Carter vs Trump: de construir puentes a patear el tablero

Con los desaf¨ªos hist¨®ricos que se le han presentado -y presentan- a Am¨¦rica Latina, qui¨¦n ejerce (y c¨®mo) la presidencia de Estados Unidos suele ser un asunto crucial para cualquier pa¨ªs de la regi¨®n. O, al menos, muy importante.

Y, en d¨ªas como estos, son (somos) muchas las personas que honramos la memoria del presidente Jimmy Carter y lamentamos profundamente su fallecimiento esta semana. Como propulsor activo de la democracia siendo mandatario y, luego, a la cabeza del Centro Carter, desde Atlanta, Georgia, Carter fue siempre un faro de sabidur¨ªa y entrega a la causa de la democracia latinoamericana. Lo pude constatar varias veces de manera directa.

En defensa de la democracia

El expresidente Jimmy Carter ha jugado un papel activo en la defensa de la democracia y los derechos humanos en Am¨¦rica Latina. Durante a?os, fue un defensor de la observaci¨®n electoral internacional independiente, promoviendo la transparencia y la justicia en los procesos electorales. Tambi¨¦n desempe?¨® un papel crucial en el seguimiento de la Carta Democr¨¢tica Interamericana. Su compromiso con la democracia y los derechos humanos fue fundamental para fortalecer la democracia en la regi¨®n.

Carter, un latinoamericanista, abord¨® aspectos esenciales de la democracia, supervisando y promoviendo el funcionamiento de la Carta Democr¨¢tica Interamericana, una pieza clave para la defensa de la democracia.

Esto lo detect¨® con claridad Carter quien impuls¨®, desde hace m¨¢s de diez a?os, el grupo llamado Amigos de la Carta Democr¨¢tica Interamericana, buscando aumentar la visibilidad de la Carta as¨ª como detectar y prevenir crisis democr¨¢ticas. Tuve el honor de ser convocado para integrar el ¡°Grupo de Amigos¡±, en compa?¨ªa de dem¨®cratas continentales como C¨¦sar Gaviria, expresidente de Colombia, Jorge Casta?eda, ex ministro de Relaciones Exteriores de M¨¦xico, Joe Clark, ex primer ministro de Canad¨¢, Humberto de la Calle, ex vicepresidente de Colombia, Osvaldo Hurtado, ex presidente de Ecuador, Luis Alberto Lacalle, expresidente de Uruguay, John Maisto, exembajador de Estados Unidos ante la OEA y Andr¨¦s Pastrana, expresidente de Colombia.

El nuevo contexto: amenazas

Como se sabe, en la honrosa memoria latinoamericana ocupa lugar prominente no solo la integridad democr¨¢tica de Carter sino su papel crucial en la devoluci¨®n a Panam¨¢ la soberan¨ªa del Canal. Impulsando, durante su gobierno, los pasos cruciales para hacerlo: el crucial Tratado Torrijos-Carter de 1977. Que devolvi¨® el control del canal a Panam¨¢ y estableci¨® su independencia en la administraci¨®n del mismo.

Este tratado es de obligatorio cumplimiento y debe ser respetado por todas las partes. Pero pesan amenazas y mentiras. Las de Trump sobre el Canal de Panam¨¢: ¡°manejado por soldados chinos¡±. Am¨¦rica Latina enfrenta, pues, una serie de desaf¨ªos significativos debido a las pol¨ªticas confrontacionales de Donald Trump.

Respuestas proactivas

La regi¨®n est¨¢ llamada a adoptar estrategias proactivas y colaborativas para mitigar los efectos negativos de planteamientos como el de Trump, y promover un desarrollo sostenible y equitativo. Que, entre otras cosas, incluye el respeto y vigencia de los tratados internacionales. Am¨¦rica Latina, pues, est¨¢ y estar¨¢ del lado de Panam¨¢ ante las amenazas de Trump.

Trump ha mostrado intenciones imperialistas al cuestionar la independencia de Panam¨¢ en la administraci¨®n del Canal de Panam¨¢. Las afirmaciones de que el canal est¨¢ ¡°manejado por soldados chinos¡± son infundadas y buscan desestabilizar la regi¨®n. Es crucial recordar la vigencia del Tratado Torrijos-Carter de 1977, que devolvi¨® el control del canal a Panam¨¢ y estableci¨® su independencia en la administraci¨®n del mismo. Este tratado es de obligatorio cumplimiento y debe ser respetado por todas las partes.

Con estrategias proactivas y colaborativas, la regi¨®n puede mitigar los efectos negativos y promover un futuro resiliente y sostenible. A trav¨¦s de componentes como los siguientes: unidad regional, diversificaci¨®n de relaciones comerciales, di¨¢logo diplom¨¢tico, cooperaci¨®n con otros actores globales, movilizaci¨®n de la sociedad civil, el aprovechamiento del marco legal internacional, fomento del multilateralismo, inversi¨®n en cala transparencia y la adaptaci¨®n creativa a las necesidades regionales.

Coordinaci¨®n latinoamericana

Sin embargo, ante la crisis de organismos regionales como Celac y Unasur, y la debilitada autoridad de la OEA, es crucial afinar las estrategias de coordinaci¨®n latinoamericana. En torno a cuestiones fundamentales como las ocho siguientes:

1. Fortalecer la Unidad Regional: los pa¨ªses latinoamericanos deben coordinar sus esfuerzos para presentar un frente com¨²n. Esto incluye la creaci¨®n de alianzas estrat¨¦gicas y la cooperaci¨®n en foros internacionales.

2. Diversificar las Relaciones Comerciales: reducir la dependencia econ¨®mica de Estados Unidos diversificando las relaciones comerciales con otros pa¨ªses y regiones, como la Uni¨®n Europea, Asia y ?frica. Esto puede ayudar a mitigar el impacto de las pol¨ªticas comerciales agresivas de Trump.

3. Promover el Di¨¢logo Diplom¨¢tico: mantener canales de comunicaci¨®n abiertos con la administraci¨®n de Trump para abordar y resolver disputas de manera pac¨ªfica y diplom¨¢tica. Esto incluye la negociaci¨®n de acuerdos que beneficien a ambas partes y la b¨²squeda de soluciones a trav¨¦s del di¨¢logo.

4. Fortalecer la Cooperaci¨®n con Otros Actores Globales: como China y la Uni¨®n Europea, para contrarrestar la influencia de Trump y buscar apoyo en la defensa de los intereses latinoamericanos.

5. La Sociedad Civil: Involucrar a la sociedad civil y a las organizaciones no gubernamentales en la defensa de los derechos y los intereses de Am¨¦rica Latina. La presi¨®n p¨²blica y el activismo pueden desempe?ar un papel importante en la resistencia a las pol¨ªticas confrontacionales.

6. Afirmar el Marco Legal Internacional: hacer uso y promover la aplicaci¨®n efectiva de los mecanismos legales internacionales vigentes, como la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) y la Corte Internacional de Justicia, para impugnar pol¨ªticas que violen el derecho internacional y los acuerdos comerciales.

7. Multilateralismo: es clave para construir un orden internacional m¨¢s inclusivo y equitativo. Am¨¦rica Latina debe promover y participar activamente en foros multilaterales que incluyan a pa¨ªses de la regi¨®n y otros actores globales. Esto ayudar¨¢ a fortalecer la cooperaci¨®n internacional y a abordar los desaf¨ªos globales de manera conjunta.

8. Fortalecer la Transparencia y la Rendici¨®n de Cuentas: mecanismos de transparencia y rendici¨®n de cuentas es esencial para garantizar que los acuerdos multilaterales sean justos y beneficiosos para todas las partes. La transparencia en la toma de decisiones y la rendici¨®n de cuentas pueden ayudar a construir confianza y promover la cooperaci¨®n efectiva.

Gran contraste

La actitud y pr¨¢ctica de Jimmy Carter hacia Am¨¦rica Latina se centr¨® en la promoci¨®n de los derechos humanos, la democracia y la cooperaci¨®n multilateral. Carter firm¨® el tratado Torrijos-Carter en 1977 para devolver el control del Canal de Panam¨¢ a las autoridades paname?as, y busc¨® mejorar las relaciones con Cuba y otros pa¨ªses de la regi¨®n.

En contraste, la pol¨ªtica de Donald Trump ha sido confrontacional y proteccionista. Ha amenazado con retomar el control del Canal de Panam¨¢ debido a lo que, unilateralmente, considera tarifas ¡°injustas¡± y la supuesta ¡°influencia¡± china.

Trump, adem¨¢s, amenaza con imponer aranceles del 25% a las exportaciones de M¨¦xico y otros pa¨ªses latinoamericanos, haciendo uso pol¨ªtico del sistema arancelario. Esto ha generado -y seguir¨¢ generando- tensiones comerciales y econ¨®micas. Mientras Carter buscaba construir puentes y fomentar la estabilidad, Trump ha adoptado una postura agresiva y unilateral. Gran contraste.