Almeida encarg¨® una auditor¨ªa expr¨¦s a Deloitte para perfilar su plan para Madrid Central
El contrato se licit¨® por 17.908 euros, sin concurrencia p¨²blica y daba dos meses de plazo para elaborar ¡°la estrategia de reducci¨®n de emisiones de Madrid¡±; un tiempo y un presupuesto escaso, seg¨²n varios expertos en movilidad
El Ayuntamiento adjudic¨® el 26 de julio un contrato menor relacionado con su plan alternativo a Madrid Central, que presenta este lunes el alcalde Almeida. ¡°Asistencia t¨¦cnica para la elaboraci¨®n de la estrategia de reducci¨®n de emisiones de la ciudad de Madrid¡±, rezaba la convocatoria que contaba con una partida de 17.908 euros (IVA incluido). No es balad¨ª que se fijara esa cantidad: cuando se superan los 18.000 euros (IVA incluido) ya no es un contrato menor; no puede asignarse sin concurso p¨²blico. Ese contrato, que obtuvo la consultora Deloitte, se licit¨® tras el fiasco de la moratoria municipal de julio a la zona de bajas emisiones.
El contrato menor relacionado con la estrategia anticontaminaci¨®n se adjudic¨® el 26 de julio. Seg¨²n se especifica en la convocatoria, contaba con un plazo de ejecuci¨®n de dos meses; hasta el pasado viernes. Justo a tiempo para que el Ayuntamiento presentase este lunes su plan alternativo a Madrid Central. ¡°Se ha pedido informaci¨®n a Deloitte¡±, confirman desde el ?rea de Movilidad y Medioambiente, ¡°pero tambi¨¦n se ha contado con trabajo interno del Ayuntamiento y bas¨¢ndose en el Plan A¡±. ¡°El grueso se ha hecho desde el ¨¢rea; el contrato de Deloitte no es la base del nuevo plan, la base son los profesionales municipales¡±, agregaron.
¡°Nadie sabe nada. No nos han consultado¡±. Fuentes cercanas al ?rea de Movilidad y Medioambiente describen como ¡°un absoluto misterio¡± el plan que presenta este lunes Almeida. Adem¨¢s, las afirmaciones del Ayuntamiento chocan con el hecho de que no se ha convocado la comisi¨®n t¨¦cnica de calidad del aire ni realizado una ponencia sobre el nuevo plan. La comisi¨®n est¨¢ obligada por ley a tener ¡°conocimiento de estrategias, planes y protocolos¡± relacionados con la calidad del aire. Tambi¨¦n a ¡°realizar un seguimiento¡± de la misma.
¡°Un informe sobre movilidad requiere que se realicen modelos de futuro¡±, explica Adri¨¢n Fern¨¢ndez, responsable de movilidad de Greenpeace. ¡°Hay que estimar c¨®mo afectar¨¢n los cambios a los patrones actuales de movilidad¡±. Es decir, introducir datos de tr¨¢fico y de poluci¨®n y pronosticar su comportamiento aplicando diferentes supuestos. ¡°Tambi¨¦n habr¨ªa que estudiar el impacto de las medidas en la reducci¨®n de emisiones¡±, agrega Fern¨¢ndez.
Los estudios previos a Madrid Central ¡°incluyeron una modelizaci¨®n que concluy¨® que se reducir¨ªan el tr¨¢fico y las emisiones dentro y fuera del distrito Centro¡±, apunta ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia, exgerente de la Empresa Municipal de Transporte (EMT). Las proyecciones se cumplieron.
En esos trabajos participaron, adem¨¢s de los funcionarios del ?rea, la EMT y la Universidad Polit¨¦cnica de Madrid (UPM). La empresa p¨²blica realiz¨® un modelo de tr¨¢fico mientras que la UPM estim¨® el impacto de las medidas en la calidad del aire. ¡°Para m¨ª, esto evidencia que no ten¨ªan ning¨²n plan cerrado. Ni cuando aprobaron la moratoria ni cuando hablaron de ¡®mejorar¡¯ Madrid Central¡±, opina el responsable de movilidad de Greenpeace.
¡°Se trata de una mejora del proyecto¡±, insist¨ªa este domingo la vicealcaldesa Bego?a Villac¨ªs (Cs) con respecto a las 200 medidas del ¡°ambicioso¡± plan municipal. Antes de su llegada a Cibeles, el alcalde Almeida hab¨ªa anunciado su intenci¨®n de ¡°revertir¡± Madrid Central. Tras el varapalo judicial de julio, que oblig¨® a mantener la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), una masiva manifestaci¨®n por el centro de la capital y el anuncio por parte de la Comisi¨®n Europea de que reactivaba las sanciones a Espa?a por incumplir la normativa europea sobre calidad del aire, el Ayuntamiento apost¨® por matizar Madrid Central. Una idea que Cs llevaba en su programa, pero contraria al acuerdo que los populares cerraron con Vox (los votos de la ultraderecha fueron clave para investir a Almeida).
Un contrato menor
Por otro lado, y aunque los contratos menores son bastante utilizados en corporaciones municipales, llama la atenci¨®n el bajo coste de la partida por el tipo de encargo. La adjudicataria del contrato, Deloitte, suele trabajar con la Consejer¨ªa de Transportes y tambi¨¦n ha realizado encargos para el Consorcio de Transportes, organismo dependiente de la Comunidad de Madrid. As¨ª, por ejemplo, la consultora realiz¨® un estudio previo a la reestructuraci¨®n de las l¨ªneas de autob¨²s de la capital en el interior de la M-30 que cost¨® 97.405 euros (IVA incluido).
El nuevo plan tiene ¡°una visi¨®n mucho m¨¢s amplia de lo que es Madrid Central¡±, contaba este domingo Villac¨ªs. Pero la ZBE es solo una pata del Plan A, la estrategia aprobada por la anterior corporaci¨®n y enviada a Europa como hoja de ruta en la lucha contra la contaminaci¨®n de la capital. Ni el alcalde Almeida ni el delegado de Movilidad y Medioambiente, Borja Carabante, han aclarado si el nuevo plan va a reemplazar, a sustituir o a complementar esa estrategia.
El Plan A requiri¨® un a?o y medio de preparaci¨®n y cuenta con un presupuesto estimado de 543 millones de euros, que se centran en 30 medidas y seis ejes de actuaci¨®n. ¡°Con la excusa de Madrid Central, el Ayuntamiento de PP y Cs nos coloca el Plan B del Plan A¡±, apunta el exgerente de la EMT, ¡°y lo hacen con secretismo, sin estudios previos, sin modelizar, sin participaci¨®n, sin convocar la comisi¨®n de expertos. No parece una propuesta seria¡±.
M¨¢s Pa¨ªs y el PSOE llevan la poluci¨®n a la Junta Electoral
Tanto M¨¢s Pa¨ªs como el PSOE van a denunciar ante la Junta Electoral el acto de presentaci¨®n del plan anticontaminaci¨®n del Ayuntamiento que sustituir¨¢ a Madrid Central y que se celebra este lunes en el Faro de la Moncloa. ¡°Si van a presentar cuatro l¨ªneas generales, claramente es un acto electoral¡±, dice In¨¦s Saban¨¦s, edil del partido de Errej¨®n y exdelegada de Medioambiente con Carmena.
¡°Solicitamos la suspensi¨®n del acto. Lo hemos hecho en cuanto nos hemos enterado de la convocatoria porque no han convocado a los grupos de la oposici¨®n ni anunciado en la web. Probablemente, es porque eran conscientes de que est¨¢n vulnerando la ley electoral¡±, explican desde el PSOE. Y agregan: ¡°Si por plazos la Junta [Electoral] no suspende, solicitamos apertura de expediente sancionador contra los responsables del gobierno municipal".
El art¨ªculo 50.2 de la ley electoral (LOREG) "proh¨ªbe la realizaci¨®n de cualquier acto, organizado o financiado, directa o indirectamente, por los poderes p¨²blicos que contenga alusiones o realizaciones o logros contenidos". En base a ese art¨ªculo, durante la campa?a de las municipales, la Junta prohibi¨® la exhibici¨®n del documental Madrid M¨¢s Natural, porque en una parte del mismo aparec¨ªan la exalcaldesa Carmena y Saban¨¦s hablando sobre Madrid Central y la pol¨ªtica verde de la ciudad.
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