones autom¨¢ticas cuando no exista el consentimiento exigido por la normativa.
Entre las entidades que han participado en la elaboraci¨®n del informe est¨¢n la Asociaci¨®n Europea para la Transici¨®n Digital, la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos, t¨¦cnicos del INCIBE (Instituto Nacional de Ciberseguridad), la Plataforma de la Infancia, la Asociaci¨®n Espa?ola de Pediatr¨ªa, sex¨®logos (como Alejandro Villena o Miriam Al Adib, que asesorar¨¢n sobre el consumo de porno y sus efectos en los menores), o psiquiatras especializados en adolescencia, entre otros.
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