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Paridad, aborto, objeci¨®n de conciencia: las dudas y ambig¨¹edades de la nueva Constituci¨®n chilena

Seis mujeres del Consejo Constitucional de diferentes sectores pol¨ªticos analizan el texto que ser¨¢ plebiscitado en diciembre

consejeras constitucionales chilenas
Pilar Cuevas, Paloma Z¨²?iga, Ivonne Mangelsdorff, Mar¨ªa Pardo, Gloria Hutt y Karen Araya.Fernanda Requena

Las mujeres podr¨ªan definir el futuro constitucional de Chile. Seg¨²n la ¨²ltima encuesta Plaza P¨²blica de Cadem, dada a conocer el domingo pasado, mientras el 53% de las chilenas ya tiene decidido que rechazar¨¢ la nueva propuesta, solo un 27% sostiene que votar¨¢ por su aprobaci¨®n.

Es una foto del momento, que podr¨ªa cambiar en las cinco semanas que restan para el plebiscito del pr¨®ximo 17 de diciembre, pero que puede ser determinante en el ¨¦xito o fracaso del texto que acaba de alumbrar el Consejo Constitucional.

Hay varios puntos pol¨¦micos que explican por qu¨¦ las mujeres sienten especial desafecci¨®n con la propuesta de Carta Fundamental. Uno de los principales tiene que ver con un art¨ªculo que establece ¡°el derecho a la vida de quien est¨¢ por nacer¡±. La Constituci¨®n que rige actualmente en Chile lo define como ¡°el derecho a la vida del que est¨¢ por nacer¡±, y es en esa diferencia de pronombre donde se ha fijado la principal batalla feminista. Para el oficialismo la nueva frase podr¨ªa colisionar con la ley interrupci¨®n voluntaria del embarazo en tres causales que rige desde 2017 y que se aplica para casos de violaci¨®n, riesgo de vida de la madre o inviabilidad del feto. Mientras que para las derechas, se trata de un art¨ªculo que no implicar¨ªa riesgos a la ley ya existente.

La paridad es otro de los temas pol¨¦micos. Aunque la propuesta definitiva incluy¨® la paridad de entrada para cargos de representaci¨®n popular, la de salida, que en un principio se hab¨ªa dejado fuera del texto, fue incluida en su etapa final pero a trav¨¦s de una norma transitoria. Esto quiere decir que se mandatar¨¢ al Congreso para que ingrese un proyecto de ley electoral que cree un mecanismo para conseguir un equilibrio de g¨¦nero 60-40 para las elecciones. Mientras los consejeros oficialistas califican la norma como insuficiente, desde la derecha aplauden la flexibilidad para haber reincorporado la norma.

La objeci¨®n de conciencia, en tanto, tambi¨¦n sufri¨® modificaciones. El texto inicial inclu¨ªa la objeci¨®n de conciencia institucional, lo que en la pr¨¢ctica abrir¨ªa la puerta para que ciertos servicios de salud se nieguen a entregar prestaciones de salud reproductiva relativa a esterilizaciones, interrupci¨®n del embarazado legal o tratamientos anticonceptivos. Permitir¨ªa a farmacias a negarse a vender, por ejemplo, productos como la p¨ªldora del d¨ªa despu¨¦s. Finalmente, sin embargo, solo qued¨® establecido este principio a nivel personal.

Esos son los tres principales puntos criticados por el oficialismo. Pero, al mismo tiempo, la nueva propuesta incluy¨® nuevas normas relativas a los derechos de las mujeres que son aplaudidas por la derecha. En particular, la equidad de g¨¦nero, a trav¨¦s de una norma de no discriminaci¨®n arbitraria entre hombres y mujeres con mismo empleador para que tengan salarios equivalentes, as¨ª como tambi¨¦n la sala cuna universal y gratuita para ni?os desde los 85 d¨ªas de nacidos.

EL PA?S entrevist¨® a tes consejeras de oposici¨®n y tres oficialistas para conocer sus diferentes visiones sobre c¨®mo el nuevo texto afecta a las mujeres.

Pilar Cuevas: ¡°Hay una campa?a de la izquierda de decir que esta Constituci¨®n atenta contra la mujer¡±

Proceso constitucional Chile
Pilar Cuevas este martes frente al palacio del viejo Congreso Nacional, en Santiago (Chile).FERNANDA REQUENA

La consejera del partido Renovaci¨®n Nacional (de derecha tradicional) Pilar Cuevas, considera que la izquierda es la responsable de que hoy las mujeres se manifiesten lejanas a la nueva propuesta constitucional. ¡°Hay una campa?a permanente de la izquierda de mentirle a la ciudadan¨ªa y decir que esta esa una Constituci¨®n que atenta contra la mujer y sus derechos¡±, dice. Sostiene que el 50% del texto fue votado por unanimidad y hace un llamado al oficialismo a ¡°no borrar con el codo lo que escribieron con la mano¡±. Para Cuevas, la ley de interrupci¨®n del embarazo en tres causales no se ve afectada por el nuevo texto. Pero agrega que ¡°siempre puede haber un abogado que quiera recurrir al Tribunal Constitucional porque tal o cual ley puede quedar inconstitucional¡±, dentro de lo 216 art¨ªculos que incluye la propuesta.

Sobre los contenidos, la consejera compara el texto propuesto con la actual Constituci¨®n que rige en Chile. ¡°Esa Constituci¨®n no tiene ning¨²n derecho consagrado para las mujeres, cero, m¨¢s all¨¢ de temas transversales como que todos nacimos iguales en derechos y cosas as¨ª. Pero lo que estamos proponiendo incluye derechos que no hab¨ªamos tenido nunca, como la igualdad salarial consagrada en el derecho al trabajo, la sala cuna universal, el plan universal de salud sin discriminaci¨®n por sexo y el acceso igualitario y equitativo a cargos p¨²blicos¡±, menciona.

Paloma Z¨²?iga: ¡°Esta Constituci¨®n cierra el debate del aborto libre¡±

Proceso constitucional Chile
Paloma Z¨²?iga, el 7 de noviembre.FERNANDA REQUENA

La consejera de Revoluci¨®n Democr¨¢tica, uno de los partidos m¨¢s importantes del Frente Amplio, califica la propuesta como ¡°un proyecto de mucho eslogan¡± que ¡°no contribuye en profundidad¡± al avance y desarrollo de los derechos de las mujeres. Considera que las normas en t¨¦rminos de participaci¨®n pol¨ªtica de las mujeres son ¡°muy precarias¡±. ¡°Hablan de una paridad, que en realidad no es paridad, es 60% y 40% y es transitoria -s¨®lo rigen en las dos pr¨®ximas elecciones-¡±. Tambi¨¦n critica otros ¡°esl¨®gan¡±, como por ejemplo el de la igualdad salarial. ¡°En realidad es inocua y no funciona, porque hoy reci¨¦n el Congreso est¨¢ evaluando la posibilidad de hacer una ley para que los empleadores tengan que dar a conocer los sueldos que pagan. Mientras eso no funcione, lo que queda en la Constituci¨®n hoy es letra muerta, porque no tienes c¨®mo demandar sin saber si tu compa?ero gana m¨¢s o lo mismo que t¨² en el mismo trabajo¡±, apunta.

La arquitecta lamenta que el texto ¡°cierra el debate del aborto libre¡±, un tema que, reconoce, divide a las chilenas, pero que eliminar la opci¨®n de discutirlo es una ¡°falta de respeto¡± para quienes est¨¢n a favor. Un 30% de los chilenos est¨¢ a favor de que exista la opci¨®n de interrumpir el embarazo en cualquier caso, seg¨²n la ¨²ltima encuesta CEP.

Ivonne Mangelsdorff: ¡°Las mujeres se van a sentir muy representadas por este texto¡±

Ivonne Mangelsdorff, este martes.
Ivonne Mangelsdorff, este martes.FERNANDA REQUENA

Para la consejera de Renovaci¨®n Nacional, de derecha tradicional, Ivonne Mangelsdorff, la nueva propuesta constitucional fue ¡°escrita con letra de mujer¡±. Se refiere a que fueron 25 mujeres consejeras las que participaron de la redacci¨®n del texto en el Consejo, adem¨¢s de la Comisi¨®n Experta, que tambi¨¦n contaba con la mitad de mujeres. ¡°Establece un mont¨®n de normas escritas por mujeres como la paridad de entrada, donde el Estado tiene la obligaci¨®n de asegurar la igualdad en el acceso para cargos de elecci¨®n popular para hombres y mujeres, una paridad de salida que es transitoria, pero que va a permitir disminuir la desigualdad para que las mujeres puedan ocupar cargos de elecci¨®n popular¡±, menciona.

La consejera celebra adem¨¢s que la propuesta ¡°establece la no discriminaci¨®n arbitraria entre hombres y mujeres con mismo empleador y con igualdad de remuneraciones, la sala cuna universal y gratuita para nuestros hijos e hijas desde los 85 d¨ªas de nacidos, que viene a ser una conciliaci¨®n constitucional de las mujeres entre el trabajo y la familia, sobre todo hoy cuando son las mujeres las que tienen mayormente la responsabilidad del cuidado de nuestros hijos e hijas¡±.

¡°Creo que las mujeres tienen que leer este texto con el cual se van a sentir muy representadas¡±, agrega.

Mar¨ªa Pardo: ¡°Este texto pone un tope m¨¢ximo de avances a los que podemos aspirar las mujeres¡±

Proceso constitucional Chile
Mar¨ªa Pardo.FERNANDA REQUENA

La consejera de Convergencia Social, el partido del presidente Gabriel Boric, considera que la propuesta ¡°pone un techo, un tope m¨¢ximo de avances al que podemos aspirar las mujeres. El texto ¡°nos dice que solo puede haber paridad de entrada, que los cuidados son un principio y no un derecho y no se atreve a pasar m¨¢s all¨¢. Nos dice que la igualdad salarial queda de la misma manera en que ya est¨¢ en el C¨®digo del Trabajo y que ha sido inefectiva¡±, enumera. La abogada reclama que ¡°la mayor¨ªa¡± de las normas que incluye vienen con letra chica.

El problema, remarca, no solo son las normas que hablan de las mujeres expresamente: ¡°La constitucionalizaci¨®n del sistema de las AFP (de capitalizaci¨®n individual de los fondos de pensiones), afecta mayoritariamente a las mujeres que son quienes se jubilan con pensiones m¨¢s bajas, porque tiene m¨¢s lagunas y viven m¨¢s. Entonces creo que las mujeres son sabias y se dan cuenta que tienen raz¨®n de desconfiar de los republicanos¡±.

Gloria Hutt: ¡°Este es uno de los avances m¨¢s importantes que me ha tocado ver¡±

Proceso constitucional Chile
Gloria Hutt con la propuesta de Constituci¨®n en la vieja sede del Congreso Nacional, el 7 de noviembre.FERNANDA REQUENA

Para la consejera y presidenta del partido de derecha liberal Ev¨®poli, esta Constituci¨®n ¡°implica una enorme ganancia en reconocimiento de los derechos de las mujeres y en la apertura de oportunidades¡±. Menciona ¡°la paridad de salida y entrada en las elecciones parlamentarias, o el reconocimiento de la corresponsabilidad, la sala cuna universal, la obligaci¨®n del Estado de promover condiciones de igualdad en todos los ¨¢mbitos de la vida nacional y la obligaci¨®n de pagar lo mismo por el mismo trabajo con el mismo empleador a hombres y mujeres¡±. ¡°Es una cantidad de cosas nuevas que no ten¨ªamos en la otra Constituci¨®n¡±. Y agrega: ¡°Creo que este es de los avances m¨¢s importantes que me ha tocado ver en todos los a?os que llevo ejerciendo la carrera y estando en el mundo p¨²blico¡±.

Sobre las cr¨ªticas del oficialismo, dice que ¡°cuando alguien quiere criticar todo le sirve, pero hay que preguntarle a las mujeres que no tienen ahora el beneficio y lo van a tener si opinan que es una p¨¦rdida de derechos¡±. Asimismo, aclara que, a su juicio, la ley de despenalizaci¨®n de la intervenci¨®n del embarazo en tres causales no est¨¢ en riesgo. Y recuerda que s¨ª lo estaba cuando se quer¨ªa incluir la frase ¡°todo ser humano es persona¡±, por la cual ella se abstuvo de votar.

Karen Araya: ¡°Esta es una Constituci¨®n que marca muchos retrocesos¡±

Karen Araya en el Ex-Congreso Nacional, el 7 de noviembre.
Karen Araya en el Ex-Congreso Nacional, el 7 de noviembre.FERNANDA REQUENA

La consejera del Partido Comunista considera que ¡°este proyecto pone el peligro la ley de aborto en tres causales y a nosotros eso nos parece que es un riesgo para Chile¡±, plantea. Y agrega: ¡°Creemos que es una aberraci¨®n que se les obligue a continuar su embarazo a ni?as que han resultado embarazadas producto de una violaci¨®n, por ejemplo¡±.

Araya tambi¨¦n carga contra la objeci¨®n de conciencia, que la derecha dura quer¨ªa consagrar institucionalmente, pero que finalmente qued¨® estipulada as¨ª: ¡°El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religi¨®n comprende, adem¨¢s, la objeci¨®n de conciencia, la que se ejercer¨¢ de conformidad a la ley¡±. ¡°Ni a mi ni a mi sector nos gusta la Constituci¨®n actual, pero no queremos cambiarla por cualquiera. Y esta es una Constituci¨®n que consagra los abusos, pero adem¨¢s es una Constituci¨®n que marca muchos retrocesos, especialmente para las mujeres¡±, analiza Araya.

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